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上半年，我局以落實市委、市政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點，進一步完善城鄉規劃體系,提高城鄉規劃編制水平,積極開展《城鄉規劃法》的宣傳工作，為完成全年工作任務打下了良好基礎。現將上半年工作情況總結如下：

一、主要工作情況

（一）城鄉規劃編制工作

1、根據市委、市政府的指示，我局啟動了官莊庫區旅游發展總體規劃編制工作，與中國城市規劃設計研究院簽訂了協議，目前前期資料收集工作已完成，規劃設計工作正在緊鑼密鼓的進行，預計今年10月份規劃編制工作可以全面結束。另外，丁家坊體育中心控規、寨子嶺公園控規、文廟修建性詳細規劃、淥江書院改造修建性詳細規劃的編制工作均已啟動；2、80個村莊整建規劃編制工作已全面開展，目前，資料調查工作已完成，正在進行初步方案的規劃設計；3、完成了*大道道路線形、勵節路道路線形規劃。

（二）規劃管理工作

1、加強領導，強化了工作責任。為了確保全年工作任務的優質完成，實現局長、書記全面負責的分組負責制。成立了規劃方案評審領導小組、國有土地規劃出讓條件評審小組、文明單位創建工作領導小組，并將這幾項工作具體落實到專人負責，出臺了相應的實施方案，確保了各項工作責任到人，細化到人。

2、整章建制，強化了制度管理。為樹立我局良好的社會形象，切實增強全體工作人員的服務意識和職業道德觀念，提高服務的質量和水平，上半年我局修訂了《*市規劃局規范化制度匯編》，完善了工作人員行為守則制度、崗位責任制度、公開承諾制、首問責任制、工作過錯責任追究制度，并根據新頒布的《城鄉規劃法》制定了《建設項目規劃報批管理規定》、《*市規劃局關于建設工程規劃批后管理規定（試行）》。

3、嚴格審批，高質量完成日常規劃審批工作。上半年共審核修建性詳細規劃15項，還審核了泉湖體育廣場、淥江風光帶泉湖體育場的拆遷安置綜合管線規劃、江源路（濱江花園至規劃的汽車西站）排水規劃；核發重點工程和其他項目工程規劃許可證19件，占地面積54166.53㎡，建筑面積436261.9㎡，核發私人建房工程許可證68戶，占地面積11*2.4㎡，建筑面積30343㎡。

（三）查處違法建設工作

1、完善了批后管理制度和要求，將管理目標和任務分解到人，明確了目標管理責任制。上半年我局對文化北路、河西綜合樓、華宇商住樓（衡器廠）、友誼數碼城等建設項目在建設過程中出現的違規現象進行了查處，并依法責令其整改。

2、上半年按市人民政府68號文件繼續對集中統一處理歷年違法建設工作中未處理到位的建房戶進行處罰補辦規劃手續，共處理了兩批。第一批共處理了181戶（陽三辦事處73戶、來龍門辦事處34戶、西山辦事處59戶、黃泥坳辦事處15戶），第二批共處理了113戶（陽三辦事處39戶、來龍門辦事處29戶、西山辦事處37戶、黃泥坳辦事處8戶）。現在集中統一處理違法建設工作已結束，進入了案卷審核整理和復核階段。

3、繼續有效配合查處違法建設監察大隊查處違法建設，掌握城市規劃區內違法建設動態，及時提供違法建設性質認定和規劃用地性質認定紅線圖，并積極參與政府組織的拆違行動。

（四）規劃宣傳工作

我局始終把規劃宣傳工作作為一項重要的基礎性工作來抓，通過采取靈活多樣的方式，向社會各界廣泛宣傳城鄉規劃及其法律、法規和規范。

一、加大《城鄉規劃法》的宣傳力度。今年元月1日，我局組織工作人員在鑫泰廣場開展了《城鄉規劃法》的宣傳活動，本次活動共制作了宣傳板報20塊，發放《城鄉規劃法》文本共3000多份、宣傳資料2000多份，接待咨詢群眾400多人次，與群眾進行了面對面的交流，傾聽群眾的意見。

二、利用電視媒體廣泛宣傳城市規劃。3月16日，由我局精心制作的《解讀星級賓館規劃》電視專題片正式與觀眾見面，在電視臺播出后，反響很大。在本期的《解讀規劃》的專題中，我局細致分析了星級賓館興建的意義、規劃布局、交通組織、拆遷安置及規劃實施的措施，它的播出對該項目的順利實施將起到積極的推動作用。

三、繼續辦好了“*規劃”簡報，及時宣傳城市規劃動態。上半年，我局共向市委辦、市政府辦報送各類信息30余條，并適時更換了火車站廣場規劃宣傳長廊的展示內容。

四、啟動了*規劃信息網的建設，網站的建立為實現城鄉規劃與老百姓“零距離”接觸，為全市上下了解規劃、參與規劃提供了一個良好的交流平臺。

（五）精神文明建設工作

一是加強了組織建設，班子成員個人重大事項能及時向組織請示匯報，突出了黨內民主，堅持重大事項集體決策制度，一級領導一級，一級對一級負責，一級監督一級。二是理論學習不斷加強，黨員干部思想道德觀念和業務水平不斷提高。三是強化黨風廉政建設，完善了黨風廉政建設責任制，將廉政紀律落實到規劃管理的全過程，建立了局中層干部廉政檔案，實行黨風廉政責任追究制度，強力有效的遏制了違法亂紀現象。

二、存在的主要問題

回顧半年的工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。主要體現在一下幾個方面：

1、目前規劃工作重點往往仍停留在規劃編制上，各類規劃編制門類很多，而對規劃的實施保障力度不夠，往往造成上層規劃編制與下層規劃管理的脫節。

2、需進一步完善規劃審查報批制度，經過這些年的努力，規劃編制審查在量和質上都取得了較大的進展，規劃論證程序也日趨規范，規劃編制成果的質量得到了一定的提高。但在規劃審查報批制度上，尚不完善。為保證規劃編制的科學性和實施嚴肅性，規劃審查報批制度必須進一步完善。

3、需加強對鄉村規劃管理工作的指導作用，目前由于城鄉二元結構、農村土地制度等因素，城鄉差別仍然較大，表現在城鄉規劃建設上，二者差距也較明顯。因此加強對鄉村規劃管理工作的指導作用仍然是下一步工作的重心。

4、規劃的執行力不夠，在城市建設中，有時遇到困難便往往從修改規劃入手尋找解決辦法，導致按法定程序批準的城市規劃得不到有效實施，城市建設品位提高不快。

三、下半年工作思路

下半年城市規劃工作的重點是：以服務“兩型社會”建設為中心，進一步高標準、高起點的做好各項目的規劃設計，高效、優質地完成各項工作，深化對市重點項目建設中的規劃協調服務，強化規劃管理，努力提高工作質量和效率，確保全面完成20*年的各項任務。

1、完成官莊庫區旅游總體規劃、丁家坊體育中心控規、寨子嶺公園控規、文廟修建性詳細規劃、淥江書院改造修建性詳細規劃等項目的規劃編制。

2、全面完成80個村莊整建規劃。

3、加強對重點工程項目的規劃協調和跟蹤服務。進一步加大批后管理力度，嚴格審核各項規劃指標，促進各類城市規劃的順利實施。同時繼續堅持為重點工程提供及時、優良的服務，認真解決項目建設中有關方案完善，征地拆遷用地安排等問題。

4、完成*規劃信息網的建立，加大對《城鄉規劃法》的宣傳力度。

5、繼續深入開展機關效能建設及城鄉規劃效能監察工作。尤其在規劃管理與協調方面，認真做好各項規劃審批工作，努力提高辦事效率，緊抓項目的跟蹤、落實，為市民群眾提供優質高效服務。