教育局疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案
時(shí)間:2022-05-03 09:50:01
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為切實(shí)做好全區(qū)學(xué)校(幼兒園)開學(xué)后突發(fā)肺炎疫情事件(以下簡稱“突發(fā)疫情事件”)應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決防止疫情在校園擴(kuò)散和蔓延,現(xiàn)結(jié)合《區(qū)教育局預(yù)防與控制病毒感染的肺炎疫情工作預(yù)案》和《區(qū)學(xué)校(幼兒園)“肺炎”聯(lián)防聯(lián)控工作方案》等相關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于疫情防控工作的重要指示和講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持預(yù)防為主、妥善處置的方針,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,完善突發(fā)疫情事件應(yīng)急管理體系,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)疫情事件的能力及水平,維護(hù)正常的教育教學(xué)和生活秩序。
二、總體目標(biāo)
通過構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的突發(fā)疫情事件應(yīng)對(duì)和處置工作機(jī)制,妥善處置我區(qū)學(xué)校的突發(fā)疫情事件,最大限度地減少學(xué)校突發(fā)疫情事件發(fā)生及其造成的影響,保障全體師生的生命安全和身體健康,維護(hù)學(xué)校的安全和穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康有序的發(fā)展。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。結(jié)合區(qū)學(xué)校(幼兒園)“肺炎”疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案,區(qū)教育局、衛(wèi)健局聯(lián)合成立學(xué)校(幼兒園)“肺炎”疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的突發(fā)疫情事件應(yīng)急管理體制,切實(shí)履行工作職責(zé),做好突發(fā)疫情事件的應(yīng)對(duì)與處置工作。
(二)以人為本,積極預(yù)防。把保障我區(qū)全體的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),盡最大努力和可能減少突發(fā)疫情事件造成的損害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)疫情事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)規(guī)范處置,迅速恢復(fù)。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,按照工作流程,妥善予以處置,維護(hù)全體師生的生命安全和身體健康。處置完畢后,立即采取有效措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序。
四、應(yīng)急處置流程和措施
(一)全面監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告。
1.學(xué)生。學(xué)校通過晨、午檢,因病缺勤缺課等排查形式全面精準(zhǔn)掌握全校教師員工和學(xué)生健康情況,追蹤近期因病請(qǐng)假的教職員工和學(xué)生身體健康情況,對(duì)教職員工和學(xué)生的健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸困難等異常癥狀,如果是學(xué)生,則由班主任立即向校醫(yī)和學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。校醫(yī)在接到報(bào)告三分鐘之內(nèi)向?qū)W校結(jié)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和區(qū)疾控中心報(bào)告;學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向校長報(bào)告,同時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告,區(qū)教育局立即向區(qū)衛(wèi)健局通報(bào),同時(shí)上報(bào)區(qū)“肺炎”防疫領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.教職工。學(xué)校在晨午檢中發(fā)現(xiàn)教職員工有可疑癥狀,則由校醫(yī)在三分鐘之內(nèi)向校長報(bào)告,同時(shí)向?qū)W校結(jié)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和區(qū)疾控中心報(bào)告。校長在接到報(bào)告后在向區(qū)教育局。區(qū)教育局立即向區(qū)衛(wèi)健局通報(bào),同時(shí)上報(bào)區(qū)“肺炎”防疫領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)先期處置,嚴(yán)防擴(kuò)散。
1.學(xué)校啟動(dòng)本校疫情突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校向區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局(疾控人員、結(jié)對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員)報(bào)告后等待相關(guān)人員到達(dá)的同時(shí),校醫(yī)著防護(hù)服將異常癥狀人員送往隔離室,學(xué)生由班主任通知學(xué)生家長,教職員工由帶班校領(lǐng)導(dǎo)通知家屬。
2.晨午檢人員及密切接觸人員原地不動(dòng),等待疾控人員、結(jié)對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后的處理意見。暫停其所在班級(jí)和所在宿舍人員等與異常癥狀人員有密集接觸者參加學(xué)校聚集性活動(dòng),嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。同時(shí)學(xué)校對(duì)密切接觸人員開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)工作。
(三)主動(dòng)配合,分類治療。
1.區(qū)教育局、衛(wèi)健局(疾控人員、結(jié)對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員)到達(dá)后,學(xué)校積極主動(dòng)配合疾控人員的安排。配合疾控部門由120車接送可疑病例去發(fā)熱門診檢測。
2.根據(jù)檢測結(jié)果,確診是普通發(fā)熱人員,則由結(jié)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行治療,學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。如是疑似或確診病例,則由結(jié)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)將疑似或確診病例轉(zhuǎn)至專業(yè)醫(yī)院進(jìn)行隔離、治療,同時(shí)向疑似或確診病例人員所在社區(qū)通報(bào)。
(四)精準(zhǔn)排查,妥善處置。
1.學(xué)校密切配合疾控人員開展病例流行病學(xué)調(diào)查工作,嚴(yán)防疫情在校園擴(kuò)散和蔓延。全面精準(zhǔn)排查疑似或確診病例近14天內(nèi)所接觸的人員,對(duì)于密切接觸者,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)隔離觀察措施,并做好隔離期間的個(gè)人防護(hù)。
2.校醫(yī)要對(duì)隔離人員建立聯(lián)系方式,每天對(duì)其健康狀況進(jìn)行跟蹤,做好記錄。對(duì)于一般接觸者,做好登記工作,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑咐其進(jìn)行體溫檢測、佩戴口罩,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸困難等癥狀,及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,按規(guī)定程序予以處置。同時(shí),加強(qiáng)疫點(diǎn)消毒工作,精準(zhǔn)掌握疑似或確診病例近48小時(shí)內(nèi)到過的教學(xué)樓、食堂、宿舍、圖書館、辦公室、會(huì)議室及樓梯、電梯間、衛(wèi)生間、洗手池等公共場所,及時(shí)做好清潔、通風(fēng)和消毒工作,確保正常使用。
(五)科學(xué)研判,嚴(yán)格防控。突發(fā)疫情事件發(fā)生后,由區(qū)疫情突發(fā)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)專家,對(duì)疫情形勢進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和研判,根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,決定學(xué)校是否放假。
五、善后與恢復(fù)
(一)妥善做好善后處置工作。因疫情而被治療的學(xué)校教職員工和學(xué)生,必須在恢復(fù)健康、經(jīng)有關(guān)部門出具有效的病愈證明并符合相關(guān)規(guī)定后,方可上班、復(fù)學(xué)。對(duì)隔離觀察人員,隔離期間有癥狀的,轉(zhuǎn)至專業(yè)醫(yī)院進(jìn)行治療;隔離期滿無癥狀的,經(jīng)疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)查后,方可上班、復(fù)學(xué)。對(duì)因隔離或治療而造成課程延誤的學(xué)生,采取集中授課或?qū)n}輔導(dǎo)等方式,為其補(bǔ)授隔離或治療期間落下的課程。同時(shí),采取網(wǎng)上教學(xué)方式,對(duì)正在接受隔離或治療的學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上授課,保證其跟上正常教學(xué)進(jìn)度。
(二)盡快恢復(fù)正常秩序。應(yīng)急事件處置完成后,工作重點(diǎn)馬上轉(zhuǎn)向恢復(fù)工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)全面總結(jié)應(yīng)急處置工作。學(xué)校和區(qū)“肺炎”疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)校園突發(fā)疫情事件進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)區(qū)政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)教育行政部門。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、規(guī)范工作流程
各校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要依法依規(guī)認(rèn)真履行防控職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)章制度和程序要求,規(guī)范應(yīng)急處置工作流程,加強(qiáng)對(duì)教職員工和學(xué)生的日常健康狀況監(jiān)測,進(jìn)一步完善突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置措施。
(二)強(qiáng)化宣傳教育以及紀(jì)律約束
制定宣傳教育工作方案。拓寬、加大科普宣傳力度,使廣大教職員工和學(xué)生充分了解防控知識(shí)、掌握防控要點(diǎn)、增強(qiáng)防控意識(shí)、支持配合防控工作。全面做好防控工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。監(jiān)測校內(nèi)外輿情,及時(shí)澄清事實(shí),有效管控有害信息,杜絕散布謠言惡意炒作等行為。
(三)強(qiáng)化思想教育和心理疏導(dǎo)。
學(xué)校做好教職員工和學(xué)生的思想工作,正確認(rèn)識(shí)、理性對(duì)待疫情,堅(jiān)定疫情防控信心。對(duì)全體教職員工和學(xué)生,特別是對(duì)正在接受隔離或治療的教職員工和學(xué)生,要開展多種形式的心理疏導(dǎo)和情緒化解工作,消除恐懼心理,解決實(shí)際困難,引導(dǎo)其保持積極樂觀的心態(tài),并積極配合學(xué)校做好應(yīng)急處置工作。
(四)強(qiáng)化資金和物資保障
各校把應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保障應(yīng)急處置運(yùn)轉(zhuǎn)、物質(zhì)設(shè)備購置和日常宣傳、培訓(xùn)、演練等工作的需要。建立健全應(yīng)急物資保障制度,完善應(yīng)急物資的購置、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,配齊配足應(yīng)急處置工作所需的設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品、消毒液和相關(guān)藥品等物資。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
建立和完善疫情防控工作督導(dǎo)檢查制度,通過領(lǐng)導(dǎo)包保督查、巡回檢查、學(xué)校自查等方式,建立責(zé)任清單,形成問題清單,落實(shí)整改清單,推動(dòng)疫情防控工作有效落實(shí)。
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