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2013年農業工作總體思路是：按照區委、區政府總體部署，堅持圍繞一個目標，強化兩個抓手，完善三項體系，加快四大工程建設。即圍繞農民增收這一目標，以農業科技創新和農業招商引資為兩個抓手，完善農業基礎設施體系、農村基層農技推廣體系和農產品質量安全體系三項建設，加快糧食安全工程、菜藍子工程、畜牧養殖進位工程和農村社會民生工程四大工程建設。

（一）一個目標

千方百計增加農民收入，繼續保持農民收入快速增長，2013年農民收入目標9012元,增長13%。

（二）兩個抓手

1、以加快農業科技創新為抓手。一是加快農業科技推廣應用，提升農業科技水平，以科技示范戶為帶動，推進新品種、新方法在全區農業生產中的應用。加強農業機械化推廣，提高全區農業生產機械化水平。二是加強農業干部和農技人員隊伍建設，提高農業干部農技人員的科技能力，不斷提高服務現代農業水平。

2、以招商引資為抓手。一是進一步完善農業招商引資項目庫。緊緊圍繞我區養殖、蔬菜、農業生態旅游等特色農業產業，在全區范圍內有選擇性地征集招商引資項目，組織人員編制項目書、廣泛開展征求相關部門意見，建立招商引資項目庫，積極對外招商。二是圍繞農業三大體系建設及糧油高產創建、標準糧田建設、新一輪“菜籃子”工程、種養業良種工程、動植物保護工程、農業技術推廣等，積極組織申報一批農業項目，以項目為帶動促進農業快速發展。三是進一步優化投資環境。不斷提高農業服務水平，改善招商引資環境。切實把招商引資與改善投資環境相結合，努力提高對外開發水平。四是積極走出去引進來，加大招商引資工作力度。積極參加上級農業部門組織的農業招商引資活動，通過加強對外宣傳、聯系，提高我區農業對外開放度。

（三）三個體系

1、完善農業基礎設施體系。積極爭取各級政府支持，加大農業基地設施建設投入。特別是在糧食高產農田改造，農田水利設施建設、農業區域規劃布局基地設施建設、農業示范園高產創建設示范點等基地設施建設方面加大投入，不斷挖掘農業生產潛力，提高農業生產效益。

2、完善農村基層農技推廣體系。全面推進鄉鎮農村基層推廣體系建設。一是切實加強基層農技人員能力建設，加大適用人才引進力度，調整優化基層農技推廣隊伍結構，加大農技人員培訓力度，建立農技人員激勵考核機制，提高農技人員服務能力和水平。二是進一步深化基層農技推廣運行機制創新內容。按照中央提出的建設現代農業和社會主義新農村的要求，在鞏固農技推廣機制創新成效的基礎上，不斷探索建立新的農技推廣工作機制和推廣方法，將基層農技推廣運行機制創新不斷引向深入。

3、完善農產品質量安全體系。一是進一步深入貫徹落實《農產品質量安全法》，大力推進“無公害農產品行動計劃”，制定完善種養業無公害技術措施、操作規程，重點加大對大型養殖、蔬菜生產基地等產地生產環節的監控力度，嚴把農產品安全“生產關”。二是加強農業化學投入品的監管，嚴把化學投入品的污染關口。三是加強“三品”申報認證和農產品品牌創建工作，逐步建立起農產品市場準入制，提高我區農產品進入市場、占有市場的能力。四是積極爭取上級農業部門和區財政支持，加大農產品質量安全體系建設投入，加快區、鄉農產品質量安全隊伍建設和技術裝備建設，全面提高我區農產品檢測能力和農產品質量安全。

（四）四大工程

1、糧食安全保障工程。繼續以“穩定面積、提高單產、增加總產”為目標，確保全年糧食播種面積達到7.2萬畝以上，總產3.2萬噸以上。一是大力宣傳中央、省、市強農惠農富農政策，全面貫徹落實各項強農惠農富農政策，最大限度地提高農民種糧積極性。二是開展“科技下鄉”服務宣傳月活動，組織區鄉農技人員進村入戶指導農民種糧，提高糧食生產科技水平。三是積極培育和扶持種糧大戶，引導農村土地合理流轉，提高糧食生產規模效益。四是做好糧田建設規劃，推動高產創建活動，提高糧食生產水平。五是加強病蟲害及自然災害監測，及時跟蹤服務做好病蟲害防治指導和災害救助工作，盡可能降低因災減產減收損失。六是加大農資打假力度，凈化我區農資市場，確保農資市場安全。七是抓好超級稻生產技術、測土配方肥技術及水稻機械化生產技術等應用推廣，不斷提高糧食產量、降低生產成本、增加農民收入。

2、菜藍子建設工程。圍繞建設高效農業和保障城市供給目標，發揮區位優勢，大力推進我區菜藍子工程建設。一是重新規劃我區蔬菜產業，以市場為導向，以農戶自愿為則，以菜科所為技術技撐，通過農村土地流轉、農民專業合作社聯合等，發展蔬菜規模化生產、產業化經營格局。二是大力發展設施蔬菜，提高蔬菜生產經濟效益，大力發展無公害蔬菜、有機蔬菜和綠色蔬菜，滿足城市市場需求。三是加強蔬菜綜合批發市場建設，開通批發、銷售綠色通道，減少中間環節，提高蔬菜生產效益。

3、畜牧養殖進位工程。一是依托我區養殖業資源優勢，高起點、高標準地科學規劃建設生豬、獺兔、菜牛、肉鴨等區域性的養殖業生產基地，規范畜禽養殖，抓好畜禽養殖污染治理，協調好發展養殖業與保護農村生產生活環境關系。二是大力發展生豬產業，加快標準化養殖場建設步伐，提高生豬生產規模化、專業化水平。三是加大動物疫病防控，提升養殖業安全水平，努力實現今年“兩個力爭、兩個減少，兩個確保”的防控工作目標。

4、農村社會民生工程。加強領導、完善管理、強力推動2013年農業民生工程建設。一是進一步加快農村沼氣池建設力度，計劃新增200口；二是進一步加快農村剩余勞動力培訓，計劃培訓1000人；三是加快農墾企業危房改造，做好2011年223戶危房改造項目驗收準備，加快2013年300戶危房改造項目申報、建設。