導語：全國兩會政府工作匯報解讀材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年是21世紀的第二個十年伊始，也是祖國大陸經濟社會發展的關鍵之年，“十二五”規劃綱要從這一年開始實行。在這樣的時局下，十一屆全國人大四次會議在京召開，國務院總理于3月5日向大會作了政府工作報告，報告內容廣泛深入，對今年以及今后五年的中國內政外交等政策做了全面的規劃與部署。有關兩岸關系方面，篇幅雖不長，但含意深刻。

一、堅持祖國和平統一大政方針，牢牢把握兩岸關系和平發展的方向

總理在政府工作報告中指出：“堅持以新形勢下發展的兩岸關系、促進祖國和平統一的大政方針和各項政策。”堅持祖國和平統一的大政方針是兩岸關系和平發展的重要保障，兩岸關系和平發展既是大陸經濟社會發展的需要，也是兩岸合作、共創雙贏的重要條件。經過近3年的努力，兩岸關系取得了多項重要進展，呈現出和平發展的良好勢頭，兩岸關系的持續改善和發展，給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。在臺灣島內，反對兩岸交流交往的聲音趨于弱化。正是在這樣的背景下，我們注意到近期來民進黨幾位欲取2012年大位的人士先后對中國政策做出某些包裝式表述，但他們在“和平”旗號下并未放棄“臺獨”，仍不接受“九二共識”，并繼續堅持“反中”路線。如此看來，要繼續發展兩岸關系，必須要清醒地認識到堅持一個中國原則在兩岸關系和平發展中的重要性，同時我們對“臺獨”分裂勢力仍要保持高度的警惕。

另一方面，大陸對于促進兩岸關系和平發展是有誠意的，兩岸關系和平發展是大陸構建和諧社會的重要一環，兩岸雙方均要抓住兩岸和平發展的大好戰略機遇期，切實為兩岸同胞謀福祉，為中華民族的偉大復興做貢獻。堅持兩岸關系和平發展，要求兩岸堅持大陸和臺灣同屬一個中國的原則、反對“臺獨”，鞏固兩岸關系和平發展的政治基礎；堅持兩岸關系和平發展，要求兩岸在“九二共識”下求同存異，避免各種內耗，共創雙贏局面，并不斷增強兩岸政治互信；堅持兩岸關系和平發展，要求兩岸珍惜來之不易的兩岸和平發展新局，積極行動起來，從各方面推進兩岸關系向前發展，以利于促進祖國的完全統一。

二、抓住大陸經濟社會發展的機遇期，不斷開創兩岸關系和平發展新局面

2011年也是海峽兩岸關系和平發展的重要年，兩岸簽署的經濟合作框架協議從這一年開始生效，兩岸經濟關系進入到機制化、制度化發展軌道。落實兩岸經濟合作框架協議無疑是當前兩岸關系的首要任務，但兩岸經貿關系并不全然局限于此。經過30余年的改革開放，中國大陸社會經濟進入到一個新的轉折與發展時期，這為兩岸關系更廣泛深入的發展提供了堅實的基礎。因此，今后五年大陸經濟社會發展對兩岸關系的影響將是重大而深遠的。

為此，我們應把握兩岸關系和平發展的方向，抓住大陸經濟社會發展的機遇期，不斷開創兩岸關系和平發展的新局面。“十二五”時期，大陸將“深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎”。盡管開始的國際金融危機沖擊還未完全消除，但大陸經濟長期向好的趨勢沒有改變，內部市場發展潛力巨大，政府調控能力較強，溫總理政府工作報告所提的方方面面工作，亦給兩岸關系和平發展提供了重要的動能。海峽兩岸要抓住大陸“十二五”時期的經濟社會發展的戰略機遇期，著重做好擴大和深化兩岸各項交流與合作，在此基礎上繼續擴大兩岸民眾的共識，讓兩岸民眾在兩岸關系和平發展中獲得更多的利益。

三、積極擴大和深化兩岸交流合作，讓兩岸同胞在交流合作中累積共識

在經貿方面，總理在政府工作報告中提出“加強產業合作，加快新興產業、金融等現代服務業合作發展，支持有條件的大陸企業赴臺投資”。加強兩岸產業合作尤其是新興產業合作是兩岸各自內在經濟發展的需要，也是世界經濟發展的大勢所趨。在陸資入臺方面，6月30日臺灣當局雖向大陸資金開放了100個領域，但由于臺灣當局對陸資管卡太嚴，一年多來陸資入臺資金少、規模小，未如預期的形成“陸資洪流”。因此總理在政府工作報告中提到，“支持有條件的大陸企業赴臺投資”，這一方面是對大陸企業赴臺投資的鼓勵與支持，以促進兩岸經貿投資的雙向化與正常化發展，另一方面通過正常化的經貿交流合作亦可減少臺胞對與大陸交流交往存在的顧慮。

溫總理在報告中提到，“支持海峽西岸經濟區在推進兩岸交流合作中發揮先行先試作用”，表明海西經濟區在兩岸交流合作中的“先行先試”作用將進一步受到政府重視。由于海西區與臺灣地區有“五緣”關系，在對臺交往中具有獨特的優勢條件，在擴大和深化兩岸交流合作關系、推進兩岸關系和平發展進程中可以扮演重要的角色。推進海西經濟區在兩岸交流合作中的“先行先試”的內涵還有待于兩岸同胞發揮聰明才智，并去努力探索實踐，相信其前景是光明的。

溫總理還在報告中提出，要深入開展兩岸社會各界交流，積極拓展兩岸文化教育合作。兩岸關系的發展離不開兩岸民眾和社會各界的支持和參與，只有通過經濟、貿易、文化、教育等各界人士的交流交往及其合作，擴大和強化兩岸民眾和社會各界人士的交流交往活動，兩岸民眾的心才能拉近，兩岸關系和平發展成果才會更加擴大。而通過兩岸關系和平發展成果的擴大與共享，推動兩岸關系和平發展的共識才會有進一步的凝聚。

在“十二五”規劃的開局之年，總理所作的政府工作報告既是政府今年的施政行動綱領，也為未來五年中國經濟社會的發展指明了方向。報告中涉及到的兩岸關系內容很豐富，有許多工作等待我們去做。相信在兩岸各界人士的努力下，兩岸關系和平發展會有更加豐碩的成果，祖國完全統一的宏偉大業會在全體中華兒女的協同努力下早日實現。