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黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，創造性地提出了科學發展觀的重大理論。指出:“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

社會主義新農村建設是一個戰略問題，是一個龐大的系統工程。其內涵十分豐富，表現在以下五個方面:第一、生產發展。建設新農村首先要振興農村經濟，加快農村經濟發展，增加農民收入；農村經濟不發展，建設新農村就失去了物質基礎。第二、生活寬裕。在生產發展的基礎上，使農民的財富增加，過上相對寬裕的生活。“生產發展”和“生活寬裕”這兩條是要建設物質文明，“生產發展”為建設新農村提供必要的物質基礎，“生活寬裕”是建設新農村的具體體現。第三、鄉風文明，就是在農村形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣，自覺抵制封建迷信等腐朽思想的侵蝕;鄰里之間在生產上相互幫助、在生活上相互關心，讓文明之風盛行于廣大農村地區，愉悅農村居民的身心，弘揚中華民族的傳統美德，彌補政府工作的疏漏和社會發展的盲區，疏解農民群眾的不良情緒，促進社會和諧。第四、村容整潔，就是從根本上治理農村臟、亂、差狀況，改善農村生態環境、人居環境，打造擁有新房舍、新設施、新環境、新風尚、新秩序的農村新面貌，使農村成為農民享有幸福感的美好家園。第五、管理民主，就是在農村黨組織的領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，實現農民自己當家作主。

建設社會主義新農村是在科學發展觀的全新理念指導下進行的，其總體目標要求充分體現了科學發展觀的要求，建設社會主義新農村的目的，就是以農民利益為出發點和落腳點，把農業和農村發展放到整個國民經濟的大格局之中，把農民增收放到國民收入分配和再分配的大格局中，統籌城鄉經濟發展，使農民持續增收、充分就業、接受良好的教育，素質得到提高，實現農民的全面發展，實現農村經濟社會的全面發展，最終實現我國經濟社會全面協調、持續穩健發展。

近年來，*科技情報研究所堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領本所的發展，團結帶領全所黨員干部群眾，深入學習實踐科學發展觀，堅持“三貼近”（即貼近群眾、貼近基層、貼近實際）和“三服務”（即服務大局、服務群眾、服務基層）的原則，在*縣永模村開展“‘結對共進’社會主義新農村建設科技農業示范”，圍繞河池市*縣農村區域主導產業的培育與發展以及農村生產、生活條件的改善，通過開展與基層科技部門及農村基層黨組織實行“1+1+1”結對共進、結對幫扶、建立科學高效的農業生產示范點等工作，帶動當地農村特色產業專業化生產的快速形成，取得了比較明顯的成效。為進一步推進學習實踐科學發展觀，明確工作思路，推進各項工作發展，本所對此進行歸納、整理，形成本報告。

一、*縣永模村發展的現狀

*縣長樂鎮永模村地處老區、庫區、山區和貧困區的“四區”，該村位于具有光榮傳統的紅七軍根據地的革命老區，全村地處紅水河畔，有6公里長的紅水河水道，距離長樂鎮政府10公里、*縣城38公里。永模村有耕地面積537畝，其中水田面積364畝，旱地面積173畝，人均耕地面積0.2畝，可利用水面面積2280畝，永模村共有村民小組17個、農戶479戶、人口1960人；其中沿紅水河邊有12個村民小組、人口1450人，屬巖灘電站庫區移民；其余5個村民小組、510人地處山區。村黨支部有黨員38名，其中女黨員8名，預備黨員3名；45歲以下黨員28名，50歲以上黨員10名。20*年全村人均純收入只有1315元，當地群眾生活比較困難。特別是沿紅水河邊的12個村民小組、人口1450人是巖灘電站庫區移民，僅靠國家撥給的每人每月12.25公斤口糧維持生計。

二、*縣永模村發展存在的問題

1、地形破碎，水土流失嚴重。*縣永模村屬石山地區，由于山高坡陡，土層淺薄，并且是鍋一塊碗一塊的，涵養水源保持土壤能力差，遇雨特別是遇上強度大的暴雨，極易于沖刷、滑陷，加上社會因素起著主導作用，廣種薄收、盲目墾殖的落后習俗，導致水土流失，土壤貧瘠、肥力差、保水能力弱，產出效益低，群眾生產生活困難。

2、水資源豐富，但沒有為地方經濟帶來應有的效益。

永模村水資源豐富，轄區內水面面積2500畝，可利用水面面積2280畝，戶均擁有可利用水面面積4.76畝，人均擁有可利用水面面積1.16畝，目前開發利用的水面面積有500畝，僅占可開發利用的22％，開發利用程度非常低，豐富的水資源并沒有給本村經濟的發展帶來應有的貢獻和支持。

3、土地利用結構不合理。

永模村山高坡陡，可墾土地有限，并且土地分散耕地，質量偏低，糧食單產低，但為了解決吃飯問題，人們不得不對土地進行掠奪性生產，毀林開荒、陡坡墾殖以擴大耕地面積，農民在陡峭的山旮旯里見縫插針的種上莊稼，把玉米種上山頭，其最后結果是一場大雨過后，土壤極易流失，巖石裸露。其次，土地利用缺乏總體規劃，土地資源開發存在隨意性，使大量的宜林宜果地（陡坡地）變成糧食作物用地。如果能把產量很低，宜耕性很差的糧食作物用地改做果糧間作地、林糧間作地，將使土地利用更加合理。

4、偏僻落后、人口素質低。

人口素質是制約經濟發展的重要因素。人口素質包括身體素質、文化素質兩個方面，就永模村來說，農村教育水平還是比較低的，至20*年底，該村中專以上文化程度的人口占7%，高中文化程度占21%，初中文化程度的人口占39%，小學以上文化程度的人口占21%，文盲半文盲人口占12%。人是生產力系統中唯一具有主觀能動性的因素，人的素質直接決定著經濟發展的成敗，人口素質對于社會經濟的影響是極其深遠的。

5、農民人均純收入偏低，群眾生活困難。*縣長樂鎮永模村山多地少，山高坡陡，土壤貧瘠、肥力差、保水能力弱，產出效益低，群眾生產生活困難的山村。由于受到自然環境條件的制約，農村經濟發展水平較低，農民收入增長緩慢，20*年全村人均純收入只有1315元，僅為全區農民人均純收入的40.78%（20*年*農民人均純收入3224元），沿紅水河邊的12個村民小組、人口1450人是巖灘電站庫區移民，僅靠國家撥給的每人每月12.25公斤口糧維持生計，群眾生活比較困難。

三、針對問題主要采取的措施

根據黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務，我所以科學發展觀為指導，按照建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，我們從永模村目前急需解決的問題入手，把農業增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，突出抓了五大方面的建設，即：農村基礎設施建設、農村科技信息化條件建設、優質農業生產科技培育與示范、黨建結對共進幫扶活動、開展招商引資專題片拍攝制作與宣傳活動。

(一)著力抓好農村基礎設施建設，為社會主義新農村建設打好物質基礎。

1.完善村委辦公樓銘牌，將村委二樓改造為具有會議室和電子閱覽室兩用功能的場所。

2.完成“希望之路”修建，為該村拉力小學大門一段60米的陡坡爛泥坑洼路進行拓寬降坡和增建安全護欄及路面硬化。

3.粉刷美化了2個村務公開宣傳欄，新設科學養蠶和水產養殖兩個專門科技宣傳欄。

4.進一步規范了村委各項規章制度，并完成了制度噴繪印制上墻工作，網絡布線到點。

5.為該村坡豪中學建成電子培訓教室1個，贈送配備電腦15臺，配套課桌和椅子等15套，并向坡豪中學學生培訓電腦應用課1期。

（二）農村科技信息化條件建設，為提高村民的思想、文化和道德素質提供良好的環境。

1.建成科技信息服務站1個，配套電腦設備等3臺（套）到村部，向村部贈送電腦3臺、打印機1臺、傳真機1臺，辦公桌椅3套。

2.建成數字化適時通訊公共科技圖書閱覽室1個，配備具備上網和適時視頻功能電腦3臺套，科技培訓34寸液晶大彩電一臺，配置科技生產生活圖書資料455種、2000冊，訂閱科技報刊12種，并對閱覽室內墻進行了粉刷亮化。

（三）優質農業生產科技培育與示范，增加農民收入

1.以永模村為中心成立了包括永模村委在內的三個庫區沿岸村委的坡豪漁業養殖協會，組織開展漁業技術培訓130人次；

2.選定產業示范戶，以點帶面推動永模村產業升級。共建立了養蠶示范戶13戶，漁業示范戶5戶。

3.組織了桑蠶、水產、食用菌專家深入永模村，開展農村實用技術培訓服務。組織5位技術專家下鄉培訓，舉辦5期優桑、優漁、優繭（產業名稱）培訓，參加培訓農民共620人次。

4.組織了2批共7位專家到田間地頭開展桑蠶、水產和食用菌生產的指導、調研和規劃。

（四）凝聚力量，抓好黨建結對共進幫扶活動。

1.開展黨建結對共進座談會5次。

2.慰問老紅軍家屬、黨員，贈送油、米、棉被等59份。

3.向黨員贈送化肥2噸。

4.向鎮黨委政府贈送電腦3臺。

5.開展“金秋助學”活動，向8位特困和貧困大學新生分別資助3000元和2000元。

（五）拍攝制作招商引資專題片，開展招商引資宣傳活動。

針對當地美麗的山水風光和農家旅游資源，我所在反復調研的基礎上，經過策劃論證，利用我所的飛馬影視廣告公司的工作優勢，為永模村拍攝制作招商引資專題電視片《水上明珠—坡豪湖》，并在多種場合開展宣傳片的播放與推介，開展資源招商，力促將永模村的資源優勢轉化為經濟優勢，推動當地旅游產業的培育和發展。

四、主要成效

（一）推動了農業產業結構的調整，促進了農村經濟的發展。通過該項目的實施，為永模村產生了較好的經濟效益,增加了農民收入。據統計，今年全村實現農業總產值222萬元，農民人均純收入1470元，比去年的1315元增長了11%；水稻、水產、桑蠶生產實現了增產增收；其中：水稻種植面積419畝，產量達到了20.95萬公斤，比去年增產11%，實現產值44萬元；網箱養魚產量達到了10萬公斤，比去年增產40%，實現產值32萬元；桑蠶種植面積600畝，比去年增長17%，實現產值136萬元。

（二）促進了新品種新技術的推廣，提高了農業科技成果的應用率。桑蠶種植面積大幅度增加，實現產值比去年增長50%，良種覆蓋率由去年的80%增加到98%，病害發病率由去年的12%減少到6%。引進推廣了板栗品改優質新品種，種植優質新品種板栗300畝；引進推廣優質新魚種100多箱。

（三）增強了農民的科技意識，激發了農民學科技用科技的熱情。通過項目實施科普、科技的宣傳培訓和坡豪中學電子培訓教室，永模村科技信息服務站、科技圖書閱覽室等建成后，農村教育發生的可喜變化，使該村的辦學條件大為提升，大大提高了該村文化和科技素質教育水平。據統計，全村中小學入學率在全縣較高水平，小學入學率達到98％，初中入學率達到100％。今年全村共有14名應屆高中畢業生，其中有10名同學考上大學，大學升學率達到71％，比往年大學錄取了名次有明顯提高，名列該縣村委考上大學人數的前茅。近兩年每年到科技圖書閱覽室借閱圖書的人數達370多人次。

（四）加強了永模村黨支部建設，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力。通過結對共建，村黨支部建設進一步健全，組織能力大為增強，全體黨員更加團結、素質提高。在黨支部學習、培訓和組織生活中，黨員的參加率都在80%—100%，比以往的40%—60%明顯提高。全村有32名黨員參加科技示范活動，占黨員人數85%。今年共發展黨員2名，黨員總數達40名，黨員隊伍整體呈現出結構更趨優化、充滿生機活力的可喜局面。

五、主要做法和經驗

（一）加強領導，建立健全工作機制

我們以學習實踐科學發展觀為指導思想，把社會主義新農村建設納入情報所的工作重點，建立健全工作機制。我所成立了試點工作領導小組，由黨總支書記黃可寧任永模村社會主義新農村建設試點領導小組組長，本所辦公室主任呂向陽、人事科科長徐燕、技術推廣部部長蔡勇任副組長，成員由各部門各支部書記及辦公室、技術推廣部、文獻部、期刊部、項目部、財務部、飛馬影視等部門主要領導組成，以加強對新農村建設試點工作的組織領導。我們根據永模村的實際情況制定了新農村建設實施方案，明確了工作任務和工作目標，采取目標化管理的方式推進新農村建設，確保試點工作的順利實施和取得實在的成效。

（二）建立示范基地，帶領農民發展農業生產

在向農民培訓農業新技術的同時，以專業技術協會的形式，將分散經營的農民組織起來，帶領他們以龍頭企業產業化開發為核心，建立新技術產業開發的輻射示范基地，推廣應用新技術，實現增產增收的目的。

（三）整合資源，不斷加大工作力度，確保試點工作取得實效

在抓永模村新農村建設試點中，我們堅持不等不靠，整合本所自身資源，想方設法籌集經費，加大試點經費、物資的投入，保證試點工作的順利開展。同時，注意加強與自治區相關科研院所的聯系，為試點提供生產技術支持，保證新農村建設試點工作取得實效。

六、下一步工作打算

（一）建立促進農民增收的長效機制，圍繞當地產業進行產業開發設計及招商引資活動，全方位為建設坡豪“水上金三角”永模村新農村試點服務。通過構造和爭取科技廳政社處、農村處的項目扶持，引進*南寧百洋食品公司在永模村示范設點，形成水產養殖加工一條龍服務的產業化模式，帶動河池市水產業發展。

具體做法：采取“中介機構+企業+基層黨支部”的經營模式，在永模村坡壕湖庫區建立3500個網箱的水產養殖基地。由*科技情報研究所以建設基金籌集建設單位，開展房屋、辦公設備、生產設備、道路等農業基礎設施建設；*百洋集團以種苗、飼料、產品回收的方式合作，負責統一提供種苗，統一采購飼料，統一防疫，統一生產標準，統一回收產品，統一開展技術培訓；永模村黨支部以日常管理為投入方式，負責聯絡、協調生產戶，開展生產過程中的監督和管理。

（二）推動*名特優產品地理標志保護產品工作。

1、開展地理標志知識宣傳和專業技術人員培訓。在*縣開展地理標志產品保護理念、工作、法律的宣傳與培訓，以基層知識產權保護工作人員及相關特色產品生產企業骨干、行業協會等工作人員等為對象的技術培訓。

2、加強名特優產品地理標志保護申報服務。為“*糯米板栗”、“*三烏雞”等名特優產品開展地理標志產品申報、審查批準程序及相關標準提供咨詢服務，為地方政府與地理標志主管部門牽線搭橋，加快*縣地理標志產品申報工作的開展。

（三）開展老區“革命老人”家庭致富能力建設工作，提高“革命老人”家庭的“造血”功能。對農村現有“革命老人”進行摸底調查，并根據具體情況制定具體的培養幫扶計劃和措施，提高“革命老人”家庭的“造血”功能，實現每個試點戶戶均增收2000元。

（四）廣泛開展桑蠶、漁業、山地果業科技示范和科技改造，實現試點產值增長30%。定期請區內外專家舉辦培訓班，傳授技術，通過傳、幫、帶，培養一批致富能人能手，帶動試點產業增值。