導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀動員會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)中央和省、市、區(qū)關(guān)于深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)要求，我區(qū)第一批學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀動員會議于3月11日在區(qū)賓館召開，區(qū)委副書記、區(qū)長李紅民主持了會議，區(qū)委書記董沂峰作了重要講話，我先就貫徹區(qū)委會議精神講幾點意見，新聞同志還要代表區(qū)委指導(dǎo)組作重要講話。請大家認真學(xué)習，抓好落實。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議商量的意見，我先講四個方面：

一、充分認識這一次學(xué)習實踐活動的重大意義。

關(guān)于開展好這一次學(xué)習實踐活動的意義，區(qū)委召開了深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，董沂峰書記在動員會上作了重要講話。董書記的講話傳達了上級關(guān)于學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要精神，結(jié)合我區(qū)實際，站在戰(zhàn)略和全局的高度，科學(xué)分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，全面闡述了開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，對全區(qū)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的目標任務(wù)、基本要求提出了針對性、指導(dǎo)性和可操作性都非常強的要求，對指導(dǎo)我單位扎實有效地開展學(xué)習實踐活動、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動全區(qū)經(jīng)濟社會

又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。開發(fā)區(qū)廣大黨員干部一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實區(qū)委的部署，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委的部署和要求上來，把深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正開展好，把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實好。

在學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀的幾年來，我們經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作已經(jīng)取得了令人稱道的成效，我們黨員干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的主要精神，應(yīng)該說也有了一定程度理解，我們也確實在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求一步一步地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，但是與中央和省市的要求相比，無論是認識還是實踐，都還是膚淺的和初步的，還有很大的提升空間。所以，我們有一種機遇意識，抓住這次學(xué)習的機會，認認真真抓好活動的每一個環(huán)節(jié)，使我們對科學(xué)發(fā)展觀的認識再深化，對科學(xué)發(fā)展觀的實踐再提升。在推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進*經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面，做出開發(fā)區(qū)應(yīng)有的貢獻。

二、明確學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想和基本要求

根據(jù)區(qū)委的部署，這一次活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)”的活動主題，以“解放思想，改革創(chuàng)新，跨越發(fā)展，盡快讓*人民過上更加美好的生活”為實踐載體，堅持解放思想、實事求是，堅持發(fā)揚民主、群策群力，堅持高標奮進、創(chuàng)新突破，全面加強理論武裝，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決突出問題，積極構(gòu)建長效機制，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，為建設(shè)和諧、幸福、美好新*提供堅強保證。

要準確把握學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要突出一個主題、確定一個載體、圍繞一個總要求、明確三個著力點。“突出一個主題”，即科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)高效和諧文明開發(fā)區(qū)；確定“一個載體”，即實施‘一個中心、五個突破’，使開發(fā)區(qū)成為全區(qū)招商引資的平臺、城市建設(shè)的亮點、對外服務(wù)的窗口、高科技產(chǎn)業(yè)的聚集地；圍繞“一個總要求”，即全體黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠；明確“三個著力點”，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效。

結(jié)合我們的實際，按照重在實踐的思路，開發(fā)區(qū)將以“圍繞一個中心，搞好五個突破”為總體工作思路，以開發(fā)區(qū)建設(shè)為中心，在招商引資上實現(xiàn)新突破、在完善開發(fā)區(qū)職能上實現(xiàn)新突破、在開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破、在為企業(yè)服務(wù)上實現(xiàn)突破、在開發(fā)區(qū)自身建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

（一）是創(chuàng)新招商方式，拓展發(fā)展空間。面對國內(nèi)外日益激烈的招商引資形勢，我們審時度勢，科學(xué)定位，及時調(diào)整思路，立足實際實事求是地確立招商方向：積極參加省、市、區(qū)舉辦的大型招商活動，國內(nèi)以長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)為主，珠三角地區(qū)以汕頭、惠州、東莞、深圳為主，長三角地區(qū)以上海、蘇州、金華、溫州、湖州為主，環(huán)渤海地區(qū)主要以青島、煙臺、威海為主，有重點、有針對性的開展招商，充分發(fā)揮能源、電力充足的優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）是提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步加強開發(fā)區(qū)的硬環(huán)境建設(shè)，改造提升邾國路、長江路，打通硬化新源路、玄武路、匯豐路，完成*220KV、云峰110KV變電站建設(shè)，提高開發(fā)區(qū)的綜合承載力。去年，開發(fā)區(qū)完成了規(guī)劃環(huán)評工作、建立了重點企業(yè)項目儲備庫。今年，著力開展開發(fā)區(qū)ISO9000、14000、18000質(zhì)量體系認證、省級知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)創(chuàng)建工作，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺。

（三）是破解發(fā)展瓶頸，保障項目用地。針對開發(fā)區(qū)建設(shè)中面臨的土地等制約瓶頸，認真研究對策，用足用活上級政策。在積極向上爭取的同時，按照全面規(guī)劃、分步實施、合理布局、提高效能的原則，緊密依托新城，以節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施投資，縮短建設(shè)時間；充分利用荒山、荒灘、荒地等非耕地和廢棄地，盡可能少占耕地，節(jié)約土地。

（四）是加快重點項目建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載能力。一是加強對華源數(shù)控、天暢環(huán)保工程、華潤四期、盛大新型建材、銀光精紡等新上續(xù)建、擴建重點項目的服務(wù)工作，繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)幫包責任制，立足實際，跟蹤解決建設(shè)中的困難和問題，確保以上項目按時竣工投產(chǎn)，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。二是積極包裝儲備新的項目，計劃完成招商引資任務(wù)20億元左右。三是重點幫扶好新簽訂的鴻溢源食品等新上項目的落地建設(shè)工作。四是進一步完善企業(yè)項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善開發(fā)區(qū)報表工作。

五是加強自身建設(shè)，切實履行好協(xié)調(diào)管理職能。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下設(shè)“三局一辦”（招商和項目管理局、財政和社會事業(yè)局、建設(shè)環(huán)保局、辦公室），開發(fā)區(qū)認真履行《行政許可法》，嚴格依法行政。真正做到“一支筆”審批、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，在項目審批、土地使用、工程配套等方面盡可能創(chuàng)造便利條件，提高辦理效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強開發(fā)區(qū)環(huán)境治理，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟環(huán)境行為，努力打造優(yōu)良的投資環(huán)境。

三、學(xué)習實踐活動的步驟安排和時間要求。

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，學(xué)習實踐活動從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束。

今天的動員會以后，整個活動將分為學(xué)習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行：

一是學(xué)習調(diào)研階段。4月底前基本完成。以“解放思想、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”為抓手，重點是抓好理論武裝、解放思想、深入調(diào)研、創(chuàng)先爭優(yōu)四個行動。

所謂理論武裝行動。就是認真學(xué)習黨的十七大報告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話等規(guī)定篇目。要求科（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習不少于3次。同時區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作主題宣講報告，區(qū)幾大家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點作學(xué)習輔導(dǎo)。

所謂解放思想行動，是著眼于樹立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識，引導(dǎo)黨員干部對照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，從對發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)中解放思想，從學(xué)習先進查找差距中解放思想。區(qū)里將組織一系列活動，營造解放思想大討論的氛圍，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子也將召開解放思想專題學(xué)習會。

所謂蹲點調(diào)研行動，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、基層站所等蹲點調(diào)研。前階段已經(jīng)確定了幾大產(chǎn)業(yè)調(diào)研主題，每個領(lǐng)導(dǎo)牽頭深入企業(yè)基層調(diào)研一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，跟企業(yè)家一起探討推動產(chǎn)業(yè)升級的路徑，形成專題調(diào)研報告。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，我單位確定了5個調(diào)研題目。調(diào)研題一：加強對外宣傳,提升*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形象；調(diào)研題二：提高服務(wù)質(zhì)量,確保經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；調(diào)研題三：堅守紅線，科學(xué)合理修編土地利用總體規(guī)劃，確保經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地；調(diào)研題四：結(jié)合*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制和市政建設(shè)管理；調(diào)研題五：加強環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。

創(chuàng)先爭優(yōu)行動，是指各級黨組織要爭創(chuàng)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的先行者，廣大黨員要爭當學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。領(lǐng)導(dǎo)班子會議提出，我們作為綜合經(jīng)濟管理部門，在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀這樣的活動中，理應(yīng)積極參與爭創(chuàng)活動，就是要按照爭創(chuàng)示范點的標準開展各個方面的工作。希望各位班子成員和科室負責人也要按照這一個爭創(chuàng)目標集中精力，投入到學(xué)習實踐活動中去。把屬于自己的事情做好，做到位。

二是分析檢查階段。2009年6月底前基本完成。以“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展”為抓手，主要通過幾個會來落實。

1、民主懇談會。根據(jù)實際，召開各種層次和類型的民主懇談會，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加懇談，面對面征求意見，虛心聽取他們對所在單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。黨員干部個人也要以各種方式主動聽取和征求群眾的意見。對征求到的意見，要認真匯總梳理，其中本單位征集到的群眾對其他單位的意見建議，抄送區(qū)委學(xué)習實踐活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一反饋相關(guān)單位。結(jié)合我單位的工作的實際，主要通過向企業(yè)發(fā)放意見征詢表和召開企業(yè)代表座談會的形式，多渠道征求服務(wù)對象的意見，查找問題和不足。

2、民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子在民主懇談、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，開展對照檢查和自我剖析。班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真檢查班子集體和個人存在的問題和不足，進行深刻的剖析，認真開展批評與自我批評。要組織機關(guān)黨員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，開展批評與自我批評。

3、民主討論會。要充分運用學(xué)習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，進一步討論分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)具體措施，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。

這一個環(huán)節(jié)主要是查找問題，發(fā)現(xiàn)不足，為整改打基礎(chǔ)。

（三）整改落實階段。2009年8月底前基本完成。以“破難新政、實踐科學(xué)發(fā)展”為抓手，主要抓好三個環(huán)節(jié)。1、制定方案目錄。要以專題分析檢查報告為基礎(chǔ)，對查擺出來的突出問題和需要完善的體制機制，進行全面分析和歸類，制訂整改目錄，并通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等途徑予以公布，廣泛征求群眾意見。結(jié)合群眾意見建議，確定近期整改重點。在此基礎(chǔ)上，按照“三明確一承諾”的要求，逐項研究制定整改方案，明確整改的時間要求、具體措施和責任主體，并向社會公示承諾。

2、破解重點難題。對需要整改的重點難點問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，區(qū)里將開展“集中攻堅月”活動，我單位要積極配合，下大力氣協(xié)調(diào)解決一批中小企業(yè)反映最強烈的重點問題，調(diào)整完善一批促進工業(yè)和服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施，探索建立促進工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。

3、完善體制機制。要從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，立足當前，著眼長遠，堅持“廢、改、立”相結(jié)合，聯(lián)動調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策和制度，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一制定和完善推動科學(xué)發(fā)展的政策措施。我們也要積極探索建立健全體現(xiàn)和保障科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

四、對機關(guān)黨員干部參加這一次活動的幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。我單位已經(jīng)建立了學(xué)習實踐活動的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。由我任組長，邦平同志任副組長，其他局辦主要負責同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責抓好活動的日常工作，為了加強牽頭綜合工作，由劉主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工各負其責，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要把學(xué)習實踐活動與領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)結(jié)合起來，與中層干部隊伍的考核評價結(jié)合起來。在學(xué)習實踐活動中提升領(lǐng)導(dǎo)能力，優(yōu)化干部隊伍。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范。在學(xué)習實踐活動中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用。克服工作忙，沒時間的厭煩情緒，合理安排時間。要帶頭學(xué)習，深刻領(lǐng)會和準確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；要帶頭調(diào)研，深入一線調(diào)查研究、圍繞制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和企業(yè)反映最強烈的重點問題，求策于基層，問計于群眾、破解難題；要帶頭整改，發(fā)揚求真務(wù)實精神，抓住與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不相符合的薄弱環(huán)節(jié)，認真對照、查找差距、分析原因，集中力量解決突出問題。

3、努力爭創(chuàng)，做出特色。我們要按照爭創(chuàng)“學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀示范點”的要求扎實做好每一個環(huán)節(jié)的工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照爭做“學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀先行者”的要求高標準嚴要求，黨員干部也要開展爭當“學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”的活動。

從現(xiàn)在開始，機關(guān)上下一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策

部署上來，把精力集中到學(xué)習實踐活動上來。務(wù)必確保我單位的學(xué)習實踐活動，學(xué)出成效，干出亮點。

同志們，開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們一定要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的態(tài)度，扎實細致的工作，高標準、高質(zhì)量地完成各個階段的目標任務(wù)，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)富裕、秀美、和諧新*作出新的更大的貢獻！