導(dǎo)語：市容環(huán)衛(wèi)部門踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一部分：對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)

——深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的提出對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展起到重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義

改革開放30年的中國發(fā)展成就舉世矚目、有目共睹。但在發(fā)展過程中不可否認(rèn)存在不利于社會(huì)發(fā)展的社會(huì)問題，經(jīng)濟(jì)問題，政治生態(tài)問題等等，一些急功近利，勞民傷財(cái)?shù)恼児こ蹋誀奚h(huán)境浪費(fèi)資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長等比比皆是。自然因素造成的劇烈的氣候變化、頻繁的自然災(zāi)害、大量的疾病產(chǎn)生對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成了巨大破壞和危害；為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益而造成的重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故等可怕的人為因素；買官賣官，以權(quán)謀私、打擊報(bào)復(fù)等在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面嚴(yán)重出軌的諸多問題。究其根源就是我們大多多數(shù)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不足，思想觀念、能力素質(zhì)、管理手段和執(zhí)政水平與我們所面臨的新形勢、新任務(wù)的要求、與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展任務(wù)的要求不相符合不相適應(yīng)，運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性不夠所造成的。

環(huán)衛(wèi)局作為一個(gè)政府職能部門，肩負(fù)著環(huán)境衛(wèi)生管理和作業(yè)雙重職能，其工作融入人民日常生活當(dāng)中，時(shí)刻置于群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)之下，城市環(huán)境衛(wèi)生水平的高低往往被群眾視為政府執(zhí)政能力和為民服務(wù)能力的一種直接體現(xiàn)。為此，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、并指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的開展，成為能否更好地履行專業(yè)職責(zé)、更好地發(fā)揮本單位的專業(yè)職能、更好地為人民服務(wù)的關(guān)鍵。

——思想解放無止境，環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展無止境

黨的十七大指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶。這一重要思想不僅總結(jié)了改革開放三十年的基本經(jīng)驗(yàn)，也指出了在新世紀(jì)新階段解放思想對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和緊迫性。解放思想在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)容。史和現(xiàn)實(shí)都表明，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的每一次大發(fā)展，必然伴隨一次思想觀念的大轉(zhuǎn)變，思想觀念的大轉(zhuǎn)變又必然推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更快更好地向前發(fā)展。面對(duì)新的形勢、新的任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。科學(xué)發(fā)展需要解放思想，思想解放了將推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)和諧發(fā)展。

解放思想是推動(dòng)工作的“總閥門”。要不要解放思想，敢不敢解放思想，會(huì)不會(huì)解放思想，拷問著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧與境界、能力與水平。回顧××區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作走過的路，每一次的發(fā)展變化，就是一部思想解放史。環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)性、公益性極強(qiáng)的事業(yè)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)要緊密結(jié)合自身的特點(diǎn)，要以有利于市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的提高、有利于管理水平的提高、有利于環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為目的，著眼于如何有效地提高工作效率，服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生水平；如何以提高人的綜合素質(zhì)為主，強(qiáng)化管理職能、提高管理水平、謀求管理效果。我局能否抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，完成時(shí)代所賦予的光榮使命呢？作為領(lǐng)導(dǎo)班子，需要沉下心認(rèn)真思考的就是：如何通過“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，經(jīng)過學(xué)習(xí)，提出新的決策，再通過實(shí)踐總結(jié)”的發(fā)展模式，為實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

——牢牢把握“以人為本”這個(gè)核心，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

堅(jiān)持一切以人為本，以人為核心，以人為目的才是根本，要把人民群眾是否得到實(shí)惠作為衡量各項(xiàng)工作成效的根本尺度。因而我們做出的任何決策，都要看看要解決的是不是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，人民群眾認(rèn)不認(rèn)可，是否兼顧了社會(huì)公平，促進(jìn)了和諧安定，可持續(xù)與否，一句話，是不是從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)來謀事創(chuàng)業(yè)。以人為本的提出表明我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，我們在發(fā)展思想、發(fā)展思路和發(fā)展內(nèi)容上要適應(yīng)新的情況，要有新的轉(zhuǎn)變。如何正確認(rèn)識(shí)以人為本，最基本的要求就是要關(guān)注民生。民生問題不解決，以人為本、科學(xué)發(fā)展就難以落到實(shí)處。要傾聽群眾呼聲，了解民生疾苦，切實(shí)解決關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際問題。同時(shí)，要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合評(píng)價(jià)體系，把“持續(xù)度”、“和諧度”、“幸福度”作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要尺度。只有這樣，才能把以人為本落到實(shí)處。

環(huán)衛(wèi)工作是改善民生的重要平臺(tái)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來越凸顯出來，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求更加迫切。垃圾污染嚴(yán)重，在一些地方已成為影響城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)安定的一個(gè)重要因素，解決垃圾污染就是改善群眾的基本生存條件，這項(xiàng)工作已成為改善民生重要平臺(tái)。我局在科學(xué)發(fā)展觀的歸類中被納入到城市管理這一組，這充分反映出環(huán)衛(wèi)工作反映的是人民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生改良的期盼，另一方面也說明黨委政府已經(jīng)把環(huán)衛(wèi)工作當(dāng)作了城市管理中一項(xiàng)重中之重——改善民生的重要內(nèi)容。我們一定要把握好環(huán)衛(wèi)發(fā)展的重要機(jī)遇期，乘勢而上，不斷提高環(huán)衛(wèi)水平，真正體現(xiàn)和落實(shí)民本思想。

——牢牢把握“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”這個(gè)基本要求，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平

市容環(huán)衛(wèi)整體水平直接體現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)的整體發(fā)展水平。可以這樣說，小到一個(gè)家庭，大到一個(gè)城市、一個(gè)國家。從理論上說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市市容環(huán)衛(wèi)水平，是存在著必然聯(lián)系的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求市容環(huán)衛(wèi)整體水平得到提升，而市容環(huán)衛(wèi)整體水平高與低必將促進(jìn)或者制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提升市容環(huán)衛(wèi)整體水平是關(guān)系民生的一件大事。

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。民生與社會(huì)緊密相連，要推進(jìn)改善民生的社會(huì)建設(shè)，提升市容環(huán)衛(wèi)整體水平是必須和必要的一件大事。每個(gè)人都希望自己生活在整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境中，但是垃圾隨處可丟、建筑垃圾拋灑的痕跡還遺留在道路上，“牛皮癬”的肆意張貼，廣告橫幅懸掛在樹枝、電線桿上、一些市民隨地吐痰、亂扔雜物、亂張貼、隨地便溺等不文明行為你又有何感觸呢？你難道還不感嘆城市的市容環(huán)衛(wèi)整體水和其文明程度是同樣重要的嗎？上述丑陋行為屢禁不止，已成為這座城市的頑癥。一座城市的市容環(huán)境如何，不僅僅考驗(yàn)著政府的城市管理水平和能力，也考驗(yàn)著環(huán)衛(wèi)工作者落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐結(jié)果，更考驗(yàn)著每一位市民公德意識(shí)、文明素養(yǎng)的高低。市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，是社會(huì)公益性的事業(yè)。它關(guān)乎到每一位公民的利益，與人們的生活息息相關(guān)，每個(gè)社會(huì)人都離不開這個(gè)社會(huì)大環(huán)境。提升市容環(huán)衛(wèi)整體水平，必須是人人有責(zé)。因此，每個(gè)社會(huì)人都必須參與和投身到市容環(huán)衛(wèi)整體水平提升的行列中來，為提升和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。只有人們的心情好了，社會(huì)中的整體成員對(duì)提升環(huán)衛(wèi)整體水平的認(rèn)識(shí)深刻了，意識(shí)增強(qiáng)了，環(huán)境就會(huì)友好，也必定會(huì)促進(jìn)社會(huì)和諧的。

我區(qū)通過“四大發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施，給我們倍加實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化生態(tài)精品城區(qū)”的信心。在《××區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》中對(duì)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)明確指出：“十一五”末期完成生態(tài)精品城區(qū)建設(shè)，人居環(huán)境大為改善，為我市2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”、“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”城市創(chuàng)造條件；…工業(yè)、生活污水處理率、垃圾、糞便無害化處理率均達(dá)100%...和對(duì)“環(huán)境塑區(qū)”戰(zhàn)略中如何營造人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境提出要求和目標(biāo)。我們看到了環(huán)境衛(wèi)生的“好”與“壞”直接影響著一個(gè)城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的發(fā)展、教育的發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作顯得任務(wù)更重，要求更高。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)需要在統(tǒng)籌以人為本的各種能力建設(shè)和兼顧鞏固完善各種機(jī)制的前提下，運(yùn)用科學(xué)的“發(fā)展”模式進(jìn)行有效的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展，讓人民群眾得實(shí)惠。

——牢牢把握“統(tǒng)籌兼顧”這個(gè)根本方法，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷提高本單位的發(fā)展能力

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀突出強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，學(xué)習(xí)、理解、貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，其根本方法是在貫徹落實(shí)中善于做好統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧就是在發(fā)展的過程中無比處理和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理上，做好與橫向之間的交流，以求達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在發(fā)展中做好統(tǒng)籌兼顧，既是黨的十七大所提出、所總結(jié)、所要求，理解和貫徹以統(tǒng)籌兼顧來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要在各方面進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧之下完成。比如：突出開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到深入學(xué)習(xí)和調(diào)查研究不能停，解決突出問題和建立健全體制機(jī)制不能等，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、調(diào)研和整改落實(shí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。正確處理好工學(xué)關(guān)系，自覺把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去，與做好當(dāng)前工作、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，通盤考慮，科學(xué)安排，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入分析當(dāng)前遇到的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，認(rèn)清環(huán)衛(wèi)發(fā)展面臨的新形勢

認(rèn)清環(huán)衛(wèi)事業(yè)在發(fā)展中所面臨的挑戰(zhàn)來自四方面：

一是來自群眾不斷提高的環(huán)境衛(wèi)生需求的挑戰(zhàn)。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平的關(guān)注程度和要求水平也在不斷提高；

二是來自不斷提高的城市和經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境要求的挑戰(zhàn)。良好的環(huán)境衛(wèi)生條件不僅是考察一個(gè)城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件。

三是來自外部日趨激烈的市場競爭的挑戰(zhàn)。隨著改革開放的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，原先政府壟斷的部分行業(yè)將逐漸進(jìn)入開放的市場，面臨外部競爭的挑戰(zhàn)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)也不例外；

四是來自自身制定的更為嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和更高的工作要求的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，求得生存和發(fā)展，我們對(duì)自身的要求標(biāo)準(zhǔn)和工作思路方法需要不斷進(jìn)行調(diào)整完善。

認(rèn)清環(huán)衛(wèi)事業(yè)在發(fā)展中所遇到的機(jī)遇。形勢的發(fā)展在給我們提出更大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也賦予我們更多的發(fā)展機(jī)遇，表現(xiàn)在：

一是政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視和支持程度不斷提高。在對(duì)環(huán)衛(wèi)工作提出更高要求的同時(shí)，政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作給予了政策、資金等各方面更加廣泛的支持；

二是隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)及榮辱觀教育的推進(jìn)。人民群眾素質(zhì)不斷提高，自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)在增強(qiáng)，為環(huán)衛(wèi)管理提供了有利條件；

三是其他城市和部門對(duì)城市現(xiàn)代化管理模式的探索為我們提供了大量先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。例如iso質(zhì)量環(huán)境管理體系、網(wǎng)格化管理模式等；

四是我局在建立和運(yùn)行iso科學(xué)管理模式，以及在完成創(chuàng)市衛(wèi)等重點(diǎn)工作任務(wù)中進(jìn)行了自我完善，為今后的發(fā)展奠定了更高的起點(diǎn)。

——高質(zhì)量報(bào)告形成過程

××區(qū)環(huán)衛(wèi)人深刻認(rèn)識(shí)到在工作中解放思想對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的首要性，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)性，認(rèn)識(shí)到實(shí)踐在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的唯一性，認(rèn)識(shí)到統(tǒng)籌兼顧在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必要性，認(rèn)識(shí)到全面可持續(xù)發(fā)展在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中的持久性。

我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從服務(wù)覆蓋范圍上，從城中心到外城鄉(xiāng)結(jié)合部，從主干道、新增公共道路細(xì)化到小街小巷，清掃保潔面積420余萬平方米，每年近兩年均增長30余萬平方米；生活垃圾日清運(yùn)量從三年前的160噸增加到現(xiàn)在的320噸，醫(yī)療垃圾回收點(diǎn)35家增加到現(xiàn)在75家，回收量由原來的500公斤增加到現(xiàn)在的650公斤；服務(wù)質(zhì)量上，保潔街道由原來的43余條增加到現(xiàn)在的69余條；作業(yè)方式由原來的全天6小時(shí)在主干道保潔發(fā)展到現(xiàn)在的三班、雙班全天候不同道路分級(jí)保潔，垃圾清運(yùn)全部實(shí)行了日產(chǎn)日清，日清運(yùn)率達(dá)到了100%，道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量很好。但是我們的發(fā)展是在建立在苦干、實(shí)干拼出來的，機(jī)械化作業(yè)程度不到35%左右。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是衡量市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主要標(biāo)志，我區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)有的數(shù)量比，不能于現(xiàn)代化文明城市要求相比。其次，我區(qū)環(huán)衛(wèi)工人任務(wù)重、作業(yè)設(shè)施條件差，人均工作量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這也是不符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求的。

面對(duì)出現(xiàn)的這些問題，用科學(xué)發(fā)展觀為我們解決問題勢在必行。年初3月，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)上下緊鑼密鼓開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的氛圍下，作為第一批進(jìn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的環(huán)衛(wèi)局也加快了實(shí)踐的步伐，在力求同步走的基礎(chǔ)上精心組織，周密安排，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這次活動(dòng)作為推動(dòng)我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇。未了形成高質(zhì)量的分析報(bào)告，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在原有的調(diào)研基礎(chǔ)上，為了形成高質(zhì)量的分析報(bào)告，我們在用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，開展談心活動(dòng)，個(gè)別征求意見后召開黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。最后由黨組書記親自執(zhí)筆形成第二階段的檢查分析報(bào)告征求意見稿。初稿基本形成后，召開第二次黨組會(huì)議，征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，另通過網(wǎng)絡(luò)媒體、下發(fā)等形式廣泛征求各方面的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子又以黨員的普通身份參加到黨員民主生活會(huì)中，聽取黨員對(duì)組織的意見和環(huán)衛(wèi)工作今后的發(fā)展建議，再次修改后召開黨組擴(kuò)大會(huì)26人參加，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行討論和修改完善，我們做到了“一會(huì)”“四不”上；“一析”“四不”通過；“一議”、“一公開”的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后組織開展群眾評(píng)議進(jìn)行“六檢查、六分析“，分析檢查報(bào)告在環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站進(jìn)行公開，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。

第二部分貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的探索實(shí)踐存在問題及原因分析

——概述黨的十六大以環(huán)衛(wèi)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成績

黨的十六大以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)一致“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，堅(jiān)持將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在工作實(shí)踐中，努力履行好市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和管理雙重職能，為提高區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平、服務(wù)南開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活環(huán)境改善做了大量有益的工作。

環(huán)衛(wèi)發(fā)展，解放思想。班子結(jié)合教育活動(dòng)以“深化改革、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式”為實(shí)踐載體，確定把“加快發(fā)展、精管實(shí)干”作為環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。推行了局務(wù)公開，班子成員實(shí)行分工制，通過“廢、立、修”等形式對(duì)我局34項(xiàng)制度進(jìn)行整改，樹立了政治上謀政，工作上施政，作風(fēng)上勤政的正確政績觀和公仆觀；為更好地打造一支進(jìn)取意識(shí)更濃、敬業(yè)精神更強(qiáng)、精神狀態(tài)更好的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，采取“能者上，庸者下，惰者退，齊心協(xié)力促發(fā)展”的原則，加強(qiáng)了“講黨性、重品行、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，形成生活上廉政，工作中奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；規(guī)范內(nèi)部管理、提高工作效率。在經(jīng)過半年多全面艱苦的扎實(shí)準(zhǔn)備后，順利通過了is09001質(zhì)量管理體系國際認(rèn)證，將科學(xué)管理模式應(yīng)用于內(nèi)部管理實(shí)踐當(dāng)中，使管理效率得到顯著提高，從而帶動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生工作的快速發(fā)展。

以人為本，注重實(shí)踐。環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是惠及群眾利益的發(fā)展，就是要努力為居民群眾提供持續(xù)優(yōu)化的衛(wèi)生環(huán)境，使居民群眾對(duì)環(huán)衛(wèi)、對(duì)政府的滿意度不斷提高；就是要努力為職工群眾提供持續(xù)提高的生產(chǎn)生活條件，使職工群眾實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。黨的十六大以來我們的“以人為本”是2種人群的區(qū)分。一是在環(huán)衛(wèi)人的以人為本。采取可持續(xù)發(fā)展的人才策略，注意引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)衛(wèi)長遠(yuǎn)發(fā)展所需的管理和業(yè)務(wù)骨干力量；努力為職工辦實(shí)事、辦好事，不斷改善職工的生產(chǎn)和生活條件，凝聚調(diào)動(dòng)全體干部職工的投身環(huán)衛(wèi)工作的積極性。二是在人民的以人為本。為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)居住環(huán)境衛(wèi)生要求的提高，我們通過市民對(duì)“5.26”環(huán)衛(wèi)節(jié)的認(rèn)可，以社會(huì)化人力資源的整合擴(kuò)大監(jiān)管力度，修復(fù)、更換、新安裝果皮箱1560個(gè)、垃圾房（斗）415，新型地埋式垃圾池9座，新建星級(jí)（增設(shè)了殘疾人無障礙通道和專用便池）公廁6座，維修357座對(duì)人民日常生活服務(wù)；進(jìn)行了73個(gè)醫(yī)療垃圾的日產(chǎn)日清，醫(yī)療廢物回收

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噸，生活垃圾清運(yùn)趟數(shù)19420車次，而垃圾處置量達(dá)60586.21t；生活垃圾覆土量達(dá)到

6609t。對(duì)無害化醫(yī)療垃圾焚燒爐維修，總投資達(dá)247萬，為百姓的健康環(huán)境服務(wù)；不定期對(duì)對(duì)64條路段、52個(gè)小區(qū)進(jìn)行行政許可范圍之內(nèi)項(xiàng)目的檢查，清理違法噴涂辦證廣告3168條，清理張貼物6947張，維修站臺(tái)廣告72塊，更換站臺(tái)和燈箱廣告畫面560，為百姓生活休閑化境服務(wù)。依靠科學(xué)技術(shù)，制定了《××區(qū)餐廚垃圾管理辦法》（征求意見稿）（此項(xiàng)目已由發(fā)改委立項(xiàng)），并委托××城市建設(shè)研究院作餐廚垃圾處理工程可行研究報(bào)告等等的工作努力為市民創(chuàng)造“清潔城市、美化環(huán)境”的目標(biāo)，充分體現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作科學(xué)發(fā)展“以人為本”為核心的落腳點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。

創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，把建立完善的城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展局面。依托數(shù)字城市技術(shù)建立的網(wǎng)格城市管理新模式，將管理的對(duì)象細(xì)化到了網(wǎng)格單元，徹底將粗放型管理轉(zhuǎn)化為精細(xì)型管理，其本身就是一種長效機(jī)制，探索出適合我區(qū)環(huán)衛(wèi)管理實(shí)際和我局發(fā)展需要的科學(xué)高效的城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。采取網(wǎng)格管理技術(shù)將實(shí)現(xiàn)變被動(dòng)為主動(dòng)、變定性為定量、變分散為系統(tǒng)、變重過程為重結(jié)果的四個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，是提高城市管理現(xiàn)代化水平的重要途徑，也是提高執(zhí)政能力和堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)的重要體現(xiàn)。

——學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，查擺環(huán)衛(wèi)局存在的問題

總體上講，我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作上，思想重視，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)積極，取得了一定的成效。但我們深知，與科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)政府的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在著一定的差距。在前階段開展學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上，班子成員進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理，在學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題有以下幾個(gè)方面：思想教育問題出現(xiàn)的問題

一是“欲先攻其器，必先利其器”，從上表反映出機(jī)關(guān)已經(jīng)在無形中出現(xiàn)了管理問題。知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡化、年齡的老化，導(dǎo)致機(jī)關(guān)作風(fēng)不能以科學(xué)發(fā)展觀的要求提高自身的建設(shè)，嚴(yán)重制約和影響了環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的步伐。

二是在實(shí)際工作當(dāng)中，我們的思想觀念依然擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，習(xí)慣于簡單地按照規(guī)定、習(xí)慣和文件條文辦事。對(duì)基層和環(huán)衛(wèi)一線要求最緊迫、聯(lián)系最直接、反映最強(qiáng)烈的問題，缺少靈活應(yīng)變的方法和及時(shí)研究解決的措施。如工作存在的被動(dòng)的貫徹、和應(yīng)付檢查等。

購置建筑垃圾票和渣土清運(yùn)票復(fù)雜的程序，無法提高提升工作效能，讓市民對(duì)市容秩序方面的投訴及辦理審批等事項(xiàng)的有效化，我們多次提出建立“行政許可一站式服務(wù)大廳”將以往分散在各個(gè)科室的行政職能部門，程序都集中到服務(wù)大廳，推行一站式服務(wù)。城管大廳中包括所有管理的審批、投訴舉報(bào)、處罰受理等行政事務(wù)、服務(wù)事項(xiàng)都納入城管服務(wù)大廳進(jìn)行集中統(tǒng)一受理和辦理，做到進(jìn)一家門，辦所有事。

關(guān)于管理存在的問題

一是由于在管干分離的轉(zhuǎn)型適應(yīng)期，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通不夠，部門聯(lián)動(dòng)少，監(jiān)管合力不強(qiáng)，尤其是和執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

二是管理方式上過多依賴突擊式和運(yùn)動(dòng)式管理，長效機(jī)制亟待建立。在各種創(chuàng)建過程中，主要采取突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理辦法，好實(shí)效的持久力不足。輕視事前預(yù)警防范工作，造成統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)造性地開展工作的能力弱，導(dǎo)致我區(qū)在實(shí)施國務(wù)院令101號(hào)第二章第十七條上有制約。

三是新城正處于大建設(shè)時(shí)期，建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

意識(shí)教育出現(xiàn)的問題

市民的整體衛(wèi)生意識(shí)在很大程度上影響一個(gè)城市的文明程度。城市環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育和輿論引導(dǎo)跟不上城市發(fā)展形勢需要。城市環(huán)境衛(wèi)生工作涉及到方方面面，千家萬戶，需要單位和市民的積極參與和支持。

一是市民整體素質(zhì)和整個(gè)城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展有一定的差距。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新市民急劇增加，由于教育程度不高，受到一些舊生活習(xí)慣、生活優(yōu)越感、知識(shí)水平的限制，環(huán)境意識(shí)和生活習(xí)慣較差，給環(huán)境衛(wèi)生管

理帶來了相當(dāng)大的難度和壓力。

二是政府對(duì)市民的衛(wèi)生意識(shí)，公德意識(shí)宣傳、教育力度不夠，亂扔亂倒，亂排亂涂，隨地吐痰等現(xiàn)象仍較突出，文明城市意識(shí)有待進(jìn)一步提高和諧社會(huì)的要求還有一定距離。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，是由于宣傳教育和輿論

引導(dǎo)跟不上，致使城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象屢禁不止。

其他問題

規(guī)劃上的問題：小區(qū)生活垃圾和公共廁所在城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中沒有預(yù)留行業(yè)用地，從而造成環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分困難，特別是在一些開發(fā)小區(qū)沒有規(guī)劃用地，待小區(qū)建成后才發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)無環(huán)衛(wèi)設(shè)施，居民生活十分不方便，而此時(shí)再想在小區(qū)內(nèi)安插中轉(zhuǎn)站和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)用地，卻遭到周邊群眾抵觸甚至反對(duì)，這就嚴(yán)重制約著城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施的問題：現(xiàn)階段由于市容環(huán)境衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)配套政策法規(guī)不夠健全，監(jiān)督管理力度不夠，造成環(huán)衛(wèi)投資的潛在需求沒有全部轉(zhuǎn)化成有效需求，對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行事業(yè)性管理，效率不高，運(yùn)行狀況差。尤其是當(dāng)前城市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等還比較落后，環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度尚處在較疲勞的繁重人力作業(yè)階段，機(jī)械化作業(yè)水平與現(xiàn)代化文明程度的要求有距離。

——對(duì)上述存在問題的進(jìn)行分析

思想教育問題存在的分析

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠。工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展

概念。

二是創(chuàng)新意識(shí)比較淡。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。

三是老問題新解決的辦法缺失。作為負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的環(huán)衛(wèi)機(jī)關(guān)需要“懂知識(shí)，通業(yè)務(wù)，會(huì)管理”的團(tuán)隊(duì)，但由于歷史的遺留形成我局人員專業(yè)化程度不高、隊(duì)伍不齊，人員構(gòu)成殘缺；由于年齡老齡化趨于嚴(yán)重，導(dǎo)致對(duì)新鮮事物的領(lǐng)悟理解能力與適應(yīng)轉(zhuǎn)變能力不夠強(qiáng)，對(duì)改革的事物產(chǎn)生畏懼、排斥、不支持配合等思想問題，嚴(yán)重制約環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展方向。對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)樹立行業(yè)新形象沒有起到一個(gè)好的示范帶頭作用。

四是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從那些方面切入等方面進(jìn)展不大。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放還不夠深入，視野不夠?qū)掗煟瑳]有擺脫畏首畏尾的思想束縛，存在慣性思維和因循守舊現(xiàn)象，缺乏宏觀的統(tǒng)籌和戰(zhàn)略布局的前瞻性。對(duì)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子多，注重管理能力的培養(yǎng)、提高方面不夠，而在思想教育方面存在著標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，管理不緊的問題。

五是黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面。對(duì)黨要管黨和從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)不夠，黨建工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)黨員的管理、教育手段單一陳舊，在進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用方面的招法不多，創(chuàng)新不夠。

“權(quán)利”大于“服務(wù)”“推諉”大于“承擔(dān)”現(xiàn)象在機(jī)關(guān)屢見不鮮，缺乏團(tuán)結(jié)、合作和謙虛的意識(shí)，造成部分黨員不能做好帶頭示范作用，成員之間、黨員之間存在比待遇不比貢獻(xiàn)的現(xiàn)象，缺乏艱苦奮斗和奉獻(xiàn)精神。

七是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)適應(yīng)本崗需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，理解不深入，掌握不熟練，政策理論水平和管理能力有待進(jìn)一步提高。四是在執(zhí)行廉政建設(shè)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高，經(jīng)常提醒不夠，監(jiān)督有時(shí)缺位，致使個(gè)別同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問題，損害了黨的形象，給集體和個(gè)人造成了不可估量的損失。

管理問題存在的原因分析

一是由于各專業(yè)部門在實(shí)際工作中管理職責(zé)分散，責(zé)權(quán)分離，職責(zé)不清、職責(zé)交叉的現(xiàn)象；主體錯(cuò)位，重復(fù)管理，無人管理，交叉管理造成有的事情無人管，有的事情多頭管表現(xiàn)明顯，雖然在城市管理方面制定了較多法規(guī)，但是剛性不足，手段不硬，對(duì)不文明行為缺乏有力的管理措施。如亂丟、亂寫、亂畫、亂貼等現(xiàn)象仍普遍存在，反映出管理的不到位和管理措施的乏力。

二是在貫徹學(xué)習(xí)制度上，時(shí)緊時(shí)松。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，但由于平時(shí)在工作中業(yè)務(wù)性工作多，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，產(chǎn)生了以干代學(xué)的想法，總以工作忙、任務(wù)重、壓力大的思想借口，沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置；在學(xué)習(xí)中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)還不夠深刻，時(shí)間精力花在應(yīng)對(duì)眼前具體工作上多，靜下心來鉆研深層次理論較少，科學(xué)發(fā)展的理論功底不夠深厚，理論武裝滯相對(duì)后于形勢發(fā)展需要和新時(shí)期工作需要，一定程度上阻礙了思想解放的視野和創(chuàng)新力度；在工作中有時(shí)缺乏主動(dòng)性和前瞻性，疲于應(yīng)付，缺少對(duì)市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展一些根本和長久問題的思考與研究；對(duì)國內(nèi)外環(huán)衛(wèi)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果主動(dòng)借鑒不夠，“啃硬

骨頭”的決心不夠大。

三是不能時(shí)刻站在全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的高度和全局發(fā)展高度思考問題，忙于事務(wù)性工作多，由于時(shí)間緊，忙起來就擠掉了學(xué)習(xí)時(shí)間。往往是講起來重要，忙起來就不能很好地?cái)[位；反映具體工作和實(shí)際問題多，參謀助手作用沒有充分發(fā)揮出來；干部和人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)儲(chǔ)備和更新，還不適應(yīng)工作需要。

第三部分:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的基本思路、主要任務(wù)和具體措施

在實(shí)際工作中我們深深地感受到，城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)性工作。如果城市的環(huán)境衛(wèi)生管理搞不好，到處是塵土，到處是垃圾，就會(huì)影響一個(gè)城市的臉面，影響一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與文化的弘揚(yáng)。城市環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)工程，要提升城市環(huán)境衛(wèi)生品位，并不是一件容易的實(shí)情。

——深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)書記重要講話精神，進(jìn)一步解放思想，立足區(qū)情，緊密圍繞“兩保一壓”的大局，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)新的跨越發(fā)展。

——深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主要任務(wù)：加強(qiáng)一個(gè)建設(shè)（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)），健全四項(xiàng)管理機(jī)制，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展，造福人民”為主題，以“強(qiáng)化科學(xué)管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)、精心規(guī)劃建設(shè)、保障民生需求”為實(shí)踐載體，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的宗旨，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工作，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平，推動(dòng)我局科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，努力在更高起點(diǎn)上科學(xué)的步伐。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

抓學(xué)習(xí)，重教育，加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹立學(xué)習(xí)是一種境界、一種追求的思想。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，堅(jiān)持集中和自學(xué)的形式理論學(xué)習(xí)制度，實(shí)行學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度，要求班子成員認(rèn)真制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)情況在班子會(huì)議上通報(bào)，將學(xué)習(xí)成果拿到班子會(huì)議上進(jìn)行討論。用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果指導(dǎo)工作，破解難題。

抓規(guī)范，重民主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真組織民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)會(huì)、班子成員談心等活動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合作意識(shí)，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé)，既有認(rèn)真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓服務(wù)，強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)這個(gè)中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點(diǎn)，研究制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)立說立行，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當(dāng)好表率，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實(shí)。實(shí)行向班子成員看齊、向黨員干部看齊。抓制度，嚴(yán)管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)律建設(shè)。用制度規(guī)范各項(xiàng)工作，促進(jìn)執(zhí)法管理。開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)活動(dòng)，以發(fā)問卷、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等方式公開征求意見，加大群眾監(jiān)督力度。進(jìn)一步制定完善機(jī)關(guān)日常工作運(yùn)行管理制度，不斷健全會(huì)議制度、監(jiān)督檢查制度、車輛管理制度和高峰檢查制度等。強(qiáng)化監(jiān)督管理工作能力、群眾工作能力、處理復(fù)雜問題的能力和工作落實(shí)能力建設(shè)。

抓落實(shí)，求實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，提高廉政責(zé)任意識(shí)。采取定期或不定期檢查的辦法，加大檢查督促力度。實(shí)行“一票否決制”，凡是班子成員聯(lián)系網(wǎng)格化內(nèi)的工作發(fā)生了違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的人和事，班子成員承擔(dān)連帶責(zé)任，當(dāng)年不得評(píng)先進(jìn)，年終考核不得評(píng)優(yōu)秀。

（二）加大環(huán)衛(wèi)工作的科技投入，積極引進(jìn)和培訓(xùn)環(huán)境衛(wèi)生人才，提高環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)高水平的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是城市發(fā)展的必然要求，也是城市現(xiàn)代化的重要保證，是建設(shè)和諧××的重要組成部份。

一是行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置，著力于提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。，既要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以時(shí)傳祥為代表的“寧愿一人臟，換來萬家凈”的行業(yè)精神，發(fā)揮環(huán)衛(wèi)作為窗口行業(yè)的示范作用，不斷提高隊(duì)伍的服務(wù)水平，又要以提高環(huán)衛(wèi)干部科學(xué)文化素質(zhì)為基礎(chǔ)提高綜合素質(zhì)，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要吸取高科技人才、復(fù)合型人才，推動(dòng)行業(yè)作業(yè)的機(jī)械化、垃圾處理的無害化、行業(yè)管理的規(guī)范化；

二是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，建設(shè)一支勇于吃苦、善于管理、樂于奉獻(xiàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)一流的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和執(zhí)法隊(duì)伍；加強(qiáng)職工工作技能、工作責(zé)任、工作道德的培養(yǎng)，開展政治業(yè)務(wù)教育、法制教育，提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)格管理，依法辦事，文明執(zhí)法，樹立環(huán)衛(wèi)良好的對(duì)外形象；引導(dǎo)干部職工解放思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，最大化地發(fā)揮工作潛能，釋放工作能量，取得優(yōu)良的工作成績。

三是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的前提和基礎(chǔ)。從完善配套、方便群眾、提升形象的角度出發(fā)，把加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)列入重要議事日程；著重從強(qiáng)化公廁建設(shè)維護(hù)、完善垃圾日清運(yùn)的質(zhì)量、切實(shí)加快工程渣土、裝潢垃圾及生活垃圾場地?cái)U(kuò)建三方面完善配套。合理規(guī)劃建設(shè)無害化公廁，落實(shí)公廁保潔長效管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕建筑垃圾亂傾倒、污染環(huán)境問題；要改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)環(huán)境，提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)高水平、高效率的工作方式，減輕環(huán)衛(wèi)職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。

（三）重視城市市容環(huán)境衛(wèi)生，制定和健全配套的政策法規(guī)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)地位

積極宜傳市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是一項(xiàng)公益性、服務(wù)性行業(yè)，環(huán)境衛(wèi)生工人是城市的“美容師”。若沒有環(huán)境衛(wèi)生工人的辛勤勞動(dòng)，我們的城市環(huán)境衛(wèi)生狀況將是可怕的，生活垃圾堆積如山，丟棄的塑料袋、紙張等四處飄落，通過宣傳教育，使廣大市民群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，自覺尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果和愛護(hù)城市。

一方面要積極加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，從娃娃抓起，從單位抓起，從區(qū)域范圍抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，努力提高環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)地位，鼓勵(lì)少先隊(duì)員和團(tuán)員青年對(duì)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作，普及環(huán)境衛(wèi)生法律知識(shí)，提高社會(huì)公眾的法制觀念和知法守法的自覺性，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育的社會(huì)化，使廣大市民群眾養(yǎng)成良好的公共環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣（如不亂扔果皮、不亂倒垃圾、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等），以實(shí)際行動(dòng)支持市容環(huán)境衛(wèi)生體制改革工作。

二是要通過多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，提高市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面參與，廣泛開展一些貼近群眾、貼近生活、內(nèi)容豐富的，群眾性的宣傳活動(dòng)，形成人人參與，共同管理，人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。同時(shí)，增強(qiáng)群眾特別是外來務(wù)工人員的環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)，提高群眾的文明素質(zhì)，形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、營造人人愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面才能提升城市環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量。

三是搞好道路的清掃保潔管理，嚴(yán)格按照清掃保潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，狠抓精細(xì)化管理，不斷提高清掃保潔的工效，確保大環(huán)境的清潔衛(wèi)生。二是抓好垃圾的源頭化管理，大力推行垃圾袋裝（容器）收集制度，防止垃圾的“二次污染”。

四是制定和健全配套的政策法規(guī)。加強(qiáng)建筑垃圾管理，嚴(yán)格處置審批程序，實(shí)行統(tǒng)一清運(yùn)處理，嚴(yán)禁私拉亂倒、沿途拋灑現(xiàn)象。加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察，規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生行為。同時(shí)必須看到市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)由于起步低、底子薄，發(fā)展又十分不平衡，進(jìn)行體制改革必將出現(xiàn)許多新問題、新情況。此時(shí)，若政府不重視，沒有配套的行業(yè)政策法規(guī)可操作，問題可能發(fā)展成為矛盾，嚴(yán)重時(shí)可能影響到整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，最終體制改革成果也無保障。

（四）深化城市市容環(huán)境衛(wèi)生投融資體制改革，加大市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)資金投入

隨著環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)資金需求越來越大。依靠政府財(cái)政撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新?lián)Q代，不能適應(yīng)新形勢下城市發(fā)展的要求。這就需要深化市容環(huán)境衛(wèi)生投融資體制改革，認(rèn)清形勢，理順?biāo)悸罚耸袌鰴C(jī)制。在政府資金投人不斷鞏固和提高的基礎(chǔ)上，要全面實(shí)行城市垃圾有償服務(wù)收費(fèi)制度，達(dá)到多渠道籌集資金的目的。同時(shí)，面向社會(huì)，利用環(huán)衛(wèi)設(shè)施點(diǎn)多面廣影響大的優(yōu)勢，采取共同投資大家受益的原則，不斷推動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步和更新?lián)Q代，讓這項(xiàng)工作走向良性發(fā)展的道路，以滿足城市建設(shè)和發(fā)展的需要。

（五）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題

第一：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)使我們學(xué)習(xí)實(shí)踐重點(diǎn)解決的問題

第二：全員發(fā)動(dòng)，全面排查、清理垃圾死角和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修工作

第三：對(duì)國務(wù)院令101號(hào)第二章第十條在我區(qū)的依法實(shí)施

第四部分：進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改造主觀世界，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定。近年來，我們按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主題，以解決領(lǐng)導(dǎo)班子中不同程度地存在的解放思想、執(zhí)行能力、自身建設(shè)等突出問題為重點(diǎn)，以增強(qiáng)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任，努力把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成能夠引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良班子

1、堅(jiān)持用理論武裝頭腦，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。始終不某地堅(jiān)持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及中央下發(fā)的《黨政干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的暫行規(guī)定》等一系列法規(guī)性文件；全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)利觀。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持做到學(xué)在前面、用在前面，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范，不斷提高政治理論水平。

2、嚴(yán)格堅(jiān)持黨黨組理論學(xué)習(xí)制度。在黨組理論學(xué)習(xí)中與專題研討、調(diào)查研究和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、《文選》、《公務(wù)員法》、《黨章》以及各種黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、制度化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度，做到學(xué)用結(jié)合。帶頭參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的各種主題活動(dòng)

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。為了防止“知識(shí)透支”就必須構(gòu)筑“終身學(xué)習(xí)體系”，嚴(yán)格制定、落實(shí)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周組織一次集中學(xué)習(xí)，每年至少舉辦一次專題講座。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持自學(xué)，每人每年自學(xué)時(shí)間不少于300小時(shí)，撰寫不少于10000字的讀書筆記。扎實(shí)抓好“三觀”（世界觀、人生觀、價(jià)值觀）教育，著力提高班子整體素質(zhì)和駕馭全局、干事創(chuàng)業(yè)的能力。理論素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，以適應(yīng)時(shí)展的要求，打造一支過硬的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍飛主力軍隊(duì)伍，在本職崗位上發(fā)揮更大的作用。

4、專業(yè)化知識(shí)的學(xué)習(xí)。開展法規(guī)培訓(xùn)，提高班子對(duì)法律的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。為增強(qiáng)班子學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，舉辦了兩次執(zhí)法工作人員系列培訓(xùn)。可以邀請法制辦、法院等部門結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，運(yùn)用典型案例說明，生動(dòng)全面地講解環(huán)衛(wèi)執(zhí)法依據(jù)，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法責(zé)任制及環(huán)衛(wèi)執(zhí)法技巧，實(shí)現(xiàn)有有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過執(zhí)法培訓(xùn)，使環(huán)衛(wèi)火車頭做到知法、懂法、用法，依法行政，廉潔自律，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法水平。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平

營造良好的班子集體氛圍，加強(qiáng)班子的凝聚能力。作為領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，時(shí)時(shí)、處處、事事做能力建設(shè)的表率。尤其在領(lǐng)導(dǎo)班子的管理上，要施行“人性化”管理，以情管理人，以情做事，使大家都能感受到整個(gè)班子的和諧，給大家的工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。其次，領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)體要具有形成合力注重能力建設(shè)思想認(rèn)識(shí)。要通過管理、教育，使每個(gè)人都能認(rèn)識(shí)到“能力可以有大小，工作不能使性子；分工可以有不同，緣分一定要珍惜；性格可以有差異，大局面前要統(tǒng)一；發(fā)展可以有見解，班子不能有雜言；素質(zhì)可以有高低，言行一定要注重”。再次，要有一手好“瓦匠”手藝，關(guān)鍵還是要有肚量，要能左右縫源，把不同個(gè)性。

切實(shí)提高科學(xué)判斷形勢和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀第一要義，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候，我們越是要堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想。我們主動(dòng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加深對(duì)中央一系列決策部署的理解，努力提高把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題的本領(lǐng)，結(jié)合××區(qū)實(shí)際情況和環(huán)衛(wèi)工作中的亟待解決的問題，切實(shí)準(zhǔn)確地判斷形勢，縝密地謀劃全局，以具體思路抓落實(shí)，用落實(shí)的結(jié)果檢驗(yàn)班子在應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)中執(zhí)政能力經(jīng)得起考驗(yàn)。

切實(shí)提高處理社會(huì)矛盾和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高低，不僅要看他一般性的工作，而且要看他應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。隨著改革開放的不斷深化和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，各種社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)出來，而且相互交織、相互影響，以致錯(cuò)綜復(fù)雜，有的甚至表現(xiàn)得比較尖銳。我們要通過信訪問題的解決檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子敢于直面矛盾、善于處理矛盾，從科學(xué)方法上調(diào)處矛盾的能力。

切實(shí)提高公共管理和公共服務(wù)的能力。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本。提高公共管理和公共服務(wù)水平，就是堅(jiān)持以人為本、為民謀利的具體體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“以物為本”傳統(tǒng)發(fā)展觀向“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。通過班子作風(fēng)建設(shè)，做到該管的不失位，該放的不越位，職能明確不錯(cuò)位，承擔(dān)責(zé)任不缺位；通過規(guī)范行政權(quán)力，簡化行政審批手續(xù)。采取行政問責(zé)制、行政服務(wù)公示制等方式，規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)作，提高政府工作效率，形成正確的政績觀，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問題。

切實(shí)提高依法行政和依法辦事的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子必須牢固樹立法治觀念，不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高依法行政、依法辦事的自覺性，做到在執(zhí)政方式上堅(jiān)持法治原則，在宏觀決策上考慮法律效果，在具體管理中牢記依法辦事，在工作生活中嚴(yán)格遵紀(jì)守法，把依法行政貫穿于政府行為的全過程，落實(shí)到政府行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

切實(shí)提高統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)的能力。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。領(lǐng)導(dǎo)班子必須把握統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)的內(nèi)涵和規(guī)律，在統(tǒng)籌指導(dǎo)下加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，進(jìn)而提高統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、駕馭全局的能力。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中、在理論和實(shí)踐中、在橫向和縱向中統(tǒng)籌處理，實(shí)現(xiàn)矛盾的最小化。

（三）堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力

民主集中制是我們黨的根本組織原則、組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的基本保證。聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持黨的民主集中制，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)強(qiáng)有力，關(guān)鍵是要形成集體領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)最重要的環(huán)節(jié)是堅(jiān)持重大問題由集體討論決定。在加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的過程中，要堅(jiān)持以下四條：（1）凡是涉及重大問題都要由黨委（黨支部）討論，既不能個(gè)人擅自決定，也不能以碰頭會(huì)、辦公會(huì)、個(gè)別征求意見等形式取代黨委（黨支部）集體討論；（2）黨委（黨支部）研究問題時(shí)要嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，不隨意簡化、變通；（3）黨委（黨支部）討論問題不搞臨時(shí)動(dòng)議，不用傳批方式、投票方式?jīng)Q定事宜；（4）決議一旦形成就要堅(jiān)決執(zhí)行，個(gè)別人有意見可以保留，但無權(quán)改變集體決定。

堅(jiān)持民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

建立重大問題決策責(zé)任制。對(duì)涉及全局的重大問題，重要人事安排與獎(jiǎng)懲，要由局黨委會(huì)、局長辦公會(huì)集體討論決定。對(duì)重大決策事項(xiàng)，要召開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)研究通過。

建立完善定期聽取群眾意見制度。通過人大代表、政協(xié)委員、信訪接待、群團(tuán)組織服務(wù)對(duì)象等，廣泛收集群眾反映的問題和建議，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉形象

腐敗是危及黨的生命最危險(xiǎn)的敵人。旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭，是確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡，黨風(fēng)廉政建設(shè)必須加強(qiáng)。

第一，要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，突出重點(diǎn)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并加強(qiáng)責(zé)任考核和追究。

第二，要加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行為人民服務(wù)宗旨教育、法律法規(guī)教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，劃分黨風(fēng)責(zé)任區(qū)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題要追究責(zé)任人的責(zé)任。

第三，建立領(lǐng)導(dǎo)班子述廉、評(píng)廉、考廉制度。總結(jié)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》經(jīng)驗(yàn)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)考核制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況與班子及領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績掛鉤。黨政一把手每半年一次向上級(jí)黨委、紀(jì)委作出廉政報(bào)告，班子成員在一年二次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)中也要作出廉政報(bào)告。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立健全和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，我國城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。我們要加快××區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的步伐，并實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，為現(xiàn)代化生態(tài)精品城區(qū)建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。