導語：行政服務中心黨工委科學發展觀整改落實方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據市委學習落實實踐活動整改落實階段的統一部署和要求，為落實《中共*市行服中心黨工委深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告》中提出的整改思路和措施，把解決問題和完善制度工作具體化、目標化、責任化，建立推動“中心”科學發展觀的長效機制，制定如下整改方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“科學發展作表率，創新服務見行動”為主題，緊密結合中心實際，著力整改“中心”在貫徹落實科學發展觀上的突出問題和群眾反映的強烈問題。通過整改，進一步創新發展理念，完善服務機制，提高服務水平和服務質量，更好地服務發展，服務基層，服務群眾，為*經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

二、整改落實項目

1.查擺出的突出問題。經過深入調研和廣泛征求意見，查擺出下列問題作為制約“中心”科學發展和群眾反映集中的實際問題。①具備解決條件，短期內可以獲得初步解決的問題：第四輪行政審批制度改革方案進一步落實、行政審批效率進一步提高、行政服務窗口工作的進一步規范、行政審批實時監察系統的進一步應用、對重點項目服務“綠色通道”及時的開通。②有一定難度，通過分期分步實施，能得到相應解決的問題：對工業建設項目竣工聯合驗收機制的實施、提高對小規模企業關注度和服務力、全市中介機構的清理整頓規范、配合做好電子監察系統建設。③難度較大，需努力創造條件，用較長時間才能徹底解決的問題：建立“中心”工作作風建設長效機制、進一步創新“中心”工作體制機制，加大對企業做大做強的扶持力度。

2.需要建立健全的制度。經過對以前出臺文件和制度進行全面梳理和分析，對其中不符合科學發展觀要求的進行了修改完善，并建立或擬建立新的制度。①需要修改完善的有：“黨員志愿者活動”實施意見、“科學發展作表率，創新服務見行動”主題實踐活動。②需要出臺的有：工業建設項目竣工聯合驗收機制。

三、整改落實措施和責任

1.加強“中心”主體服務功能的建設。完善集中審批與服務功能，完善項目辦理流程，完善智能化查詢系統和視頻監控系統，落實重點項目并聯審批制，“工商登記注冊一表制”，“工業建設項目扎口收費制”，行政審批績效考評等制度。進“中心”辦理的的行政審批項目當場辦結率達45%以上，承諾件平均承諾時間限壓縮到4個工作日內。

責任領導：*、*。

責任科室：綜合協調科。

完成時間：2009年12月底。

2.著力抓好四輪審改工作落實。理順行政管理體制，探索行政服務新辦法，切實抓好落實四輪審改方案的落實，具體要把握好下面四個重點：一是取消的行政許可項目和非行政許可審批項目是否落實到位；二是確定進“中心”的行政許可、非行政許可審批及服務項目是否全部進“中心”辦理；三是建立的相關審批服務制度是否落實到位。四是優化再造的辦事流程是否落實，被確定為即辦件的項目和承諾件的控制時限是否能兌現。

責任領導：*、*。

責任科室：綜合協調科。

完成時間：2009年12月。

3.建立重點工業建設項目竣工聯合驗收機制，提高驗收效率。“中心”在召開座談會，走訪企業，到先進地區學習調研的基礎上制訂了《*市工業建設項目竣工聯合驗收實施辦法》初步方案，下一步將有“中心”牽頭，召集施工，質檢，規劃，設計，消防等相關單位聯合進行驗收，進一步提高驗收效率，縮短驗收時間，減輕企業負擔，促進工業建設項目早竣工，早投產。

責任領導：*、*。

責任科室：綜合協調科。

完成時間：2009年12月。

4.加強全市中介服務機構的清理整頓規范工作。積極參與對全市中介機構進行調查摸底，重點圍繞中介機構資質，執業人員資格，執業行為，財務管理，中介收費，脫鉤情況，主管部門監管情況等進行清理整頓，建立備案登記制、聯合檢查制、信用等級制、社會評議等長效管理制度，規范中介機構執行行為。

責任領導：*、*。

責任科室：綜合協調科。

完成時間：2009年8月至2010年。

5.配合相關部門做好電子監察服務平臺建設。根據市委辦，市政府辦《關于建設電子監察系統的實施意見》的要求，結合“四輪審改”行政許可，非行政許可，和部分管理服務類事項的梳理，“中心”將積極提供基礎依據，在年底前完成行政審批電子監察系統子系統的建設，進一步優化辦事程序，固化行政事項辦理流程，促進政務公開，提高行政效率和服務水平。

責任領導：*、*。

責任科室：網絡科。

完成時間：2009年8月底。

6.提高行政審批效率，加強行政審批實時監察系統建立。“中心”將繼續深化行政審批制度改革，推行政務公開工作，建設網上審批系統，推行網上審批與電子監察系統建設，實現行政審批由內部進行向公開操作的轉變。切實提高工作透明度和工作效率，依托電子政務載體，充分運用信息、網絡等現代技術手段進行行政審批管理，推進網上審批、一站式服務和行政許可電子實時監察，實現行政效能監督深入到每一個環節、每一道程序，確保行政服務依法、規范和高效。

責任領導：*、*。

責任處室：網絡科、綜合協調科。

7.進一步加強行政服務窗口建設。制定行政服務窗口規范化建設制度，加強對辦事窗口工作人員的業務培訓，提高窗口工作人員的整體素質。堅決整治窗口工作人員吃、拿、卡、要以及叼難、為難當事人的行為，對辦理事項實行一次告知，兩次辦結的承諾限時辦結制。進一步完善訴求受理、轉辦、督辦各個處理流程，通過科學規范化管理，為企業提供更加優質的訴求協調處理服務。

責任領導：*、*。

責任科室：督查科。

完成時間：2009年8月中旬。

8.進一步加強對企業服務力度。應對當前形勢，把加強服務企業作為當前一項重要工作來抓，進一步充實和完善為企業服務網絡，充分借助多方資源力量，擴大企業服務覆蓋面，及時向企業宣傳政府各種扶持政策和措施，同時收集企業的訴求并及時協調相關部門進行處理，主動服務企業，真正落實“科學發展作表率創新服務見行動”和“萬名黨員惠民行”的承諾。建立重點工業建設掛鉤服務制度，定期跟蹤走訪，及時了解經營狀況。落實重點項目服務“綠色通道”，中心將協調、督促相關部門窗口實行特事特辦，急事急辦，做到一路綠燈，并將為每個進入綠色通道的重大項目建立工作臺帳。在中心設立重大項目受理窗口，把投資規模大，科技含量高的列為市重點項目。另外還需加大對其他民營類小規模企業關注度，及時化解金融危機影響下的不穩定因素，聽取企業對政府服務的意見建議，及時協調解決遇到的突出問題。

責任領導：*。

責任科室：綜合協調科。

完成時間：2009年8月底。

9.加強“中心”管理機制體制的創新建設。堅持以科學發展觀為指導，立足本職，努力創新管理機制體制的建設：一是加強隊伍建設。從規范化制度建設入手，加強服務態度、服務水平、服務質量的提升工作，樹立中心良好形象。二是完善各種工作制度和激勵機制，建立健全各項工作考核責任制，嚴格兌現獎懲，實行“能者上，庸者下”的任用機制，促進中心工作的整體推進。三是加大業務培訓力度，推行首問責任制、責任倒查制，全面提高工作人員的責任意識和大局意識，努力提高中心全體干部職工的綜合素質。

責任領導：*。

責任科室：辦公室。

完成時間：2009年底。

10.建立健全作風建設長效機制。建立健全學習教育制度，堅持完善干部理論學習制度，建立健全黨員干部學習考評制度；加強民主集中制建設，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度；建立健全聯系和服務群眾長效機制，堅持結對幫扶制度，建立完善調查研究制度；建立機關效能提升機制，進一步提高服務效率和質量；健全黨風廉政建設責任制，形成分工明確、責任到人、一級抓一級的工作機制，完善監督體系，深化懲治和預防腐敗體系建設。

責任領導：*。

責任科室：辦公室。

完成時間：2009年底。

四、領導班子自身建設的目標和措施

經過“中心”領導班子討論研究，將進一步解放思想，創新發展的舉措，加強中心隊伍建設作為自身建設的目標。具體落實措施如下：

1、加強思想政治建設，牢固樹立科學發展觀。采取集中學習與自學相結合的學習形式，重點在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創新的最新成果，學習科學發展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作；在提高決策能力上下功夫，按照科學發展觀的要求，加強與行政服務工作緊密相關的方針政策的學習。特別要認真學習全國“兩會”精神、學習中央和省市市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署。認真落實學習制度，“中心”每月組織集體學習1次，系統學習政治理論，掌握經濟社會管理、法律法規、行政審批制度改革的新知識。負責組織推動中心理論學習，建設學習型機關。

責任領導：*。

責任科室：辦公室。

2、繼續解放思想，努力改革創新。以科學發展觀為統領，緊密結合工作實際，準確把握當前中心面臨的新形勢新機遇和新挑戰，堅持在發展中求創新，找準工作中存在的突出問題，切實改進改進窗口服務的質量和水平，創新工作思路和工作方法，提高工作水平。切實做到為民服務、方便群眾，提高群眾滿意度。發揮好中心這個便民高效服務平臺作用。

責任領導：*。

責任科室：綜合協調科。

3、加強隊伍建設，提升隊伍整體素質。強化黨紀、政紀和法紀教育，增強黨員干部的黨性修養、大局觀念和業務素質，提高黨員干部素質。積極通過各種文體活動、團隊訓練活動，進一步強化干部隊伍的團隊意識，增強集體觀念和集體榮譽感，增強團結互助、分工協作的大局觀念。不斷提升隊伍整體素質，制定出臺培訓制度和培訓學習計劃，進一步加強窗口標準化建設。

責任領導：*。

責任科室：督查科。