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根據學校開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的部署和要求，為切實搞好這次學習實踐活動，結合本處工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實總書記在江西視察工作時提出的“三保一弘揚”的精神為主線，組織全處廣大黨員特別是處級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、教職員工得實惠的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，把全體教職員工的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到學校發展各個方面。

二、目標要求

這次學習實踐活動，要努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、教職員工得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。

1、黨員干部受教育。這是搞好學習實踐活動的基礎。要采取多種形式加強理論學習和集中培訓，進一步提高對科學發展觀的認識，進一步以科學發展觀審視過去、規劃未來，進一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，切實加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成推動本部門科學發展的強大思想武器。

2、科學發展上水平。這是搞好學習實踐活動的核心。要按照科學發展觀對新形勢下高等教育提出的新要求，在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，進一步理清科學發展思路，完善科學發展規劃，增強信心、增添力量，努力把科學發展觀轉化為自覺行動，轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。

3、教職員工得實惠。這是搞好學習實踐活動的目的。要把教職員工的意見和建議作為改進工作的第一信號，選準突破口和切入點，切實解決教職員工反映強烈的突出問題，扎扎實實地為他們辦實事、做好事、解難事，使學習貫徹科學發展觀的過程，成為全處教職員工不斷得到實實在在利益的過程。

三、主要原則

這次學習實踐活動，要牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。

1、堅持解放思想。在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導全處廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題，在事關學?？茖W發展的重大問題上進行再認識，形成新共識。

2、突出實踐特色。在抓好理論武裝的同時，要緊緊圍繞培育和擴充實踐載體，把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神結合起來，與省紀委在全省紀檢監察機關開展的“做黨的忠誠衛士，當群眾貼心人”主題實踐活動結合起來，與“機關效能年”活動結合起來，與實施學?！笆晃濉卑l展規劃實現“三步走”第二步目標的實踐結合起來，與切實加強領導班子思想政治建設結合起來，與解決黨性黨紀黨風方面存在的問題結合起來，把實踐特色貫穿學習活動的全過程。

3、貫徹群眾路線。在學習實踐活動中，要充分發揚民主，廣泛吸收教職員工參與，要暢通渠道認真聽取他們的意見和建議，真誠接受他們的評議和監督，把教職員工滿意作為評價活動成效的重要依據，讓他們親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的成效。

4、正面教育為主。引導全處廣大黨員特別是黨員領導干部認真學習領會科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，認真總結推進科學發展的經驗教訓，實事求是查找本單位存在的突出問題，特別是影響和制約科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析產生問題的原因，進一步明確努力方向。

四、重點解決的問題

這次學習實踐活動，要把解決突出問題貫徹始終。要著力找準并解決不適應、不符合學?？茖W發展的思想觀念，著力找準并解決影響和制約本部門科學發展的突出問題，著力找準并解決黨員尤其是黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要把科學發展的要求轉化為推進本部門各個方面工作的自覺行動，努力在行政管理上取得新提高，在服務社會上取得新突破。重點解決好以下三個方面的問題。

1、解決思想觀念和精神狀態問題。要著力破除因循守舊、求穩怕亂的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸思想，著力破除阻礙發展的條條框框、陳規陋習，增強發展意識、機遇意識和責任意識，不做表面文章，不搞形式主義，最大限度地調動好、維護好、發展好教職員工干事創業的主動性、積極性和創造性，在全處盡快形成一切著眼于發展、一切服務于發展、用發展凝聚人心、用發展破解難題、用發展建功立業的理念。

2、解決黨性修養和思想方法問題。要針對不少黨員領導干部還需要進一步掌握用科學發展觀來武裝頭腦、聯系實際、指導工作，學會用全面的、聯系的、辯證的方法看待和解決學校發展中存在的各種問題，增強執行黨的民主集中制原則的自覺性和堅定性，進一步堅持黨的群眾路線和“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法的實際情況，認真組織學習同志在中紀委十七屆三中全會上的講話精神，開展黨性黨風教育，加強思想政治建設，解決黨性觀念淡薄、工作飄浮、作風武斷、責任缺失、方法簡單等問題。

五、方法步驟

學習實踐活動啟動前，認真做好學習實踐活動的準備工作，及時傳達學習中央和省委關于開展學習實踐活動的有關精神，組建學習實踐活動領導機構和工作機構，研究制定切實可行的具體實施方案。召開動員大會，黨總支主要負責同志作動員講話，進行思想發動和部署，充分調動廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性。學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段有序推進。

1、學習調研（3月20日至4月30日）。這一階段重點抓好學習調研、解放思想討論2個環節。

（1）學習調研。要通過講座、培訓班和科學發展觀進課堂等方式，采取集中學習、分散自學、專題輔導、中心組學習等多種形式，組織全處廣大黨員認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學書記和其他中央政治局常委關于學習實踐活動的重要講話和指示精神，學書記在江西考察工作時的重要講話精神，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動黨員領導干部學習文件選編》。同時，由處級領導班子成員帶隊，采取多種形式，深入基層、深入群眾進行深入調研。通過調研切實找準影響和制約科學發展的突出問題，在調研中理清思路，在調研中破解難題，在調研中總結經驗，在調研中科學決策，為推動學?？茖W發展奠定基礎。

（2）解放思想討論。以科學發展為主題，緊密聯系工作實際和黨員、干部的思想實際，采取多種形式，組織開展解放思想討論，引導全處廣大黨員特別是黨員領導干部把思想從不符合、不適應科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，使觀念更加符合時代要求、思路更加符合高等教育發展的趨勢、工作更加符合學校改革發展穩定的實際、成果更加符合教職員工的愿望，以思想的大解放推動本部門的新一輪大發展。解放思想討論要堅持領導帶頭，堅持實事求是。

2、分析檢查（5月1日至5月31日）。這一階段重點是抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節。

（1）召開領導班子專題民主生活會。會前，要廣泛征求基層、群眾對領導班子及成員的意見，領導班子成員之間要相互談心交心，認真撰寫發言材料。會上，領導班子成員要圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐，緊密聯系領導班子作風建設的實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。要組織黨員認真參加組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。

（2）形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想討論和專題民主生活會的成果，充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，要認真組織對分析檢查報告的群眾評議，進一步集思廣益、凝聚共識，使之成為指導本單位科學發展的重要文件。

3、整改落實（6月1日至8月底）。這一階段重點抓好制定整改落實方案，集中解決突出問題2個環節。

（1）制定整改落實方案。要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，做到“四明確一承諾”，明確整改落實項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實方案要充分體現科學發展觀的要求，充分體現教職員工的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，可操作、可落實、好檢查。要注意對教職員工的要求作合理引導，防止不切實際、無法落實、難以實現的承諾。

（2）集中解決突出問題。要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別解決影響和制約本部門科學發展的突出問題，領導班子和黨員領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。從思想上、組織上、作風上和制度上為貫徹落實科學發展觀、推動學?？茖W發展提供有力保證。公務員之家:

學習實踐活動基本完成時，本單位要對開展活動的情況進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，形成總結報告。要組織進行群眾滿意度測評，主要測評對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要真實可靠。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。

六、組織領導

1、建立機構，落實責任。根據學校要求，成立基建處深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，鄧琚蓮同志任組長，為基建處學習實踐活動的第一責任人，總支委員胡石金、黃再霖、傅向午同志為領導小組成員，具體負責學習實踐活動。領導小組下設辦公室（掛靠處辦公室）。陳方為本單位學習實踐活動的聯絡員，負責收集所在基建處黨員學習實踐活動進展情況，及時反映問題和上報經驗做法，做好上情下達，下情上報工作。邱政偉負責記錄。本次學習實踐活動要在基建處形成總支書記親自抓、支部書記具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要把責任定到支部、把方法交給支部、把工作落實到支部，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

2、建立黨員領導干部聯系點制度。處領導將結合各自工作分工確定聯系點，督促指導聯系點的學習實踐活動，通過深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯系點進一步找出差距，理清工作思路，解決實際工作問題。

3、搞好輿論宣傳。要把宣傳教育貫穿整個學習實踐活動的全過程，充分運用校園網、橫幅、板報等多種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則。要注意用身邊的事教育身邊的人，采取群眾喜聞樂見的形式，及時發現和宣傳學習實踐活動中的先進典型，及時宣傳報道活動的進展情況、成功經驗和實際成效，切實增強宣傳工作的吸引力和感召力，努力營造濃厚的輿論氛圍。

4、統籌安排，科學謀劃。在目前處里特殊工作環境下，要把學習實踐活動與各項實際工作結合起來，作為推動工作的強大動力和提升水平的重要機遇，正確處理好常規工作與學習實踐活動的關系，把學習實踐活動的成效切實體現到解決問題和促進工作上，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。確保學習實踐活動三個階段的工作有機銜接、前后呼應，通過此次學習實踐活動推動本部門的新一輪大發展。