基建安全管理規(guī)定范文
時(shí)間:2023-05-04 09:17:32
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篇1
第一條為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當(dāng),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
第四條檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。
取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。
取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和重大事故以下的事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸浻蓢?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。
第五條安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)非煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)乙級(jí)煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
第二章取得資質(zhì)的條件和程序
第六條申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有法人資格,能夠獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作;
(二)有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件,其中檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級(jí)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)不低于150萬(wàn)元;
(三)有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。甲級(jí)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱、注冊(cè)安全工程師和高級(jí)技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級(jí)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱人員和注冊(cè)安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;
(四)甲級(jí)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)技術(shù)職稱,技術(shù)負(fù)責(zé)人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;乙級(jí)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;
(五)有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運(yùn)行3個(gè)月以上;
(六)甲級(jí)機(jī)構(gòu)要求已取得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或者同等級(jí)其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)3年以上;乙級(jí)機(jī)構(gòu)要求以檢測(cè)檢驗(yàn)為主營(yíng)業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作3年以上;
(七)有正常開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障,注冊(cè)資金甲級(jí)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)不低于150萬(wàn)元;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請(qǐng)取得檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料;
(二)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的符合性審查工作,并將審查結(jié)果一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu);
(三)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)自申請(qǐng)資料審查合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)安排評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專家按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評(píng)審并提交資質(zhì)評(píng)審報(bào)告;
(四)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在接到資質(zhì)評(píng)審報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評(píng)審報(bào)告完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不予認(rèn)定的,書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前,先進(jìn)行不少于10日的公示。
檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條安全監(jiān)管總局建立評(píng)審專家?guī)欤⒅付夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專業(yè)技術(shù)評(píng)審工作。
評(píng)審專家對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿6個(gè)月前提出換證申請(qǐng)。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項(xiàng)申請(qǐng)。增項(xiàng)審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項(xiàng)評(píng)審可與定期監(jiān)督評(píng)審合并進(jìn)行。
在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時(shí)報(bào)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。
第十條資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)向社會(huì)公告取得資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)。乙級(jí)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)由安全監(jiān)管總局制作,資質(zhì)證書(shū)由證書(shū)及附件組成。
第三章檢測(cè)檢驗(yàn)
第十一條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、公正、誠(chéng)信地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備檢測(cè)檢驗(yàn)工作所需要的專業(yè)知識(shí)和能力,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核,并應(yīng)當(dāng)只在一個(gè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作。檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
第十二條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,不得泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測(cè)檢驗(yàn)公正性的資助,不得從事與檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng),不得利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū),不得將所承擔(dān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要分包個(gè)別檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),必須選擇有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所等存在重大事故隱患,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須立即告知檢測(cè)檢驗(yàn)委托方,并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第四章監(jiān)督管理
第十六條在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。省級(jí)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)監(jiān)督評(píng)審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局。
安全監(jiān)管總局可以對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。經(jīng)委托各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計(jì)劃;乙級(jí)機(jī)構(gòu)工作總結(jié)和工作計(jì)劃由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總后抄報(bào)安全監(jiān)管總局。
第十八條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì):
(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請(qǐng)換證或者未批準(zhǔn)換證的;
(二)機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)資質(zhì)依法被撤銷的;
(四)不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。
被注銷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書(shū)和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān),并不得繼續(xù)以檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng),不得以任何理由或者方式向檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。除另有規(guī)定外,不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受指定的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)管理工作中、、的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。
第五章罰則
第二十條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書(shū)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測(cè)檢驗(yàn)人員偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十二條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評(píng)審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并進(jìn)行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評(píng)審不合格的,撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令其停止超范圍檢測(cè)檢驗(yàn),處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;不補(bǔ)辦增項(xiàng)手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測(cè)檢驗(yàn)的,撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十四條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的,責(zé)令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十五條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)檢測(cè)檢驗(yàn)不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤,造成重大以上事故或者重大損失的;
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;
(四)泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;
(五)利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)等影響誠(chéng)信和公正的;
(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的;
(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū)的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測(cè)檢驗(yàn)工作的,分包給沒(méi)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的;
(十)不及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的。
第二十六條依照本規(guī)定第二十條被處罰的,以及被撤銷資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得申請(qǐng)或者再次申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十七條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)決定。對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰,報(bào)安全監(jiān)管總局備案;對(duì)甲級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰,可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第六章附則
第二十八條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn),是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)性等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)。
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的中介組織。
篇2
【關(guān)鍵詞】基建安全的重要性;預(yù)控管理
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:加強(qiáng)基建安全管控,確保長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定局面
一要健全安全責(zé)任體系,形成省公司基建部業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部的基建安全管理體系,進(jìn)一步明確安全責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任
二要積極開(kāi)展安全問(wèn)效考評(píng)。建立季度基建安全管理專題會(huì)議機(jī)制,動(dòng)態(tài)分析安全工作成效。在基建安全管理綜合評(píng)價(jià)辦法的基礎(chǔ)上,量化評(píng)價(jià)指標(biāo),出臺(tái)評(píng)價(jià)細(xì)則。以《基建安全簡(jiǎn)報(bào)》和文件等形式,通報(bào)問(wèn)效考評(píng)情況。
三要強(qiáng)化安全文明施工管理。深化開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)飛行檢查、交叉互查、安全流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng),加大現(xiàn)場(chǎng)安全“反違章”和隱患排查治理力度,加強(qiáng)省外工程、施工分包工程和項(xiàng)目集中投運(yùn)期間的安全檢查,強(qiáng)化監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)安全控制作用,提高施工一線的安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平。
1.電力基建安全的重要性
保證安全是實(shí)施任何事情首要的和最基本的要求。由于電力工業(yè)是國(guó)民生產(chǎn)的基礎(chǔ),因此,安全在電力生產(chǎn)中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下,才能保證電力行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和順利發(fā)展。而在電力基建安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制就顯得尤為重要。在電力生產(chǎn)過(guò)程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失。為此,如何對(duì)電力基建安全進(jìn)行有效的控制,是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。
2.電力基建安全預(yù)控管理
2.1建立合理的基建制度
2.1.1施工管理制度計(jì)劃管理:
全面了解本單位的全年工作目標(biāo)和學(xué)期工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)制定工程(建筑)的年度計(jì)劃,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。計(jì)劃要有科學(xué)性,力求客觀、正確,保證正確,并留有余地。按上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃,簽訂工程合同,調(diào)度人力,準(zhǔn)備材料,進(jìn)行施工,并隨時(shí)掌握施工進(jìn)度,按照實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,使計(jì)劃不斷完善。
2.1.2預(yù)算、決算管理制度
根據(jù)修建、施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求和概算,按照國(guó)家最新定額標(biāo)準(zhǔn),編制預(yù)算。當(dāng)預(yù)算與設(shè)計(jì)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)與有關(guān)部門(mén)商量,改變?cè)O(shè)計(jì)或調(diào)整預(yù)算,使兩者一致。在工程全部竣工、驗(yàn)收合格后,按照國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確做出決算,財(cái)務(wù)部門(mén)在接到附有工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單的決算后方可付款。經(jīng)辦預(yù)、決算的人員均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)、實(shí)事求是,秉公辦事,對(duì)于從中營(yíng)私舞弊、受賄行賄者應(yīng)予嚴(yán)懲。
2.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,解釋圖紙,現(xiàn)場(chǎng)布置,使其全面掌握設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范。施工人員應(yīng)組織工人按圖施工,并負(fù)責(zé)管理施工的質(zhì)量、進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡量少占道路場(chǎng)地,如確需占用時(shí),應(yīng)有保護(hù)措施施工材料堆放要整齊,要文明施工。工程竣工后及時(shí)清理場(chǎng)地,以維護(hù)校園的整潔美觀。
2.1.4工程竣工驗(yàn)收管理制度
工程完工后,必須做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”,由施工方提出竣工驗(yàn)收要求,由有關(guān)單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收要填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,經(jīng)雙方負(fù)責(zé)人簽字后生效。結(jié)算員根據(jù)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行決算。驗(yàn)收中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格,施工與設(shè)計(jì)不符等情況下,應(yīng)追查責(zé)任,如確屬施工單位責(zé)任的,應(yīng)對(duì)施工單位處以經(jīng)濟(jì)制裁。
2.1.5安全管理制度
施工的安全工作十分重要,必須采取切實(shí)的措施,組織落實(shí)。制定施工操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,有章可循。施工現(xiàn)場(chǎng)布置落實(shí)各種安全防范措施。經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工教育,廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭采取果斷措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。工程結(jié)束,進(jìn)行安全工程評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以促進(jìn)安全工作進(jìn)一步落實(shí)。
2.2與監(jiān)理、施工單位簽定安全補(bǔ)充協(xié)議
要想切實(shí)抓好項(xiàng)目安全管理,必須高度重視安全預(yù)控管理的策劃工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和項(xiàng)目的施工特點(diǎn)梳理、把握好安全管理要素和要求,與監(jiān)理、施工單位簽定好安全補(bǔ)充協(xié)議。安全補(bǔ)充協(xié)議的質(zhì)量直接影響著監(jiān)理、施工單位對(duì)安全管理的重視程度和安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮。通過(guò)安全補(bǔ)充協(xié)議的簽訂,讓“安全就是效益”的觀念深植于監(jiān)理、施工單位管理者中,而對(duì)抓好施工安全過(guò)程控制管理高度關(guān)注。在管理方式培訓(xùn)方面,應(yīng)要立足于精細(xì)和簡(jiǎn)單,做到“四個(gè)凡事”(凡事標(biāo)準(zhǔn)清晰、凡事執(zhí)行簡(jiǎn)單、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。)多年來(lái)的基建安全管理經(jīng)驗(yàn)可清楚的讓大家感受到:籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理,若要全員有效執(zhí)行,就必須做到能把復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡(jiǎn)單、工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)工作。
2.3編制安全管理實(shí)施細(xì)則
2.3.1安全工作要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針
要運(yùn)用各種形式廣泛宣傳國(guó)家有 關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、政策、法令等。要經(jīng)常進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理和安全 技術(shù)的教育。施工(生產(chǎn))中采用新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備,制造新產(chǎn)品或工人調(diào) 換新工種,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。
2.3.2施工部門(mén)在編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)黨和國(guó)家安全施工(生產(chǎn))的方針、政策,以不斷地改善勞動(dòng)條件和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為前提,考慮和編制 安全施工(生產(chǎn))措施。并在施工中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。督促有關(guān)人員做好安全施工措施和填好安全施工作業(yè)票,并參加審查和監(jiān) 督措施的執(zhí)行。
2.3.3真貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度和安全施工(生產(chǎn))的政策、
法令等深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全施工情況,監(jiān)督做好安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)提 出改進(jìn)措施,遇有特殊緊急情況有權(quán)指令先行停止工作,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。對(duì)違章作業(yè)有權(quán)予以制止和教育幫助。在組織審批、布置、檢查、總結(jié)施工(生產(chǎn))計(jì)劃的同時(shí),組織審批、布置、檢查、總結(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃等等
2.4落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理措施實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項(xiàng)重要措施,其目的是讓各級(jí)人員都重視安全,在工作中遵守安全制度。隨著國(guó)家重視安全、尊重生命的教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)也在提高。特別是電力基建安全方面,對(duì)違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者,處理得非常嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作也都非常重視,提出的口號(hào)是不能保證安全的工作,寧可不干,也不能冒險(xiǎn)干。
2.5監(jiān)督到位,加大安全管理落實(shí)力度安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段,是對(duì)上述各項(xiàng)在工作中是否落實(shí)、落實(shí)得好壞的總的評(píng)價(jià)。從理論上講,如果上述各項(xiàng)工作都能做的很好,都能做到位,安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是沒(méi)有意義的。可實(shí)際情況不是這樣,目前安全監(jiān)督在實(shí)際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是靜態(tài)監(jiān)督;另一方面是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對(duì)物、人的思想,安全意識(shí)的監(jiān)督,它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動(dòng)、安全措施、安全工器具的執(zhí)行情況等內(nèi)容;而動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是對(duì)人在作業(yè)過(guò)程中的作業(yè)行為的監(jiān)督,也就是我們企業(yè)正在制定的,下一步將要進(jìn)行的對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的安全性評(píng)價(jià)。
篇3
關(guān)鍵詞:安順;傷亡;事故;反思;對(duì)策
Abstract: This paper analyzes the direct cause of Guizhou Anshun " 9.11 " accident and exposed deep-seated problems, on the southern Power Grid Corp for a long-term mechanism " the accident made Five Prohibits " and the achievements are described.
Key words: Anshun; injury accident; reflection; countermeasures;
中圖分類號(hào):O225 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.事故情況
2011年9月11日,貴州電網(wǎng)公司安順供電局10kV劉東線基建外包工程發(fā)生一起施工單位人身觸電傷亡事故,造成2人死亡、1人輕傷。
10kV劉東線新建工程共需新架10kV線路8.17公里,組立電桿140基。
9月11日上午,施工單位XX公司工作負(fù)責(zé)人王某帶領(lǐng)王XX、郭X等共12名施工人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃開(kāi)展10kV劉東線102號(hào)桿、103號(hào)桿的立桿工作。
7時(shí)30分,施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始102號(hào)桿的立桿施工。現(xiàn)場(chǎng)立桿地形為偏坡,采用鋼抱桿從垂直于鄰近10kV東屯線金齒支線方向立桿,當(dāng)102號(hào)桿立好夯實(shí)牢固后,工作負(fù)責(zé)人王某目測(cè),錯(cuò)誤地判斷了鋼抱桿放倒時(shí)不會(huì)碰觸金齒支線導(dǎo)線。
8時(shí)30分,王XX等人將鋼抱桿向垂直于金齒支線方向放倒。在放倒鋼抱桿過(guò)程中,王某在1號(hào)地錨處負(fù)責(zé)施放鋼抱桿纜風(fēng)繩。王XX和郭X在鋼抱桿與1號(hào)地錨之間,有四人在2號(hào)地錨處抬絞磨,其他五人(因離施工點(diǎn)較遠(yuǎn),不在圖上標(biāo)注)在作業(yè)點(diǎn)附近收拾工器具。
王XX施放纜風(fēng)繩放倒鋼抱桿時(shí)(由于纜風(fēng)繩纏繞1號(hào)地錨上圈數(shù)過(guò)少),纜風(fēng)繩從地錨處滑脫,造成鋼抱桿直接倒在帶電運(yùn)行的10kV東屯線金齒支線39號(hào)桿至40號(hào)桿之間的C相導(dǎo)線上。纜風(fēng)繩彈到王XX、郭X身上,兩人觸電倒地,王XX的身體、郭X的腳分別壓在纜風(fēng)繩上。
王某先用木桿挑開(kāi)郭X的腳,使其脫離電源。隨后,王某又試圖挑開(kāi)王XX身下的纜風(fēng)繩,但未挑開(kāi),于是又去挑王XX的身體,挑動(dòng)過(guò)程中王某的腳碰觸到王XX的腳,導(dǎo)致王某觸電倒地,其臉部與頸部接觸到帶電的纜風(fēng)繩。(見(jiàn)圖1)
圖1:事故現(xiàn)場(chǎng)照片(抱桿倒下示意)
2.事故原因及暴露出的深層次問(wèn)題
2.1事故直接原因
(1) 在與鄰近帶電線路施工安全距離不夠的情況下,冒險(xiǎn)作業(yè)
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空線路部分)(DL5009.2-2004)規(guī)定:整體組立桿塔與帶電體的距離應(yīng)大于倒桿距離。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,組立用的鋼抱桿長(zhǎng)度8.0m,新立的10kV 劉東線#102號(hào)桿桿高12m,電桿桿位與10kV東屯線金齒支線邊相導(dǎo)線水平距離僅為4.8m,組立桿塔與鄰近導(dǎo)線的安全距離達(dá)不到最低施工安全距離,施工人員在線路沒(méi)有停電的情況下冒險(xiǎn)施工。
(2)施工人員采用錯(cuò)誤的放倒鋼抱桿的施工方法
施工人員在施工前沒(méi)有測(cè)量鋼抱桿與帶電設(shè)備距離,在鋼抱桿與鄰近的帶電線路施工安全距離不夠的情況下,仍然采用直接向鄰近的帶電線路放倒鋼抱桿的方法,導(dǎo)致鋼抱桿碰觸帶電導(dǎo)線。
2.2事故間接原因
(1) 長(zhǎng)期違章指揮、違章作業(yè)
該工程共需組立140基電桿,事故前已組立102基,其中有39基不滿足施工安全距離要求,新立桿與帶電線路水平距離最近的僅0.98米,施工單位在3個(gè)多月的施工中,一直存在著違章指揮、違章作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)?wèi){經(jīng)驗(yàn)在與鄰近帶電線路施工安全距離不夠的情況下冒險(xiǎn)組織施工,未能得到及時(shí)的制止。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng),技能不能滿足施工的要求
未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危害辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未實(shí)際測(cè)量作業(yè)點(diǎn)與帶電線路的安全距離,在放倒鋼抱桿過(guò)程中未采取防止碰觸帶電線路的安全措施。
(3) 業(yè)主、監(jiān)理單位安全管理缺失
業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)該工程的施工過(guò)程缺乏管理,對(duì)施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握,對(duì)施工分包單位無(wú)施工方案和施工四措施工、在10kV東屯線未停電冒險(xiǎn)組立30多基電桿的情況不了解,也沒(méi)有開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和制止施工人員的長(zhǎng)期冒險(xiǎn)作業(yè)。
(4) 施工單位未履行承包商的安全責(zé)任
總承包單位未履行承包商的安全管理職責(zé),未要求分包單位編制施工方案和施工四措,未開(kāi)展安全技術(shù)交底,未簽訂安全協(xié)議,未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)和制止施工分包單位的違章施工行為。
2.3事故暴露出的深層次問(wèn)題
(1)工程分包不規(guī)范
總承包單位在以84.6萬(wàn)中標(biāo)后,以三個(gè)合同共65.77萬(wàn)元將工程肢解轉(zhuǎn)包給分包單位,分包單位再以約48.6萬(wàn)元的計(jì)件價(jià)格轉(zhuǎn)給民工隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包,真正用于工程建設(shè)的資金僅占中標(biāo)價(jià)的57.4%。
(2)工程管理混亂,以包代管
一是總承包單位同分包單位建立虛假施工項(xiàng)目部,該項(xiàng)目施工方案施工現(xiàn)場(chǎng)組織架構(gòu)中除了項(xiàng)目經(jīng)理是總承包單位人員外,其他11人都是分包單位人員(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。二是在施工過(guò)程中,總承包單位無(wú)管理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,施工過(guò)程安全管理完全以包代管。
(3)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)、安全技能嚴(yán)重不足
一是施工人員沒(méi)有接受正規(guī)的安全知識(shí)培訓(xùn)、考試;不掌握基本安全知識(shí),安全意識(shí)淡漠,安全技能不足。二是現(xiàn)場(chǎng)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)基本的觸電急救訓(xùn)練,無(wú)法正確地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,導(dǎo)致救援過(guò)程中發(fā)生次生事故。三是沒(méi)有辨識(shí)鄰近帶電線路作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn),未對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
3.對(duì)策
為解決基建工程人身安全突出問(wèn)題,南方電網(wǎng)公司研究制定了加強(qiáng)基建工程安全管理的“五個(gè)嚴(yán)禁”:
一、 嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;
二、 嚴(yán)禁以包代管;
三、 嚴(yán)禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊(duì)伍承包工程和入網(wǎng)施工;
四、 嚴(yán)禁未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施開(kāi)工作業(yè);
五、 嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并合格的人員上崗作業(yè)。
“五個(gè)嚴(yán)禁”是南方電網(wǎng)公司設(shè)定的基建安全管理“紅線”,對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行考核及處理。
1、各級(jí)基建管理部門(mén)和業(yè)主項(xiàng)目部履行職責(zé)不到位、造成業(yè)主管理缺失的,相關(guān)責(zé)任問(wèn)題將通報(bào)人事和人力資源部門(mén),在該部門(mén)管理的綜合評(píng)價(jià)、主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)中,進(jìn)行量化扣分。對(duì)因分包管理不規(guī)范,引起安全事故的,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上追究相關(guān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)在南方電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等問(wèn)題的承包商、分包商,記錄企業(yè)資信檔案,視其情節(jié)嚴(yán)重程度處以招投標(biāo)評(píng)分扣分、停止一定時(shí)期(視情況從3個(gè)月、半年、一年、兩年等)參與南方電網(wǎng)公司基建工程投標(biāo)和分包工程資格的處罰。
4.成效
南方電網(wǎng)公司在基建領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展了非法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包及以包代管行為的清理整頓工作,清理整頓的范圍,包括電源項(xiàng)目,主網(wǎng)、配網(wǎng)、城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)等電網(wǎng)項(xiàng)目,小型基建項(xiàng)目。主要清理檢查的內(nèi)容有:
1、項(xiàng)目建設(shè)的合法、合規(guī)性,包括項(xiàng)目核準(zhǔn)、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等招投標(biāo)的規(guī)范性。
3、項(xiàng)目合同管理的規(guī)范及執(zhí)行情況。
4、落實(shí)基建安全“五個(gè)嚴(yán)禁”的情況。
5、重點(diǎn)檢查分包管理情況,包括分包內(nèi)容、分包性質(zhì)、分包商資質(zhì)、分包合同的審核,監(jiān)理單位與建設(shè)單位的審批流程、現(xiàn)場(chǎng)分包管理的定期監(jiān)督等。
目前已形成了常態(tài)化檢查機(jī)制,促使基層各單位都加大對(duì)分包管理的重視:南方電網(wǎng)公司總部每月組織兩個(gè)專家組到各分子公司檢查清理整頓工作;分子公司、地市供電局、業(yè)主項(xiàng)目部定期組織分包管理的自查;對(duì)16個(gè)存在嚴(yán)重分包管理問(wèn)題的單位給予處罰。(見(jiàn)圖2)
圖2:2012年前三季度檢查情況
篇4
【關(guān)鍵詞】:電力工程項(xiàng)目管理措施
中圖分類號(hào): F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法,通過(guò)一個(gè)專門(mén)的組織機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。所謂實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理是指在項(xiàng)目的生命周期內(nèi),不斷進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào),不斷做出科學(xué)決策,從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程處于最佳期的運(yùn)行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果。所謂項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化是指項(xiàng)目管理應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時(shí)間、費(fèi)用及功能等約束性目標(biāo),在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)成功地達(dá)到一個(gè)特定的成果性目標(biāo)。項(xiàng)目管理的日常活動(dòng)通常是圍繞項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等四項(xiàng)基本任務(wù)來(lái)展開(kāi)的。
項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期,它是一種運(yùn)用既有規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效率和質(zhì)量進(jìn)行考核,并注重將當(dāng)前的執(zhí)行情況與前期進(jìn)行比較。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,采用目前國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)”項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)要求的管理模式來(lái)建立,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等四個(gè)方面進(jìn)行控制。目的就是保證項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、投運(yùn)、質(zhì)保等各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。根據(jù)多年的工作實(shí)踐,就如何控制項(xiàng)目管理四個(gè)方面來(lái)提高電力工程項(xiàng)目管理效率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)提出一些主要措施。
1.工程項(xiàng)目安全管理
1.1電力工程項(xiàng)目安全管理的重要性
項(xiàng)目安全管理,就是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制,減少或消除各類不安全的行為和狀態(tài),確保人身、設(shè)備、材料以及環(huán)境等的安全,使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和造價(jià)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分的保證,是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的一大前提。
1.2提高電力工程項(xiàng)目安全管理的主要措施
項(xiàng)目開(kāi)工前,成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的項(xiàng)目特點(diǎn),編制項(xiàng)目安全管理策劃,明確安全管理應(yīng)用制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。具體措施是:
(1)施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》要求,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》要求進(jìn)行項(xiàng)目安全文明環(huán)保施工管理,并切實(shí)保證安全措施補(bǔ)助費(fèi)及文明施工措施費(fèi)專款專用,同時(shí)接受業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)督,對(duì)于安全目標(biāo)的考核,將嚴(yán)格按照合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。
(2)業(yè)主項(xiàng)目部依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求,滿足要求的將組建“項(xiàng)目安委會(huì)”,全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理項(xiàng)目建設(shè)中的安全、文明施工。
(3)施工項(xiàng)目部必須針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn)建立安全保障機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全施工、文明施工措施。施工過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定和規(guī)程。
(4)業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,聯(lián)系安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和考核,施工人員進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行全員安全教育和考核,施工中加強(qiáng)對(duì)施工人員行為、勞動(dòng)操作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(5)施工過(guò)程中對(duì)高空作業(yè)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)項(xiàng)目必須制定具體安全措施、技術(shù)措施,必要時(shí)設(shè)置專責(zé)安全監(jiān)護(hù),作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行“兩”交底制度。
(6)監(jiān)理項(xiàng)目部必須依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等要求,對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程安全文明施工監(jiān)督管理。定期組織召開(kāi)工程例會(huì),協(xié)調(diào)解決工程中的安全、文明施工問(wèn)題。施工項(xiàng)目部應(yīng)積極配合監(jiān)理人員,確保現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工。
(7)做好項(xiàng)目安全檢查計(jì)劃并做好落實(shí),在建設(shè)期內(nèi)業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)組織不少于兩次的專項(xiàng)安全大檢查,并對(duì)每次檢查出的施工問(wèn)題和隱患要求監(jiān)理督促施工項(xiàng)目部限期進(jìn)行整改,確保施工安全和人身安全。
2.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
2.1電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的意義
電力工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量因素貫穿整個(gè)施工過(guò)程,在建設(shè)過(guò)程中只有對(duì)決定和影響工程質(zhì)量所有因素嚴(yán)加控制,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量,才能保證項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。影響項(xiàng)目質(zhì)量的因素有很多,主要有:人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,這幾個(gè)因素的控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.2提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要措施
電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,包括開(kāi)展多方面的工作,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。主要有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,審查人員資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料、大型機(jī)械、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等多個(gè)方面。具體而言,提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要措施有:
(1)施工項(xiàng)目部必須根據(jù)工程的具體情況建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制。監(jiān)理應(yīng)依據(jù)審核批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃,制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和平行檢驗(yàn)制度。施工項(xiàng)目部按合同約定的責(zé)任和義務(wù)以及監(jiān)理規(guī)范接受工程監(jiān)理。在工程實(shí)施過(guò)程中,施工項(xiàng)目部對(duì)每道工序必須做到以人為本、科學(xué)管理、精心施工、持續(xù)改進(jìn),為達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行和應(yīng)用《國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)》相關(guān)要求,對(duì)關(guān)鍵工序以及公司文件明文規(guī)定的項(xiàng)目,施工項(xiàng)目部必須編制具有可操作性、符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工方案、施工“三措”報(bào)監(jiān)理審查批準(zhǔn),必要時(shí)由監(jiān)理項(xiàng)目部上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。
(3)工程中使用的大型及主要設(shè)備由省公司或業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)招標(biāo)和采購(gòu),其余零星設(shè)備和材料由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采購(gòu)(由業(yè)主項(xiàng)目部下委托書(shū)),所有進(jìn)場(chǎng)的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件必須具備合格證、試驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)文件,施工項(xiàng)目部必須對(duì)工程中使用的原材進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。監(jiān)理、施工項(xiàng)目部必須嚴(yán)格把關(guān),不合格品及原材料嚴(yán)禁在工程中使用。監(jiān)理項(xiàng)目部如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件的質(zhì)量有疑義,應(yīng)要求施工項(xiàng)目部重新檢驗(yàn)或自行取樣進(jìn)行檢驗(yàn)。
(4)土建工程應(yīng)按批次、分項(xiàng)、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定,電氣和線路工程按分項(xiàng)、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。
(5)各批次、分項(xiàng)、分部、單位工程必須根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定,并滿足設(shè)備和工程質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)定和監(jiān)理簽認(rèn)的項(xiàng)目不得進(jìn)行下一步工作,嚴(yán)禁后補(bǔ)檢驗(yàn)評(píng)定記錄。
(6)隱蔽工程隱蔽前,施工項(xiàng)目部必須通知監(jiān)理檢查驗(yàn)收。
(7)單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢查核定。
(8)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部不得擅自修改設(shè)計(jì)資料,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)變更程序及時(shí)提出意見(jiàn)。
(9)對(duì)招標(biāo)供貨設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)通知物流中心,由物流中心負(fù)責(zé)聯(lián)系供貨廠家按期解決。
3.工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
3.1影響電力工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素分析
電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是依據(jù)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃和業(yè)主項(xiàng)目部確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體計(jì)劃,堅(jiān)持“進(jìn)度服從安全和質(zhì)量”為原則,結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)工、實(shí)施中的各項(xiàng)條件,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時(shí)間等做好計(jì)劃并付諸實(shí)施,在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至將建設(shè)時(shí)間控制在項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃范圍內(nèi),按時(shí)完成竣工投產(chǎn)任務(wù)。
3.2提高電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的措施
(1)施工項(xiàng)目部應(yīng)按業(yè)主項(xiàng)目部的整體計(jì)劃認(rèn)真組織人力、物力和其它資源,確保工程按計(jì)劃進(jìn)行。如實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度,施工項(xiàng)目部必須及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部提交進(jìn)度分析報(bào)告、整改措施和進(jìn)度修正計(jì)劃。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目要求,施工項(xiàng)目部編制月進(jìn)度、周進(jìn)度計(jì)劃并上報(bào)。對(duì)一些非經(jīng)驗(yàn)所能預(yù)計(jì)的因素做好充分的估計(jì),并使之消化在總工期之內(nèi)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)切實(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部人力、物力、機(jī)械設(shè)備的投入和組織安排情況,及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部提交進(jìn)度報(bào)告,并定期組織召開(kāi)工程例會(huì),協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度問(wèn)題。
(3)設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的龍頭,首先要抓好設(shè)計(jì)施工圖的交付進(jìn)度,督促設(shè)計(jì)單位保質(zhì)保量按時(shí)交付施工圖紙,努力減少設(shè)計(jì)圖紙的修改,使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。同時(shí),設(shè)計(jì)單位必須設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表,因工程和業(yè)務(wù)限制,設(shè)計(jì)人員不能做到駐工地的要求時(shí),變更應(yīng)在項(xiàng)目要求時(shí)間內(nèi)完成。
(4)努力抓緊設(shè)備、材料的訂貨工作,確保設(shè)備采購(gòu)按預(yù)定的計(jì)劃完成,確保整個(gè)工期計(jì)劃的如期實(shí)施。凡屬甲方供貨的材料設(shè)備,施工項(xiàng)目部應(yīng)提前向業(yè)主項(xiàng)目部提交書(shū)面供貨計(jì)劃。
(5)業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況并結(jié)合監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的匯報(bào),不定期組織召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決存在的進(jìn)度問(wèn)題。
(6)抓好施工、監(jiān)理合同的簽定和實(shí)施管理等工作,合同中應(yīng)有明確合理工期的要求,同時(shí)抓好合同的履行,嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行。
4.工程項(xiàng)目造價(jià)管理
4.1電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理的目的
有效的投資控制有利于保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。近年來(lái),我國(guó)電力建設(shè)飛速發(fā)展,有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于原材料、勞動(dòng)力成本上漲,導(dǎo)致電力項(xiàng)目造價(jià)上漲也很快,這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展。業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目部編制的工程各階段及每月投資計(jì)劃進(jìn)行審核并督促執(zhí)行,及時(shí)提出調(diào)整建議;在熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下,分析承包合同價(jià)構(gòu)成,針對(duì)費(fèi)用易突破的部分明確投資控制重點(diǎn);同時(shí)針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個(gè)方面作技術(shù)比較,挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。通過(guò)商議并依據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素,制定防范性對(duì)策。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中積極配合施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化工作,并及時(shí)主動(dòng)反饋有可能對(duì)項(xiàng)目投資造成影響的任何事宜,最終投資控制符合批準(zhǔn)概算控制指標(biāo)要求,力求優(yōu)化設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約投資,工程造價(jià)合理,力爭(zhēng)將建設(shè)資金控制在批準(zhǔn)概算以內(nèi)。
4.2提高電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理的主要措施
(1)正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價(jià)方面的定額、費(fèi)用和文件規(guī)定,完善價(jià)格信息制度,及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度,嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書(shū),公正地處理施工單位提出的索賠。
(2)施工項(xiàng)目部按月編制完成工程量的報(bào)表,于月末提交監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程計(jì)量,付款申請(qǐng)必須在工程量屬實(shí),質(zhì)量合格的情況下方可簽認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部,未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的付款申請(qǐng),業(yè)主項(xiàng)目部不予支付,并嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量與支付程序。
(3)監(jiān)理應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,重大設(shè)計(jì)變更監(jiān)理必須報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更通知單須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會(huì)簽,送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會(huì)簽后才能實(shí)施,未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對(duì)聯(lián)系單引起的造價(jià)變化加以審核和控制,業(yè)主項(xiàng)目部核定費(fèi)用及工期的增減后,列入工程結(jié)算。
(4)施工項(xiàng)目部因自身原因不全面履行合同,使工程滯后,部分項(xiàng)目未能獨(dú)立組織完成,造成業(yè)主項(xiàng)目部管理成本上升和工程費(fèi)用增加,所發(fā)生的費(fèi)用和造成的損失由施工項(xiàng)目部自行承擔(dān)。
(5)凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證,須經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主項(xiàng)目部核簽后方才有效。
(6)在工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)管理健全制度,因設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部原因,造成質(zhì)量缺陷使工程大規(guī)模返工的,責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
結(jié)語(yǔ):電力工程項(xiàng)目管理的好壞,不僅影響公司各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo),對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全壽命周期管理的目標(biāo)也起著至關(guān)重要的作用,哪個(gè)因素沒(méi)及時(shí)處理好,都可能給整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)隱患,只有合理調(diào)節(jié)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)各方面的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]楊旭中.張政治.《電力工程項(xiàng)目管理(第二版)》,中國(guó)電力出版社,2007年
篇5
2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實(shí)驗(yàn)室大樓,區(qū)域由小變大了,人員由集中變分散了,實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了,技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對(duì)新的辦公環(huán)境,如何加強(qiáng)搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門(mén)新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對(duì)研發(fā)過(guò)程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。
2搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施
2.1搭建安全管理組織架構(gòu),開(kāi)展安全組織管理
依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(YC/T384),明確技術(shù)中心安全管理責(zé)任與任務(wù),做好內(nèi)部分工,責(zé)任到人,建立“橫到邊,縱到底”的立體管理架構(gòu)。縱向成立中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員,負(fù)責(zé)具體安全管理事務(wù)與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責(zé)任。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作,并對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行部署、管理、檢查和監(jiān)督,保證安全工作有效地進(jìn)行。安全管理辦公室職責(zé):在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責(zé):(1)識(shí)別、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,遵守和執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制定、安全操作規(guī)程;(2)在安全管理部門(mén)的正確指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開(kāi)展本部門(mén)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督,完善各崗位安全職責(zé),并確保各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);(3)組織開(kāi)展所轄范圍內(nèi)的各類安全檢查,負(fù)責(zé)本部門(mén)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定及危險(xiǎn)源的管理工作,對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況應(yīng)組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)組織整改;(4)組織開(kāi)展安全法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),負(fù)責(zé)落實(shí)本部門(mén)新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的安全教育培訓(xùn);(5)建立健全本部門(mén)的各類安全臺(tái)賬和清單,并及時(shí)更新;(6)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)主管的相關(guān)方的安全管理,對(duì)所涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查,并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查;(7)參與編寫(xiě)和評(píng)審涉及本部門(mén)所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并組織應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練;(8)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析,堅(jiān)持事故處理“四不放過(guò)”的原則。
安全員職責(zé):(1)部門(mén)安全員應(yīng)在本部門(mén)安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全管理工作,負(fù)責(zé)本部門(mén)的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理;(2)參加制定和完善本部門(mén)的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全隱患的整改方案,并督促檢查落實(shí)情況;(3)組織本部門(mén)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定,參與對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià)和安全管理目標(biāo)的制定工作;(4)建立健全本部門(mén)的各類安全臺(tái)賬和清單,并及時(shí)更新;(5)組織或參加本部門(mén)的各類安全檢查,對(duì)違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正,并納入安全績(jī)效考核;(6)制定并實(shí)施本部門(mén)的安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)或協(xié)助本部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和相關(guān)方人員的安全教育;(7)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)需要實(shí)施的危險(xiǎn)作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;(8)參加本部門(mén)新建、擴(kuò)建、改建、裝修等基建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收;(9)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析。安全檢查員職責(zé):(1)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)全面責(zé)任;(2)遵守國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,并參加相關(guān)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開(kāi)展各項(xiàng)安全相關(guān)工作;(3)配合本部門(mén)安全員做好本職工作或業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存;(4)熟悉本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)有害因素及其防范、應(yīng)急措施,對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)源(特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)源)控制措施進(jìn)行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全員或安全管理部門(mén)匯報(bào);(5)對(duì)屬本部門(mén)員工負(fù)有安全教育的責(zé)任;(6)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
2.2通過(guò)簽約,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)場(chǎng)地與設(shè)施管理
2.2.1通過(guò)技術(shù)中心安全責(zé)任書(shū)的全面簽訂,落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全職責(zé),將技術(shù)中心的安全風(fēng)險(xiǎn)分解到各部門(mén)和各崗位,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任共擔(dān)、安全成果共享,制定技術(shù)中心各級(jí)安全責(zé)任書(shū),實(shí)行副主任與主任簽約、部門(mén)負(fù)責(zé)人與主管領(lǐng)導(dǎo)簽約、部門(mén)人員與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽約,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理規(guī)定》,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳交工作,真正實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)與收益相互制約的管理方式。
2.2.2通過(guò)安全檢查員加強(qiáng)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒(méi)小事,每天除了大家下班時(shí)注意辦公區(qū)域、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門(mén),注意財(cái)物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作,完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查表,落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會(huì)議室、會(huì)客室的電源、門(mén)窗、空調(diào)關(guān)閉情況,各會(huì)議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等,消防設(shè)備等情況。實(shí)驗(yàn)室方面檢查實(shí)驗(yàn)室儀器電源狀況;實(shí)驗(yàn)室電爐是否按要求使用;實(shí)驗(yàn)室氣瓶、氣體發(fā)生裝置;實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品使用、存儲(chǔ)等狀況;下班檢查實(shí)驗(yàn)室電閘是否關(guān)閉;門(mén)窗檢查;消防設(shè)施情況,并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)每個(gè)責(zé)任,才能擁有安全的工作環(huán)境。在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上,技術(shù)中心定期組織開(kāi)展月度部門(mén)的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日的安全檢查,并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,做到中心負(fù)責(zé)人、工會(huì)或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)采取整改措施,防微杜漸。
2.2.3落實(shí)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實(shí)驗(yàn)室區(qū)域完善的消防系統(tǒng),在每層樓自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施,依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005):多功能廳、一般實(shí)驗(yàn)室等按“中危險(xiǎn)級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)配置;在選用滅火器規(guī)格時(shí)采用了“中危險(xiǎn)級(jí)”配置,還為相關(guān)部門(mén)配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實(shí)到部門(mén)和部門(mén)的具體安全檢查員按照消防器材一點(diǎn)一卡,每月檢查記錄一次的管理要求落實(shí)到個(gè)人。確保辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)備正常。
2.3發(fā)揮安全管理制度的支撐作用,落實(shí)行為控制
2.3.1依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性,建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則》及《技術(shù)中心外來(lái)研究人員現(xiàn)場(chǎng)工作管理規(guī)定》等安全管理制度,以制度支撐開(kāi)展落實(shí)安全管理工作。
2.3.2通過(guò)多方面的安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為:(1)加強(qiáng)新員工安全教育培訓(xùn)。對(duì)新入職的員工,每年都對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)中心的安全教育培訓(xùn),將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標(biāo)和方針、日常的安全管理事項(xiàng)等進(jìn)行全面的宣傳教育,把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變,將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移到加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來(lái);(2)為增強(qiáng)大家的火災(zāi)應(yīng)急救援能力,熟悉掌握消防安全知識(shí)、消防技能等相關(guān)知識(shí),邀請(qǐng)專業(yè)工程師對(duì)安全管理人員和各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員講解消防器材的使用方法;(3)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系對(duì)安全員、內(nèi)審員的培訓(xùn)要求,組織中心義務(wù)消防員參加安全員培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn),增強(qiáng)大家的基本安全知識(shí)與應(yīng)急技能,提高職安內(nèi)審員的專業(yè)知識(shí)水平。
2.3.3通過(guò)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高員工對(duì)安全事故的處置能力:(1)每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應(yīng)急疏散演練。落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作,提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識(shí),在突發(fā)災(zāi)情預(yù)報(bào)或發(fā)生后,快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急疏散工作,最大限度地減輕意外事故造成的損失;(2)每年組織實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)施化學(xué)燒傷現(xiàn)場(chǎng)處置等演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急能力。掌握化學(xué)燒傷處置,并能在化學(xué)燒傷時(shí)有效掌握在化學(xué)灼傷應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御化學(xué)灼傷應(yīng)急突發(fā)事件的能力;(3)組織大家實(shí)施火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力。大家在演練的過(guò)程中學(xué)習(xí)和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災(zāi)事故處置,并能在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有效掌握應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御火災(zāi)事故應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
2.4加強(qiáng)安全技術(shù)管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
2.4.1落實(shí)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應(yīng)系統(tǒng)、AVA通風(fēng)控制系統(tǒng)、通風(fēng)柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細(xì)則,明確用戶部門(mén)、維修單位、維保單位的管理職責(zé)和維護(hù)周期。消除危險(xiǎn)源,確保實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。
2.4.2利用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《劇毒2012),技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(一級(jí)最高,三級(jí)最低)。按照三級(jí)技術(shù)防范要求,滿足庫(kù)房出入口、存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置;保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24h暢通,安裝緊急報(bào)警裝置;設(shè)置監(jiān)控中心等要求,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)安全管理。
篇6
發(fā)包單位:__
承包單位:__
施 工 安 全 協(xié) 議
甲 方:海南電網(wǎng)__公司
乙 方:__
工程項(xiàng)目名稱:__
工程項(xiàng)目地點(diǎn):__
計(jì)劃工作時(shí)間:__年__月__日至__年__月__日
甲方作為管轄電網(wǎng)工程承包單位之一,由于部分工程的實(shí)施具體需要,與乙方建立勞務(wù)合同關(guān)系,為明確勞務(wù)合同雙方的安全責(zé)任,保證工程施工安全,防止事故發(fā)生,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意并達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
1、根據(jù)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和海南電網(wǎng)公司頒發(fā)的《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》的有關(guān)條款,甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方具備承包工程項(xiàng)目的施工安全資質(zhì)進(jìn)行審查。審查乙方單位持有的政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)的施工營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)、法人代表資格證書(shū)(組織機(jī)構(gòu)代碼證)、施工簡(jiǎn)歷以及施工單位有關(guān)工程項(xiàng)目經(jīng)理、負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質(zhì)審查合格后,甲方應(yīng)及時(shí)給乙方發(fā)放安全施工資質(zhì)合格證。
2、甲方在工程開(kāi)工之前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。安全技術(shù)交底按照《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,在開(kāi)工請(qǐng)對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。
3、甲方負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)。審核確認(rèn)工程項(xiàng)目的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人資格。
4、甲方負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目的組織施工設(shè)計(jì),對(duì)乙方在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)要求事先制訂安全措施。
5、甲方負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》在施工單位安全管理中的落實(shí)、執(zhí)行情況。
6、甲方每月15日對(duì)工程組織安全和質(zhì)量檢查,并不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場(chǎng)安全用電等現(xiàn)場(chǎng)安全管理與安全措施。特別是查看現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)填寫(xiě)安全檢查情況通知單,對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題下發(fā)整改通知單并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
7、應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),對(duì)乙方的安全健康環(huán)境管理行為進(jìn)行診斷和做出相應(yīng)的評(píng)斷。
8、協(xié)議中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
二、乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例和制度,并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立有健全的安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、招收錄用和轉(zhuǎn)換崗位的工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格記錄在案,經(jīng)甲方審查認(rèn)可后方可進(jìn)入其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。
國(guó)家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的人員同時(shí)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),持有政府主管部門(mén)頒發(fā)操作證方可上崗。
4、項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)參照南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》中的規(guī)定進(jìn)行布置,制定各種安全文明施工管理制度和應(yīng)急預(yù)案,要求乙方配備足夠的安全用具和安全書(shū)籍。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,應(yīng)標(biāo)明施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)、工程項(xiàng)目名稱、各參建單位名稱、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖、工程建設(shè)(安全、質(zhì)量、工期)目標(biāo)以及主要管理制度等。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)有明顯的標(biāo)志、設(shè)立了專門(mén)的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點(diǎn)。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。
5、遵守現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員均應(yīng)當(dāng)佩戴工作證卡,以證明其身份,確保安全施工。乙方應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施完備,安全警示標(biāo)志齊全。
6、針對(duì)施工實(shí)際情況,乙方應(yīng)做到防風(fēng)防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等,安全措施要到位。
7、乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)
和衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制訂相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);為施工人員配備符合本工種安全、衛(wèi)生要求的個(gè)人勞保用品;按不同崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)配備安全防護(hù)用品和安全用具,并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。
8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》之規(guī)定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護(hù)工具。
9、安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、手持電動(dòng)工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用,并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度和臺(tái)賬。
10、乙方要應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)工程項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)、班組管理等進(jìn)行自檢查自評(píng)。
11、乙方與甲方是勞務(wù)合同關(guān)系,嚴(yán)禁乙方將施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
12、對(duì)所提供的一切證件、資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
13、協(xié)議中規(guī)定由乙方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
三、甲、乙雙方共同遵守的規(guī)定
甲、乙雙方在簽訂施工安全協(xié)議后,均必須嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),嚴(yán)格遵守電力行業(yè)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定和電力企業(yè)有關(guān)基建安裝等規(guī)定。共同遵守原電力工業(yè)部部頒的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令),共同遵守中國(guó)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《輸變電工程安全文明施工規(guī)范要求》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《電網(wǎng)建設(shè)工程安全健康和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》、《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
四、違約處理
在協(xié)議簽訂的有效期內(nèi),如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者,將嚴(yán)格按照海南電網(wǎng)公司關(guān)于《關(guān)于印發(fā)海南電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的通知》(海南電網(wǎng)建〔XX〕168號(hào))和《海南電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程獎(jiǎng)懲辦法 (試行)的通知》(海南電網(wǎng)建〔XX〕175號(hào))文件要求及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)條款,加強(qiáng)考核力度,對(duì)施工單位違反現(xiàn)場(chǎng)安全管理或造成工程質(zhì)量事故的情況,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)罰情況報(bào)海南電網(wǎng)公司備案。
五、其他
1、甲方應(yīng)給予乙方施工提供必要的技術(shù)資料,并盡力提供便利的施工條件。
2、在施工中,如乙方發(fā)生屬乙方責(zé)任的意外人身傷亡時(shí),甲方應(yīng)以人道主義精神盡力協(xié)助傷員及處于危險(xiǎn)境地人員,但所需全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
3、根據(jù)雙方簽訂的《單相計(jì)量裝置輪換改造工程承發(fā)包合同書(shū)
》,乙方應(yīng)按單項(xiàng)工程(或一次性)繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理,甲方對(duì)乙方違反現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定者進(jìn)行處罰,處罰以書(shū)面通知形式告知對(duì)方,工程竣工后根據(jù)處罰總金額扣減后返還乙方,不足時(shí)乙方應(yīng)補(bǔ)交……
六、本協(xié)議有效期自____年__月__日至 ____年__月__日止。
七、本協(xié)議一式貳份,甲方、乙方各執(zhí)一份,簽字蓋章即生效。
甲 方: 乙 方:
甲方委托代表: 乙方委托代表:
甲方經(jīng)辦人: 乙方經(jīng)辦人:
篇7
【關(guān)鍵詞】 基建工程 通信系統(tǒng) 工程管理
一、引言
電力系統(tǒng)基建配套通信工程包括新建變電站的配套通信系統(tǒng)建設(shè)工程、變電站改擴(kuò)建配套通信系統(tǒng)建設(shè)工程以及輸電線路建設(shè)配套通信光纜建設(shè)工程等。配套通信系統(tǒng)指電力通信光纜資源、傳輸系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、配線系統(tǒng)等。
隨著電力系統(tǒng)的飛速發(fā)展,電網(wǎng)基建工程不斷立項(xiàng)開(kāi)工,隨之配套通信工程日益增多,如何精益管理配套通信工程,如何立足于全壽命周期對(duì)基建配套通信工程進(jìn)行管理,確保基建通信工程順利實(shí)施,這是電力通信管理人員一直思索的問(wèn)題,也為電力通信建設(shè)工作者帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
二、現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
隨著電網(wǎng)建設(shè)工程的飛速發(fā)展,通信配套工程紛至沓來(lái),這給電力通信管理、建設(shè)、運(yùn)行人員帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn),面臨的通信配套建設(shè)工程情況也日益復(fù)雜。
2.1年度工程數(shù)量增多
跨區(qū)域特高壓工程增多。近年來(lái),隨著跨區(qū)域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路的不斷建設(shè),配套特高壓輸電線路通信工程也隨之建設(shè),相應(yīng)的電源點(diǎn)通信工程也配套建設(shè),一個(gè)特高壓工程帶來(lái)的是多個(gè)配套的通信工程。以某±800kV換流變電站為例,該站配套通信工程包括直流通信部分、交流750kV通信部分、交流330kV通信部分、6個(gè)配套電源點(diǎn)通信部分、其他站點(diǎn)第三通道通信部分等共計(jì)五個(gè)部分組成。
區(qū)域內(nèi)變電站通信節(jié)點(diǎn)建設(shè)增多。十三五期間,區(qū)域內(nèi)劃的變電站紛紛上馬,意味著配套通信節(jié)點(diǎn)遍地開(kāi)花。每一個(gè)變電站的成功投運(yùn),均意味這通信建設(shè)人員經(jīng)歷了站內(nèi)通信設(shè)備安裝、站間通信系統(tǒng)調(diào)試、綜合業(yè)務(wù)通道開(kāi)通等多個(gè)環(huán)節(jié)。
2.2配套工程復(fù)雜度提高
隨著通信技術(shù)的發(fā)展與更替,單點(diǎn)通信節(jié)點(diǎn)的設(shè)備配置趨于多元,技術(shù)復(fù)雜度、復(fù)合性增強(qiáng),基建工程配套的在運(yùn)行業(yè)務(wù)割接復(fù)雜。以某±800kV換流變電站為例,一個(gè)直流輸電線路工程,僅源端站點(diǎn)內(nèi)需新安裝傳輸設(shè)備20臺(tái)套,建設(shè)光纜21根,調(diào)試設(shè)備67臺(tái)套。
隨著一次電網(wǎng)的復(fù)雜度的提高,新的節(jié)點(diǎn)在原有網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渲械牟贾泌呌趶?fù)雜,新的通信節(jié)點(diǎn)如何納入已有網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)亟需解決的課題。新的通信節(jié)點(diǎn)入網(wǎng)即意味著環(huán)網(wǎng)、業(yè)務(wù)的開(kāi)斷、割接和恢復(fù)工作。
2.3單項(xiàng)工程工期緊張
跨區(qū)域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路工程工期緊張,配套特高壓輸電線路通信工程作為先行軍,必須保障線路調(diào)試信號(hào)通道的及時(shí)有效開(kāi)通,絕對(duì)不能拖工程整體進(jìn)度的后腿,這就意味配套通信工程在通信機(jī)房土建工程完工后須立即開(kāi)展機(jī)柜安裝、設(shè)備調(diào)試、線纜布放、業(yè)務(wù)通道開(kāi)通等相關(guān)工作,積極配合相關(guān)單位的通道需求,保障變電站輸電線路工程按照里程碑時(shí)間節(jié)點(diǎn)投運(yùn)。故基建通信配套工程施工工期十分緊張。
2.4新型技術(shù)不斷應(yīng)用
基建工程配套通信工程技術(shù)復(fù)雜度在逐年提高,PTN、OTN在傳統(tǒng)SDH技術(shù)上的不斷深化應(yīng)用,增強(qiáng)了傳輸技術(shù)的多樣性;遙泵技術(shù)、拉曼技術(shù)、EFEC技術(shù)、色散補(bǔ)償及時(shí)、預(yù)放功放技術(shù)等新型通信技術(shù)在超長(zhǎng)站距光通信系統(tǒng)中不斷應(yīng)用,提高了站間光傳輸距離,豐富了傳輸組網(wǎng)方式,為區(qū)域業(yè)務(wù)傳輸方式提供了更多的選擇。
2.5管理施工人員短缺
年度工程量在增加,工程復(fù)雜度在提高,工期在縮短,技術(shù)在進(jìn)步,不變的是施工人員,多功能復(fù)合型通信建設(shè)管理、建設(shè)人員缺口逐年增大。隨著配套通信基建工程項(xiàng)目數(shù)量增多,通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理需兼任多個(gè)項(xiàng)目,分身乏術(shù)。
同時(shí),通信項(xiàng)目管理、建設(shè)人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),專業(yè)素養(yǎng)亟需提高。同時(shí),通信項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證制度不夠規(guī)范,資格激勵(lì)措施不夠清晰,項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人發(fā)展道路不夠明朗,均對(duì)通信工程項(xiàng)目經(jīng)理工作積極性產(chǎn)生影響。
2.6工程閉環(huán)管理薄弱
基建配套通信工程項(xiàng)目科檔等閉環(huán)管理不夠規(guī)范。工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)、圖紙等資料、開(kāi)工報(bào)審、施工組織方案、施工三措、現(xiàn)場(chǎng)簽證變更、完工資料等相關(guān)基礎(chǔ)資料管理不夠完善。
基建配套通信工程中,普遍缺乏有效的施工圖交底,在區(qū)域內(nèi)低電壓等級(jí)的變電站配套通信工程中該現(xiàn)象更為明顯;設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)圖紙難免與現(xiàn)場(chǎng)施工具體條件不否,現(xiàn)場(chǎng)圖紙變更、簽證、監(jiān)理制度不夠完善;后期項(xiàng)目科檔各級(jí)管理單位標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,存在一級(jí)單位一個(gè)要求、一個(gè)系統(tǒng)一套模板、一個(gè)年度一套標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,給基層通信管理、建設(shè)人員增加了工作負(fù)擔(dān)。
三、管理總體思路及措施
電力系統(tǒng)基建配套通信工程管理建設(shè)單位,按照變電站通信系統(tǒng)建設(shè)系列規(guī)程,狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格要求施工工藝,建立工程安全目標(biāo)管理、工程質(zhì)量目標(biāo)管理、工程進(jìn)度目標(biāo)管理等多項(xiàng)管理目標(biāo),確保基建配套通信建設(shè)工程按期完工。
3.1安全管理措施
一是貫徹落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于全面開(kāi)展安全大檢查和缺陷隱患整治的通知》等安規(guī)要求,切實(shí)加強(qiáng)施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管控。在基建配套通信工程建設(shè)期間,各級(jí)通信管理部門(mén)、工程安全管理單位需上站開(kāi)展光纖通信工程現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,從安全施工制度執(zhí)行、安全措施落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控、交通安全等方面對(duì)工程進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,建設(shè)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的進(jìn)行整改。
二是認(rèn)真梳理光纜π接風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌考慮新建通信節(jié)點(diǎn)入網(wǎng)方案,制定專項(xiàng)基建配套通信工程施工方案,并組織專項(xiàng)方案審查會(huì)議,確保各級(jí)通信系統(tǒng)安全運(yùn)行。同時(shí)針對(duì)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,組織編制專項(xiàng)安全預(yù)案,確保施工安全管控措施、技術(shù)措施落實(shí)到位。
3.2質(zhì)量管理措施
一是按照國(guó)網(wǎng)公司通信基建工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,編制施工組織設(shè)計(jì),召開(kāi)工程施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì),并組織通信系統(tǒng)專家對(duì)施工方案進(jìn)行審批,落實(shí)工程強(qiáng)條、十八項(xiàng)反措等要求。
二是加強(qiáng)施工工藝管理。按照基建配套通信工程施工工藝庫(kù)和典型案例庫(kù)的典型經(jīng)驗(yàn)要求,從設(shè)備安裝、光纜接續(xù)、機(jī)房環(huán)境、防火封堵、標(biāo)簽制作,全面推行基建配套通信工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。
三是設(shè)置專職安全員,確保現(xiàn)場(chǎng)施工的安全,及時(shí)糾正施工中不安全的狀態(tài),制止施工過(guò)程中不安全的行為。
四是建立隨工驗(yàn)收制度,確保隱蔽工程按時(shí)驗(yàn)收,保障工程施工不留隱患。
3.3進(jìn)度管理措施
一是根據(jù)基建工程里程碑進(jìn)度計(jì)劃,制定詳細(xì)的配套通信工程施工網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,繪制施工計(jì)劃甘特圖,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工。同時(shí)在施工過(guò)程中密切配合土建、一次系統(tǒng)等相關(guān)工程進(jìn)展,動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整通信工程進(jìn)度計(jì)劃,把控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,滿足工程整體進(jìn)度要求。
二是建立日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度,全面掌握工程施工進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作進(jìn)度滿足項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要求。
四、基建配套管理辦法
電力系統(tǒng)基建配套通信工程管理建設(shè)單位立足于基建配套通信工程的全壽命周期管理,從工程的可行性研究開(kāi)始,至工程的竣工驗(yàn)收階段,全過(guò)程科學(xué)管理基建配套通信工程,確保基建通信工程順利實(shí)施。
4.1立項(xiàng)階段
項(xiàng)目立項(xiàng)階段是項(xiàng)目管理的核心階段。公司項(xiàng)目管理單位在編制發(fā)展規(guī)劃、通信滾動(dòng)規(guī)劃時(shí),及時(shí)獲悉電網(wǎng)一次發(fā)展規(guī)劃,掌握基建動(dòng)態(tài),基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)配合制定基建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤計(jì)劃。
公司項(xiàng)目管理部門(mén)與設(shè)計(jì)單位建立長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)掌握新建、改擴(kuò)建變電站、線路等基建項(xiàng)目動(dòng)態(tài),涉及項(xiàng)目可研、初設(shè)會(huì)議時(shí)提前一天通知基建配套通信工程建設(shè)部門(mén),并要求設(shè)計(jì)單位在通知中附相關(guān)工程設(shè)計(jì)文件資料。基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)結(jié)合設(shè)計(jì)資料,提前進(jìn)行部門(mén)內(nèi)部討論,形成參會(huì)統(tǒng)一意見(jiàn),參會(huì)人員進(jìn)行闡述,會(huì)議完畢,形成會(huì)議記錄,部門(mén)留存。
公司須在基建項(xiàng)目可行性研究階段介入項(xiàng)目,通知基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)參加項(xiàng)目可研審查會(huì),配合設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目審查單位做好基建項(xiàng)目配套通信工程的審查工作,審查工作主要包括但不限于光纜溝道、光纜、傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、電源設(shè)洹⒔尤敕絞健⒈;ひ滴竦群誦囊滴衽渲梅絞健;建配套通信工程建設(shè)部門(mén)須在基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段繼續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目,參加項(xiàng)目初設(shè)審查會(huì),配合設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目審查單位做好基建項(xiàng)目配套通信工程的審查工作,審查工作要點(diǎn)與可研相同。
項(xiàng)目管理單位需配合設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)備需求報(bào)告編制工作,并關(guān)注招標(biāo)工作進(jìn)度。按照變電站基建項(xiàng)目配套通信工程最新要求,項(xiàng)目管理部門(mén)需做好新建變電站對(duì)端板件采購(gòu)工作,按期、準(zhǔn)確采購(gòu)所需板件、材料。在年度運(yùn)行方式中詳細(xì)制定基建配套通信工程建設(shè)方案,編制新建、改擴(kuò)建變電站通信運(yùn)行方式。
4.2建設(shè)階段
在基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各相關(guān)單位需建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,掌握項(xiàng)目配套通信系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,從源頭跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),把控基建項(xiàng)目通信工程每一環(huán)節(jié)。
項(xiàng)目建設(shè)前期做好設(shè)備驗(yàn)貨、設(shè)備儲(chǔ)運(yùn)工作。公司項(xiàng)目管理部門(mén)與物資公司建立基建項(xiàng)目配套通信工程設(shè)備到貨驗(yàn)收工作機(jī)制。項(xiàng)目到貨設(shè)備需在物資公司庫(kù)房、項(xiàng)目設(shè)備儲(chǔ)運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)貨工作。設(shè)備驗(yàn)貨完畢后,需在物資公司倉(cāng)庫(kù)、項(xiàng)目設(shè)備儲(chǔ)運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行安全儲(chǔ)藏,進(jìn)行需進(jìn)行防水、防潮、防火、防盜管理,謹(jǐn)防設(shè)備受損。
項(xiàng)目建設(shè)中期需做好設(shè)備安裝、成品保護(hù)、隨工驗(yàn)收工作。在項(xiàng)目開(kāi)展初期進(jìn)行設(shè)備接入方式復(fù)核,盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段與建設(shè)階段設(shè)備配置差異,差異變化需及時(shí)溝通。通信設(shè)備安裝需嚴(yán)格按照QGDW 759-2012 《電力系統(tǒng)通信站安裝工藝規(guī)范》進(jìn)行,設(shè)備需雙電源接入,走線規(guī)范,標(biāo)簽明確。安裝完畢的設(shè)備需由基建建設(shè)單位妥善保管、保護(hù),防止設(shè)備進(jìn)水、受潮,防止灰塵等其他雜物污染設(shè)備。同時(shí)公司與建設(shè)單位及時(shí)溝通,在涉及導(dǎo)引光纜敷設(shè)、沙坑填埋等環(huán)節(jié),基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行隨工驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知建設(shè)單位整改。導(dǎo)引光纜、保護(hù)光纜溝道部分敷設(shè)完畢后,使用OTDR對(duì)光纜進(jìn)行測(cè)試。在具備雙溝道的變電站內(nèi),光纜需按雙溝道進(jìn)行敷設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)后期需做好資料收集、竣工驗(yàn)收工作。在建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目建設(shè)單位、基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)需隨工收集各類基礎(chǔ)資料,構(gòu)建設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬,為日后通信運(yùn)維工作做好準(zhǔn)備工作。基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)在變電站建設(shè)完畢、總體投運(yùn)驗(yàn)收前組織基建項(xiàng)目通信工程驗(yàn)收會(huì)議,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。
4.3調(diào)試階段
基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)需提前制定基建項(xiàng)目中新建變電站通信設(shè)備接入方案。通信方案需經(jīng)部門(mén)主任、分管經(jīng)理審核確認(rèn)。
在調(diào)試階段前期,需完成業(yè)務(wù)開(kāi)通、通道調(diào)試工作。基建項(xiàng)目配套通信工程中須按照調(diào)度中心方式專責(zé)下達(dá)的通信方式進(jìn)行業(yè)務(wù)通道的開(kāi)通工作。基建項(xiàng)目配套通信工程中業(yè)務(wù)通道調(diào)試工作需在通道使用單位工作人員的配合下進(jìn)行,調(diào)試完畢,清晰打印通道業(yè)務(wù)標(biāo)簽,并正確粘貼。變電站保護(hù)業(yè)務(wù)若采用雙通道形式,需采用“雙設(shè)備、雙路由、雙電源”方式接入,并在調(diào)試完畢后從通道源端設(shè)備至宿端設(shè)備檢查通道、設(shè)備、標(biāo)簽的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
調(diào)試過(guò)程中需同步進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所有設(shè)備、通道、電源端子、業(yè)務(wù)端口需按國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃進(jìn)行打印標(biāo)簽并予以粘貼。基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)需按照相關(guān)變電站投運(yùn)保障等級(jí)要求,按需進(jìn)行投運(yùn)通信保障工作。
調(diào)試過(guò)程中需加強(qiáng)資料收集工作。在調(diào)試階段,基建配套通信工程建設(shè)部門(mén)需建立該基建項(xiàng)目所涉及通信臺(tái)賬資料,包括但不限于光配資料、數(shù)配資料、音配資料、變電站光端機(jī)板件槽位面板圖、光纜路由圖、設(shè)備環(huán)網(wǎng)連接圖、電源端子分配圖、變電站光纜走徑圖、變電站業(yè)務(wù)配線圖等。
4.4竣工階段
竣工資料整理是竣工階段的核心工作。進(jìn)行基建項(xiàng)目配套通信工程賬資料整理工作,收集立項(xiàng)階段、建設(shè)階段、調(diào)試階段的各項(xiàng)資料,進(jìn)行匯總整理。編制基建項(xiàng)目配套通信工程竣工資料。基建項(xiàng)目配套通信工程在建設(shè)完畢通過(guò)驗(yàn)收后,同時(shí)調(diào)試完畢、資料完善的基礎(chǔ)上由建設(shè)單位交付通信運(yùn)維單位,進(jìn)行建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)行環(huán)節(jié)。
五、結(jié)論
本文主要介紹基建配套通信工程項(xiàng)目具體實(shí)施的各個(gè)階段,采用項(xiàng)目全壽命周期管理的視角,梳理項(xiàng)目實(shí)施流程,對(duì)各階段的注意事項(xiàng)加以詳細(xì)說(shuō)明,對(duì)其中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)闡述。
基建配套通信工程是電力通信系統(tǒng)年度工作的重中之重,是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)之一,是各級(jí)通信管理單位、通信建設(shè)運(yùn)行保障部門(mén)的核心工作。優(yōu)質(zhì)完成基建配套通信工程是每個(gè)通信建設(shè)人員的責(zé)任與使命!
電力通信基建單位在基建配套通信建設(shè)工作中,精益求精的貫徹國(guó)網(wǎng)公司相關(guān)要求,認(rèn)真履行基建配套通信工程建設(shè)職責(zé),總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),儲(chǔ)備通信建設(shè)人才,積淀配套通信工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)案例,保障電力通信系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 朱偉斌. 廣東通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)基建項(xiàng)目建設(shè)管理研究[D]. 華中科技大學(xué) 2011.
篇8
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。版權(quán)所有
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實(shí)現(xiàn)了今年第一個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護(hù)動(dòng)作跳閘,重合不成;故障為b相,測(cè)距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號(hào)塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實(shí)是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開(kāi)關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運(yùn)線開(kāi)關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv滆運(yùn)線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時(shí)55分,220kv運(yùn)村變110kv運(yùn)寨線開(kāi)關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv運(yùn)寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,討論并通過(guò)了《2006年安全工作意見(jiàn)》,為全年安全工作理清了思路。今年以來(lái),公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,各部門(mén)針對(duì)本部門(mén)實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和2006年工作會(huì)議精神,全面總結(jié)2006年工作,研究確定了公司2006年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司2006年安全工作總結(jié)、2006年安全工作意見(jiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司2006年事故快報(bào)第一、二期及2006年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找2006年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問(wèn)題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)專職,根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度,明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍,重點(diǎn)研究各部門(mén)上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來(lái)。
在安全整頓期間,各部門(mén)、班組認(rèn)真排查了2006年在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題共98條,各部門(mén)自行整改了91條,職能部門(mén)解決了7條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了2006年安全工作意見(jiàn)及保證措施。
安監(jiān)部組織召開(kāi)了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定并下發(fā)了《部門(mén)安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門(mén)安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門(mén)安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門(mén)安全管理工作中存在的問(wèn)題,提出整改要求。檢查部門(mén)安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過(guò)程管理進(jìn)行考核,以此來(lái)提高各部門(mén)安全管理水平。
3、開(kāi)展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開(kāi)展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開(kāi)展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時(shí),為隨后開(kāi)展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實(shí)了05年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真,抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門(mén)通過(guò)對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門(mén)、班組和工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門(mén)采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問(wèn)形式,使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí),真正把安全工作落到實(shí)處,開(kāi)展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。3月25日,工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。3月29日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。5月13日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營(yíng)銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)12個(gè)外來(lái)施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門(mén)自行組織本部門(mén)的安規(guī)考試,自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門(mén)職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門(mén)都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開(kāi)展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),及時(shí)查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題部門(mén)能迅速整改;安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門(mén)的安全例會(huì)召開(kāi)情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過(guò)”的原則,對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、公司開(kāi)展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔2006〕96號(hào)《關(guān)于開(kāi)展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開(kāi)展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我公司自2006年4月5至2006年4月26日開(kāi)展了安全大檢查工作。版權(quán)所有
各部門(mén)根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕95號(hào))以及國(guó)網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
各部門(mén)結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和年初開(kāi)展的安全整頓活動(dòng),把排查出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行了梳理,重點(diǎn)檢查整改計(jì)劃的落實(shí)情況。并且重點(diǎn)檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問(wèn)題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對(duì)農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,做到了有布置、有檢查、有落實(shí)整改。
安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)情況。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控,切實(shí)保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門(mén)對(duì)查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認(rèn)真組織落實(shí)整改工作,及時(shí)消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開(kāi)展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點(diǎn)》,逐條對(duì)照,認(rèn)真派查問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對(duì)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了檢查。檢查綜合變1075臺(tái)、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場(chǎng)頭箱9918只、檢查小水泵355臺(tái)、檢查臨時(shí)用電87處。本次檢查查見(jiàn)設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級(jí)排出整改計(jì)劃及上報(bào)相關(guān)部門(mén)。同時(shí)修剪樹(shù)枝313棵。檢查剩余電流保護(hù)器:總保護(hù)2481臺(tái),只有兩臺(tái)不正常,已當(dāng)場(chǎng)處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護(hù)85臺(tái)均投運(yùn)正常。
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書(shū)、供用電協(xié)議補(bǔ)簽結(jié)束,正常業(yè)擴(kuò)用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測(cè)量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計(jì)劃。
本次春查各部門(mén)查出問(wèn)題117條(除農(nóng)電所),已整改問(wèn)題26條、正在整改問(wèn)題84條;其中需公司協(xié)調(diào)解決問(wèn)題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問(wèn)題3條。
6、加強(qiáng)外包工程隊(duì)安全管理,強(qiáng)化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強(qiáng)了對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個(gè)施工隊(duì)都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項(xiàng)工程開(kāi)工前都進(jìn)行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。集團(tuán)總公司堅(jiān)持每月定期召開(kāi)外包工程隊(duì)安全工作月度會(huì)議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
三、存在的問(wèn)題
1、在保護(hù)電力設(shè)施方面的工作需進(jìn)一步進(jìn)行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強(qiáng)在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時(shí)提高普通百姓的安全意識(shí),充分按照保護(hù)電力設(shè)施的法律武器,搞好保護(hù)電力設(shè)施方面的工作。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時(shí)。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制,結(jié)合相應(yīng)工程實(shí)際情況,針對(duì)性還需加強(qiáng),在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因?yàn)辇埦盹L(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡(luò)1起。
5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護(hù),有些事故中,職工安全意識(shí)差,預(yù)控措施沒(méi)有全面落實(shí),自己違章了都不知道。
篇9
年上半年電力安全工作總結(jié)
一、 上半年安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況:
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上Kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、KV及以上的惡性誤操作事故、KV及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故次,輸電線路一類障礙 次;農(nóng)配事故 次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票張,第二種工作票張,合格率%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可) 張,第二種線路工作票張,合格率%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至月日,全公司安全天數(shù)為 天,實(shí)現(xiàn)了今年第一個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。
、到月份KV發(fā)生農(nóng)配事故起,去年同期共發(fā)生次農(nóng)配事故。KV及以上線路發(fā)生一類障礙次,去年同期次;輸電線路事故次。
、輸電線路事故次:月日: , kv新橋變:新鄭線接地距離保護(hù)動(dòng)作跳閘,重合不成;故障為B相,測(cè)距離新橋變.公里;kv鄭陸變?nèi)щ姟v青龍變、柳墅變?nèi)щ姟v鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。: kv新鄭線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)kv新鄭線號(hào)塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實(shí)是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
、輸電線路一類障礙:A、月日kv武南變kv武南線開(kāi)關(guān)另序段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
B、月日,kv鬲湖變kv鬲運(yùn)線開(kāi)關(guān)另序段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)閗V?柙訟?桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
C、月日時(shí)分,kv運(yùn)村變kv運(yùn)寨線開(kāi)關(guān)另序段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)閗V運(yùn)寨線#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、 上半年主要工作回顧:
、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,討論并通過(guò)了《年安全工作意見(jiàn)》,為全年安全工作理清了思路。今年以來(lái),公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,各部門(mén)針對(duì)本部門(mén)實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在月日聯(lián)合舉辦了 “我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和年工作會(huì)議精神,全面總結(jié)年工作,研究確定了公司年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司年安全工作總結(jié)、年安全工作意見(jiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司年事故快報(bào)第一、二期及年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問(wèn)題。
安全整頓期間,根據(jù)“.”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)專職,根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況,研究制定了條防止誤登桿措施,并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度,明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍,重點(diǎn)研究各部門(mén)上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來(lái)。
在安全整頓期間,各部門(mén)、班組認(rèn)真排查了年在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題共條,各部門(mén)自行整改了條,職能部門(mén)解決了條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了年安全工作意見(jiàn)及保證措施。
安監(jiān)部組織召開(kāi)了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定并下發(fā)了《部門(mén)安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門(mén)安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門(mén)安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門(mén)安全管理工作中存在的問(wèn)題,提出整改要求。檢查部門(mén)安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過(guò)程管理進(jìn)行考核,以此來(lái)提高各部門(mén)安全管理水平。
、開(kāi)展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月日至月日,在公司全面開(kāi)展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開(kāi)展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時(shí),為隨后開(kāi)展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,才能真正確保安全。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
培訓(xùn)期間,各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實(shí)了年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真,抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門(mén)通過(guò)對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門(mén)、班組和工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門(mén)采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問(wèn)形式,使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
()、一手抓教育
a、月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí),真正把安全工作落到實(shí)處,開(kāi)展了
“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。月日,工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。月日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。月日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽。
b 安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營(yíng)銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)個(gè)外來(lái)施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
c 安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門(mén)自行組織本部門(mén)的安規(guī)考試,自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后,均在 月份組織本部門(mén)職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d 安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門(mén)都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開(kāi)展之外,總體情況還是比較正常。
()、一手抓現(xiàn)場(chǎng)。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),及時(shí)查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查次(至月份),每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題部門(mén)能迅速整改;安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門(mén)的安全例會(huì)召開(kāi)情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過(guò)”的原則,對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
、公司開(kāi)展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔〕號(hào)《關(guān)于開(kāi)展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開(kāi)展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我公司自年月至年月日開(kāi)展了安全大檢查工作。
各部門(mén)根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕號(hào))以及國(guó)網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
各部門(mén)結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和年初開(kāi)展的安全整頓活動(dòng),把排查出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行了梳理,重點(diǎn)檢查整改計(jì)劃的落實(shí)情況。并且重點(diǎn)檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問(wèn)題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對(duì)農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,做到了有布置、有檢查、有落實(shí)整改。
安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)情況。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控,切實(shí)保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。 在安全大檢查工作中,各部門(mén)對(duì)查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認(rèn)真組織落實(shí)整改工作,及時(shí)消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開(kāi)展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點(diǎn)》,逐條對(duì)照,認(rèn)真派查問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織人次,對(duì)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了檢查。檢查綜合變臺(tái)、檢查低壓出線條、檢查線路間距處、檢查拉線根、檢查場(chǎng)頭箱只、檢查小水泵臺(tái)、檢查臨時(shí)用電處。本次檢查查見(jiàn)設(shè)備缺陷處、線路缺陷處,農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理處、限期整改處、停電處理處、其它根據(jù)缺陷等級(jí)排出整改計(jì)劃及上報(bào)相關(guān)部門(mén)。同時(shí)修剪樹(shù)枝棵。檢查剩余電流保護(hù)器:總保護(hù)臺(tái),只有兩臺(tái)不正常,已當(dāng)場(chǎng)處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護(hù)臺(tái)均投運(yùn)正常。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料張次。結(jié)合供電所安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書(shū)、供用電協(xié)議補(bǔ)簽結(jié)束,正常業(yè)擴(kuò)用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測(cè)量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計(jì)劃。
本次春查各部門(mén)查出問(wèn)題 條(除農(nóng)電所), 已整改問(wèn)題條、正在整改問(wèn)題條 ;其中需公司協(xié)調(diào)解決問(wèn)題條,現(xiàn)已整改條,正在整改問(wèn)題條。
、加強(qiáng)外包工程隊(duì)安全管理,強(qiáng)化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強(qiáng)了對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個(gè)施工隊(duì)都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項(xiàng)工程開(kāi)工前都進(jìn)行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。集團(tuán)總公司堅(jiān)持每月定期召開(kāi)外包工程隊(duì)安全工作月度會(huì)議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
三、 存在的問(wèn)題
、在保護(hù)電力設(shè)施方面的工作需進(jìn)一步進(jìn)行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強(qiáng)在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時(shí)提高普通百姓的安全意識(shí),充分按照保護(hù)電力設(shè)施的法律武器,搞好保護(hù)電力設(shè)施方面的工作。
、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時(shí)。
、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制,結(jié)合相應(yīng)工程實(shí)際情況,針對(duì)性還需加強(qiáng),在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)
)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
~月份農(nóng)配事故共發(fā)生起,其中
,外力破壞造成的農(nóng)配事故起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故起。。
上半年KV及以上線路發(fā)生輸電線路事故次,原因?yàn)辇埦盹L(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙次。其中外力破壞起,雷擊閃絡(luò)起。
、違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護(hù),有些事故中,職工安全意識(shí)差,預(yù)控措施沒(méi)有全面落實(shí),自己違章了都不知道。
、外包工程隊(duì)在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理方面還有很多不足,需要進(jìn)一步規(guī)范和提高。
、行車交通安全隱患越來(lái)越多。兼職駕駛員行車安全問(wèn)題越來(lái)越突出。
篇10
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙次;農(nóng)配事故18次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實(shí)現(xiàn)了今年第一個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護(hù)動(dòng)作跳閘,重合不成;故障為b相,測(cè)距離新橋變公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號(hào)塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實(shí)是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:
a、3月1日500kv武南變110kv武南線開(kāi)關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運(yùn)線開(kāi)關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv滆運(yùn)線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時(shí)55分,220kv運(yùn)村變110kv運(yùn)寨線開(kāi)關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開(kāi)關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv運(yùn)寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,討論并通過(guò)了《XX年安全工作意見(jiàn)》,為全年安全工作理清了思路。今年以來(lái),公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,各部門(mén)針對(duì)本部門(mén)實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和XX年工作會(huì)議精神,全面總結(jié)XX年工作,研究確定了公司XX年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司XX年安全工作總結(jié)、XX年安全工作意見(jiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司XX年事故快報(bào)第一、二期及XX年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找XX年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問(wèn)題。
安全整頓期間,根據(jù)“”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)專職,根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度,明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍,重點(diǎn)研究各部門(mén)上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來(lái)。
在安全整頓期間,各部門(mén)、班組認(rèn)真排查了XX年在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題共98條,各部門(mén)自行整改了91條,職能部門(mén)解決了7條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了XX年安全工作意見(jiàn)及保證措施。
安監(jiān)部組織召開(kāi)了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定并下發(fā)了《部門(mén)安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門(mén)安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門(mén)安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門(mén)安全管理工作中存在的問(wèn)題,提出整改要求。檢查部門(mén)安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過(guò)程管理進(jìn)行考核,以此來(lái)提高各部門(mén)安全管理水平。
3、開(kāi)展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開(kāi)展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開(kāi)展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時(shí),為隨后開(kāi)展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實(shí)了XX年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真,抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門(mén)通過(guò)對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門(mén)、班組和工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門(mén)采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問(wèn)形式,使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
a、2月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí),真正把安全工作落到實(shí)處,開(kāi)展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。3月25日,工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。3月29日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。5月13日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營(yíng)銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)12個(gè)外來(lái)施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門(mén)自行組織本部門(mén)的安規(guī)考試,自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門(mén)職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門(mén)都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開(kāi)展之外,總體情況還是比較正常。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),及時(shí)查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題部門(mén)能迅速整改;安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門(mén)的安全例會(huì)召開(kāi)情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過(guò)”的原則,對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、公司開(kāi)展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔XX〕96號(hào)《關(guān)于開(kāi)展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開(kāi)展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我公司自XX年4月5至XX年4月26日開(kāi)展了安全大檢查工作。
各部門(mén)根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔XX〕95號(hào))以及國(guó)網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)了近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
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