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在省委教育工委的正確領導下，在指導檢查組的精心指導下，學校領導班子和廣大黨員干部從2009年3月5日動員以來，堅持求真務實，突出實踐特色，第一階段的學習調研活動取得了階段性成效。

一、思想發動到位，工作措施有效

為保障整個學習實踐活動取得實效，學校進行了廣泛動員，制定了第一階段工作計劃，提出了切實可行的措施，為整個活動的順利開展打下了堅實的基礎。

首先是全面動員，提高思想認識。我校于3月5日在仙林校區召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。學校全體教職工黨員和在校學生黨員代表以及非中共黨員中層干部、教授、人大代表、政協委員、派負責人、無黨派代表人士、教代會執委會委員、工會委員會委員、離退休老同志代表共1100余人參加了會議。姜建中書記代表學校黨委作了動員報告。3月6日—3月11日各學院結合自身實際進行了二次動員，實現了學習實踐活動動員的全覆蓋。

其次是制定工作方案，明確方法措施。學校于3月6日召開了由我和從才校長主持的領導小組辦公室和督導室聯席會議，專題討論第一階段的工作計劃，就理論學習和調研課題以及解放思想討論的內容、方法、步驟、組織、指導堅持等進行了討論。學校二級黨組織根據學校領導小組辦公室的部署于3月13日前分別制定并上報了活動方案和學習調研活動計劃。

第三是健全工作機構，落實領導責任。學校成立學習實踐活動工作領導小組，建立了“雙組長制”，黨委書記姜建中和黨委副書記、校長徐從才共同擔任學校學習實踐活動領導小組組長，成員由全體校領導組成。領導小組下設辦公室和督導室，負責日常工作和指導檢查工作。各二級黨組織成立了相應的工作機構，學院由黨總支主要領導和黨員院長擔任組長，其它單位由黨員主要負責人擔任組長，負責本單位學習實踐活動的組織實施。

二、認真開展理論學習，思想認識明顯提高

認真學習科學發展觀的理論是學習實踐活動的基礎，學校按照第一階段安排，堅持集中學習與分散學習相結合，統一要求與分類指導相協調的原則，組織不同對象進行了不同形式的學習。通過學習培訓，進一步提高黨員干部的思想理論素養，統一了思想，凝聚了共識。

1.以兩級黨委學習中心組和中層以上干部為重點，深入開展理論學習和培訓。校黨委學習中心組舉行了3次集中學習。3月18日，黨委中心組學習以“依托學科專業優勢，主動服務地方經濟發展，提升科學研究和社會服務水平”為主題進行了第一次學習活動，邀請了上海財經大學副校長王洪衛教授做輔導報告。3月20日，黨委中心組以“服務區域經濟社會發展需求，大力實施科教興省，人才強省戰略”為主題，進行了第二次集中學習。由教育工委書記、教育廳廳長沈健同志進行專題輔導。4月3日學校黨委結合專家領導的輔導，以“堅持科學發展，努力實現‘兩個轉變’，主動服務‘兩個率先’，奮力推進人才培養、科學研究、社會服務上質量上層次上水平”為主題，進行了第三次集中學習活動。

學院中心組學習活動與學校黨委中心組學習活動同步進行，全體中層干部都參加了黨委第一和第二次的集中學習活動，學院中心組第三次的學習活動結合學院自身突出問題進行了學習討論。

學校所有領導和中層干部于3月19日還參加了教育工委組織的在寧高校學習實踐科學發展觀專場報告會，聆聽了省委黨校常務副校長黃文虎教授關于“科學發展觀的精神實質、科學內涵和根本要求”的專題輔導報告。

學校領導和中層干部按照活動方案的要求，在先學一步的基礎上，還自覺參加所在黨支部的學習活動，為廣大黨員師生做出了表率。

2.以黨總支或黨支部為單位認真組織教職工黨員和學生黨員開展學習活動。各二級黨組織按照學校黨委的統一部署，以黨支部為單位精心組織學習培訓。在學習方式上堅持個人自學與集體討論相結合，在時間安排上堅持集中與分散相結合，在學習形式上采用了專題講座、研討會、觀看各種影視錄相或進行參觀活動等多種形式進行。通過坐下來學、請進來學、走出去學、聯系身邊實際學、結合工作要求學等多種形式，組織黨員干部學習。如馬克思主義學院黨總支在“兩會”期間，組織教師黨員和研究生黨員進行“聚焦‘兩會’熱點，進一步貫徹落實科學發展觀”專題研討會。財稅學院黨總支利用雙休日，集中2整天的時間組織教師黨員學習科學發展觀的相關文件精神，并圍繞“學習實踐科學發展觀、促進財稅學院工作上水平”的主題，就進一步優化學院的人才培養模式、切實提高人才培養質量等進行專題學習討論。新聞學院黨總支、經濟學院黨總支以及法學院黨總支組織學生黨員進行學習科學發展觀的心得體會交流活動。圖書館黨總支等單位采用多種形式組織黨員干部進行集中學習和討論。學校黨校利用發展對象培訓班安排科學發展觀專題內容對1435名即將入黨的發展對象進行了培訓。

3.成立了以校領導為主體的科學發展觀理論宣講團，為各二級黨組織進行教育培訓活動提供學習輔導。按照第一階段工作安排，學校組建了深入學習實踐科學發展觀活動理論宣講團，學校領導和相關專家學者精心準備，提供專題輔導菜單，由二級學院黨總支和部門黨支部根據學習培訓需要進行專題學習輔導。國貿學院、信息工程學院、藝術設計學院、紅山學院、橋頭校區、食品科學與工程學院、公共管理學院、營銷與物流管理學院、教務處等單位紛紛邀請宣講團成員進行專場輔導。許多學院黨總支領導也為所在學院做了輔導報告，起到了很好的效果。

通過第一階段的學習培訓，廣大黨員干部普遍提高了對科學發展的思想認識。一致認為，在改革開放的新的歷史階段，全黨集中開展深入學習實踐科學發展觀活動是十分必要的，學校在“兩個轉變”關鍵時期，全校黨員干部進行科學發展觀的學習實踐是十分及時的。

三、廣泛開展調研活動，查找突出問題基本清晰

在學習討論的過程中，學校和學院領導班子深入基層開展調查研究，認真聽取各方意見和建議，找準影響和制約學校和各單位科學發展和群眾反映強烈的突出問題。

1.學校領導班子成員帶頭深入調研。根據我校學習實踐活動確立的主題，結合黨委分工，學校領導確定了“適應科學發展的高素質干部隊伍建設問題”“應用型本科人才培養質量標準及其保證體系建設問題”“大學生創業與就業支撐體系建設問題”“以學科建設為核心，加大科研培植力度，提升社會服務水平問題”“加強重點領域管理和監督問題”“加強師資隊伍建設，打造傳統工科教學科研社會服務新平臺問題”“以質量、層次、水平提升為標志，整合資源，完善機制，著力構建我校大后勤保障體系問題”等7個重點調研課題，8位校領導分別通過主題座談會、專題調研會、項目論證會、上門走訪、個別交流等多種形式征求學校內外黨員、干部、群眾、專家、學生、離退休老同志對學校科學發展的建議和意見，形成了8份調研報告。在此基礎上形成了學校領導班子的調研報告。

2.各二級單位按照學校統一部署開展了多種形式調研活動。國際經貿學院黨總支按照“發揮學科優勢，服務地方經濟”的調研課題，組織領導班子成員集體到我校科技特派員單位——常熟服裝市場進行調研。外國語學院黨總支根據自身實際確定了研究生培養方案的修訂作為調研課題，圍繞著這個課題，學院相關領導教師分別前往江西財經大學、西南財經大學、東北財經大學、上海財經大學、上海交通大學、上海對外貿易學院等高校進行實地座談和調研。會計學院黨總支重點就“如何創新機制，激發教職工的教學、科研、管理、服務的主動性和積極性，推進學科、專業建設，提升學院服務社會能力和學生就業競爭力”這一主題展開調研。金融學院黨總支根據派成員比較多的特點，專門召開派成員座談會，征求派人士意見。應用數學學院黨總支結合學院教學工作中存在的主要問題開展了調研活動。

通過校院兩級的調研，對制約學校和學院科學發展的主要問題有了基本判斷，為分析檢查和整改落實打下了良好的基礎。

四、深入展開解放思想討論，在重大問題上形成了共識

解放思想是深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容，是推進科學發展的重要前提。根據省委教育工委深入學習實踐活動領導小組辦公室的統一部署，在全校黨員干部中認真開展了解放思想大討論，在以下一些重大理論和現實問題上初步形成了共識。

1.學校貫徹落實科學發展觀，第一要務是推動學校在原有發展基礎上的進一步發展，核心是堅持“辦學以教師為本，教學以學生為本”的人本理念，發展的基本要求是人才培養、科學研究與社會服務三大職能的全面協調可持續，正確處理學校發展中的各種矛盾，做到統籌兼顧是學校科學的根本途徑。通過學習實踐科學發展觀的思想解放大討論，使我們進一步加深了對高校“發展的本質”、“為誰發展”和“怎樣發展”的認識，全面提高人才培養質量，提升科學研究與社會服務水平，是我們高等學校追求發展的本質和重點。

2.大學生就業創業事關學校科學發展大局。通過討論，學校上下一致認為積極構建大學生創業與就業支撐體系建設畢業生就業問題事關廣大學生的切身利益，關系高等教育事業健康持續發展與社會的和諧穩定。高校畢業生就業率與就業層次的高低，直接體現高等教育的社會效果，反映出高等學校的科學發展狀況和綜合競爭能力。受世界金融危機的影響，高校畢業生就業工作面臨著嚴峻的挑戰和考驗。我們以學習實踐科學發展觀為契機，自覺把畢業生就業工作放在保增長促發展、保民生促和諧的大局中去考量。

3.為地方經濟社會發展服務是學校科學發展的應有之義。學科建設作為學校科技創新的重要載體是學校綜合實力的重要體現，它直接影響著學校教學和社會服務工作的層次和水平。科學發展觀強調增強自主創新能力，提高經濟與社會可持續發展的水平和層次。所以，加強學科建設，引領科技創新，提升社會服務水平，并由此推進人才培養質量的提高和高等教育事業的良性發展，是踐行科學發展觀的應有之義。這已經成為我們這次大討論的一個重要共識。

4.建立人才高地是學校科學發展的持續動力。科學發展觀的核心是“以人為本”。這不僅說明“發展目的為了人”，同樣意味著“發展力量依靠人”。通過學習討論，我們認為，高校作為培養高素質人才的基地，更需要高素質的人員隊伍加以引領和支撐。高素質的師資隊伍建設就是一個關鍵方面。

5.按照科學發展觀的要求加強干部隊伍建設是學校科學發展的關鍵。通過解放思想大討論，我們認為高校干部是各項方針政策的制定者和落實者，是承擔學校教學、科研、行政管理工作的中堅力量，是高校組織核心競爭力的重要因素，在學校事業發展中發揮著主導作用。加強干部隊伍建設同樣是“科學發展以人為本”的重要體現。

6.構建和諧校園既是學校科學發展的前提條件，也是學校科學發展的必然結果。在學習討論中我們認識到，和諧校園是學校事業科學發展的保障性基礎，而后勤保障體系的科學合理直接關系到校園是否和諧。因此，我們認為需要統籌兼顧進行學校后勤改革，建立起“大后勤”協調機制，從而構筑學校科學發展的“大后勤”保障體系。

五、堅持邊學邊改，突出實踐特色

學校堅持突出實踐特色，在學習調研過程中發現問題及時整改。

關于解決培養質量問題，學校專門召開應用型本科人才培養質量標準及其保證體系建設座談會，形成了解決影響和制約人才培養質量標準及其保證體系建設的問題的對策措施，并開始認真貫徹執行。首先是完善主要教學環節和教學過程的質量標準，實行約束性指標和強制性指標相結合；其次是明確校、院、系三級在教學、學生管理中的作用和責任；目前學校已經委托省統計局對我校前5年畢業生競爭力開展第三方獨立調查，通過反向控制來提高人才培養質量。

關于解決畢業生就業問題，學校目前正在完善就業平臺，重點抓好貫穿學生四年的全程化就業教育、能力訓練平臺、學校就業網絡平臺、開拓畢業生就業市場等工作；建立就業責任制，硬化約束，加大獎懲力度。目前學校把就業工作作為院系考核工作的重要組成部分，進一步明確各學院協議就業率的控制目標，建立協議就業率考核獎勵約束機制，加大對就業工作的激勵力度。

關于提升服務地方經濟發展能力的問題，學校已經按照“優勢互補、互惠互利、協同創新、共同發展”的理念，充分發揮校地資源的各自優勢，與宿遷市人民政府簽署《*財經大學與宿遷市人民政府校地人才與技術深化合作協議書》，建立宿遷市人民政府駐*財經大學人才工作站。根據協議，雙方在戰略決策、人才引進、人才培養、科技創新等方面進行全面合作。正在與*市鼓樓區就聯合打造以現代服務業為主要內容的大學科技園進行籌磋商。

關于加快校園文化建設的問題，學校已經組織專人赴首都經貿大學等首都校園文化建設知名高校參觀學習，進行實地調研，認真聽取兄弟院校校園文化建設方面的寶貴經驗，同時邀請國內專家到學校進行校園文化建設咨詢。目前正在制定我校校園文化建設規劃。

關于干部素質問題，目前學校正在從機制上進行改進，進一步明確學院業務領導干部和其他干部的分類選拔任用和管理的辦法，黨委已經原則通過了關于在學院設置名譽院長崗位的暫行規定，并就特別優秀的干部引進制訂了專項措施，為整體提升學校干部隊伍素質打開了通道。

各學院也按照學校的統一安排，對已經查找出的問題進行改進。

總體來說，我校第一階段工作取得的成效是明顯的。同時也要看到存在的突出問題。一是部分同志尤其部分單位的負責同志對活動重要性的認識需要進一步提高。二是各單位活動開展還不平衡，有的單位活動開展的不夠深入。三是活動的氛圍還要進一步營造好，讓所有的黨員都能積極主動地參加進來。