導(dǎo)語：非公有制企業(yè)黨組織組建通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道黨工委，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委，區(qū)直有關(guān)部門黨組（黨委、總支、支部）：

規(guī)模以上非公有制企業(yè)，是指員工人數(shù)在100人以上，或員工人數(shù)在50—99人且年?duì)I業(yè)收入超過500萬元人民幣的非公有制企業(yè)。規(guī)模以上非公有制企業(yè)具有從業(yè)人員較多、企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定、社會(huì)影響力較強(qiáng)等特點(diǎn)。抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作，對(duì)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)我區(qū)基層組織建設(shè)“強(qiáng)基固本”工程，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。

為了切實(shí)貫徹落實(shí)中共重慶市委組織部、中共重慶市新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工作委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作的通知》（**新發(fā)[**]25號(hào)）文件精神，根據(jù)中共重慶市委新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織工作委員會(huì)在今年六月集中開展規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織“組建月”的有關(guān)要求，切實(shí)做好我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作，現(xiàn)將“組建月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)公司法》、《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見》（**委發(fā)[**]7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作，為“兩新”組織黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在今年6月集中開展的全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織“組建月”活動(dòng)中，企業(yè)組建黨組織工作力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”的目標(biāo)，即黨組織單獨(dú)組建率達(dá)100%、黨的工作覆蓋面達(dá)100%，迎接黨的十七大的勝利召開。

二、工作安排

為確保兩個(gè)100%目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織“組建月”工作分三個(gè)階段進(jìn)行。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際合理安排，強(qiáng)力推進(jìn)。

（一）調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月28日至6月15日）

這一階段的主要任務(wù)是：廣泛調(diào)研、摸清情況，宣傳發(fā)動(dòng)。

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底。明確調(diào)查摸底的對(duì)象、方法和步驟，明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時(shí)限，抽調(diào)工作人員，組織足夠力量，采取深入企業(yè)，逐項(xiàng)填寫調(diào)查表等形式、廣泛深入調(diào)查，全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模以上非公有制企業(yè)基本情況和黨建工作情況，徹底查清企業(yè)數(shù)量、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、員工人數(shù)、黨員數(shù)量、組織設(shè)置、業(yè)主身份、管理關(guān)系等情況。各街道黨工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供必要的物質(zhì)保障，確保調(diào)查摸底工作全面、準(zhǔn)確、細(xì)致、有效地開展調(diào)查摸底工作，確保無遺漏、無死角。

2、匯總分析摸底情況。匯總各類資料，建立規(guī)模以上非公有制企業(yè)檔案，為制訂全面詳細(xì)的黨組織組建方案提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參考依據(jù)。并于6月13日前向區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委填報(bào)《**區(qū)“兩新”組織情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》、《規(guī)模以上非公有制獨(dú)立法人企業(yè)名冊(cè)》（見附件1、2）。

3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過傳達(dá)文件、召開會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳黨的有關(guān)方針政策和《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)，為組建工作營(yíng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。

4、廣泛宣傳動(dòng)員。各街道黨工委、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委要組織黨務(wù)群團(tuán)干部深入轄區(qū)的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，深入員工，講明道理，組織企業(yè)查找黨員，動(dòng)員黨員亮明身份，積極醞釀組建工作，推動(dòng)黨組織的組建。同時(shí)做好業(yè)主工作。向業(yè)主耐心宣傳黨的路線方針政策，講清組建黨組織和發(fā)揮黨組織作用對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極意義，征求業(yè)主對(duì)企業(yè)黨組織組建工作的意見和建議，引導(dǎo)業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)關(guān)心和積極支持黨建工作。

5、先進(jìn)典型引路。積極發(fā)現(xiàn)、宣傳“抓黨建、促發(fā)展”的規(guī)模以上非公有制企業(yè)業(yè)主和黨組織的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)、推廣其的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和帶動(dòng)其他規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作。

（二）集中組建階段（6月15日至6月25日）

1、制定組建方案。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員數(shù)量、所在區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)、制定黨組織組建方案，包括黨組織設(shè)置方式、黨組織隸屬關(guān)系、黨組織負(fù)責(zé)人的選拔等內(nèi)容。明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確定合適的組建方式。

2、加大組建力度。規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，凡有正式黨員3名以上的，要依據(jù)黨章和《公司法》的規(guī)定，建立基層黨組織，開展黨的活動(dòng)。黨員人數(shù)在3名以上、不足7名的，應(yīng)建立黨支部；黨員人數(shù)在7名以上、50名以下的，應(yīng)建立黨支部委員會(huì)；黨員人數(shù)在50名以上、100名以下的，應(yīng)建立黨的總支部委員會(huì)；黨員人數(shù)超過100名的，應(yīng)建立黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)接近50名、100名的，因工作需要，經(jīng)區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委批準(zhǔn)，也可分別設(shè)立黨的總支部委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)。到6月25日前，符合條件的非公有制企業(yè)都要單獨(dú)建立起黨組織。

3、創(chuàng)新組建方式。對(duì)暫不具備組建條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，要結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新組建方式。要通過認(rèn)真清理、內(nèi)部發(fā)展、外部招聘、上級(jí)選派等方式向企業(yè)培養(yǎng)輸送黨員員工。在企業(yè)內(nèi)全面清理“隱形黨員”、“口袋黨員”，特別是對(duì)下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工和復(fù)退轉(zhuǎn)軍人中的黨員要認(rèn)真清理、逐個(gè)核查，鼓勵(lì)其亮明身份；依托群團(tuán)組織的工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)發(fā)展黨員；通過人才招聘會(huì)等有效形式，把大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人和其他人員中的黨員優(yōu)選招聘到規(guī)模以上非公有制企業(yè)就業(yè)；轄區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)較多的街道黨工委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委可以在社區(qū)和規(guī)模以上非公有制企業(yè)中開展選派黨建指導(dǎo)員的試點(diǎn)工作，也可探索把黨建工作指導(dǎo)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到規(guī)模以上非公有制企業(yè)，為單獨(dú)獨(dú)立組建黨組織創(chuàng)造條件。還可以根據(jù)實(shí)際情況，建立臨時(shí)黨支部、流動(dòng)黨員黨支部。隸屬關(guān)系上，遵循“先組建、后規(guī)范，怎么有利于組建就怎么建”的原則，不拘形式、勇于創(chuàng)新、推進(jìn)組建。力爭(zhēng)到6月底，使原暫不具備組建條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部達(dá)到組建條件，單獨(dú)建立起黨組織。

4、及時(shí)審定批復(fù)。按照“屬地管理”原則，新建的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織按程序及時(shí)上報(bào)審批。特殊情況請(qǐng)示區(qū)委組織部和區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委研究決定。

（三）規(guī)范管理和總結(jié)驗(yàn)收階段（6月26日至6月底）

1、強(qiáng)化建章立制。在深入查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)做好集中組建階段未完成的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作的同時(shí)，要對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行認(rèn)真思考、分析和總結(jié)，及時(shí)解決遺留和新出現(xiàn)的問題。幫助、指導(dǎo)企業(yè)黨組織建立健全黨組織活動(dòng)制度、黨員聯(lián)系員工制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員教育管理制度等長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。

2、規(guī)范管理體制。對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織，堅(jiān)持“屬地為主、屬業(yè)為輔、條塊結(jié)合、分層分類”的原則，合理確定黨組織隸屬關(guān)系，確保有效管理，促進(jìn)工作開展。一般情況下，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織由所在地街道黨工委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委管理。專業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)明顯的，經(jīng)區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委批準(zhǔn)可歸口行業(yè)主管部門或協(xié)會(huì)黨組織管理。跨區(qū)域的大型企業(yè)分支下屬黨組織，視具體情況協(xié)商確定管理方式。

3、自查總結(jié)。各街道黨工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨工委對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作情況進(jìn)行自查總結(jié)，在6月30日前形成書面材料報(bào)送區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委，填報(bào)《新建黨組織的“兩新”組織月報(bào)表》（見附表3）并附批復(fù)文件復(fù)印件。

4、檢查驗(yàn)收。區(qū)委組織部和區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。一是檢查組建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，確保組建率達(dá)到100%；二是檢查指導(dǎo)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況，做到組建一個(gè)、鞏固一個(gè)。抽查的主要方式是聽取工作匯報(bào)，調(diào)閱文件資料，核查相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)地查看企業(yè)等；三是發(fā)現(xiàn)“兩新”組織黨組織組建和規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織“組建月”活動(dòng)中的先進(jìn)典型，進(jìn)行深度挖掘和宣傳報(bào)道。

5、限時(shí)整改。對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，未完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作或調(diào)查組建工作弄虛作假的，責(zé)成限期整改，檢查驗(yàn)收結(jié)果將作為**年度考核黨建工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

以上三個(gè)階段不能截然分開，必須有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌進(jìn)行。認(rèn)真搞好調(diào)查摸底是前提，黨組織組建工作是核心，規(guī)范黨組織管理是目標(biāo)，只要條件成熟，就要及時(shí)組建。五個(gè)階段的工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，查找不足。一旦發(fā)現(xiàn)漏建黨組織的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，要組建工作隊(duì)組織攻堅(jiān)，確保兩個(gè)100%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各街道黨工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和有關(guān)部門黨組（黨委）要將規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大工作力度，開展調(diào)查研究，督促黨組織組建，指導(dǎo)黨建工作。區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要分片、定點(diǎn)聯(lián)系，指導(dǎo)規(guī)模以上非公有制企業(yè)，黨組織組建工作，幫助規(guī)模以上非公有制企業(yè)開展黨建工作。

（二）實(shí)行月報(bào)，強(qiáng)化考核

按照上級(jí)的要求，實(shí)行“兩新”組織包括規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建情況月報(bào)制度。各街道黨工委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要明確專人按時(shí)填報(bào)，及時(shí)掌握“兩新”組織黨組織活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

區(qū)委組織部和區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委將及時(shí)通報(bào)全區(qū)“兩新”組織及規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織工作進(jìn)展情況，并加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核，圓滿完成各階段任務(wù)。對(duì)工作不力的，要及時(shí)督促整改。