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各市教育局、政府教育督導室：

為建立健全教育督導制度，進一步推進教育督導制度的改革和創新，發揮教育督導功能，加快建立全面實施素質教育的監督保障長效機制，經研究決定建立省督學責任區制度。現將有關事項通知如下：

一、要充分認識建立省督學責任區的意義。教育督導要為教育科學發展、全面推進素質教育、提高教育教學質量提供切實有效的服務，并作為根本任務。要堅持改革創新，積極開展工作，奮發有為，為全省教育事業發展發揮更大的作用。建立省督學責任區制度，就是要充分實踐科學發展觀、發揮省督學在督政、督教、督學中的作用，及時對教育發展中的問題進行監督、檢查、評估和指導，使教育督導工作常態化、制度化。

二、省督學責任區的劃分。根據一定的行政區劃設立省督學責任區，具體設定和督學責任區的組成人員另行通知。

三、省督學為督學責任區的責任督學，每個督學責任區設組長和副組長。負責組織督學責任區的省督學開展督導和調研活動。組長和副組長的任期與省督學任期同步，必要時可提前和延遲。

省政府教育督導團辦公室為每一個省督學責任區確定聯絡員，負責省人民政府教育督導團與督學責任區之間的聯絡與協調工作。

四、責任督學受省政府教育督導團的委托，持省《督學證》依法行使督政、督教、督學的權力，并履行以下職責：

1.對督學責任區范圍內縣級政府、各級教育行政部門、各中等及中等以下各類學校貫徹執行教育法律、法規、規章的情況進行調查了解和隨機督查；

2.對督學責任區范圍內的教育經費投入和使用效果進行檢查、督導。

3.對督學責任區范圍內義務教育均衡發展情況、中等及中等以下教育協調發展情況進行督查和指導。

4.對督學責任區范圍內國家教育方針和素質教育等貫徹實施情況進行督導。

5．對督學責任區范圍內的學校辦學標準的執行、學校教學和生活設施、設備配備和使用情況進行督導檢查。

6.對督學責任區范圍內校長、教師隊伍建設和條件保障情況進行調研和督查。

7.對督學責任區范圍內危及學校安全、師生合法權益和教育教學秩序的違法違規行為及時進行督查制止，或者責成有關部門堅決制止，并上報處理結果。

8.對省政府教育督導團組織督查后的整改情況進行回訪督查。

9.完成省人民政府教育督導團交辦的其他任務。

五、督學責任區要在省政府教育督導團的領導下開展各項工作，按照省政府教育督導團年度工作要點制定工作計劃；并定期向省政府教育督導團辦公室提交責任區督導工作報告，及時通報工作情況。責任區督學每年要開展調查研究和集體督查活動，并向省政府教育督導團辦公室遞交調研和督查報告。省政府教育督導團每年對督學責任區工作進行考核，考核獎勵辦法另行制定。

六、建立督學責任區督學學習制度。督學責任區每年至少召開一次省督學的學習或聯席會議，交流工作經驗，促進省督學提高政策水平和督導能力。責任督學要深入基層，實事求是，注重實效，嚴明公正，對督導結果負責。

七、督學責任區開展教育督導和調研活動，所需經費由省政府教育督導團予以補助。省督學在當地進行的督導活動所需費用，由當地教育行政部門承擔。

八、各地人民政府及其教育行政部門要支持省督學的工作，為督學在責任區開展活動提供必要的工作條件。省督學所在地政府教育督導機構對省督學履行職責的活動要予以積極協助和配合。

九、從20*年起，各市、縣（市、區）也應根據本地的實際情況，建立督學責任區制度。市、縣（市、區）教育行政部門要高度重視督學責任區工作，為責任區督學工作創造必要的物質條件和經費保障。要及時了解責任區督學的工作情況，認真分析和研究督學反映的情況、問題和總結的經驗，并作為對學校考核的依據。省教育廳和省政府教育督導團將對各地督學責任區的建立和落實情況進行專項檢查。