行政決策完成情況后評價(jià)制度
時(shí)間:2022-02-11 11:43:00
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為加強(qiáng)對重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的科學(xué)性和民主性,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》(國發(fā)〔〕號)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)縣政府依法行政的決定》(國發(fā)〔號)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔號)精神及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
一、本制度所稱決策后評價(jià)是指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對重大行政決策在施行過程中,由負(fù)責(zé)評價(jià)的組織、機(jī)構(gòu)運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評價(jià)方法,對決策執(zhí)行后的效果做出的綜合評定,并由此決定決策的延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的活動(dòng)。
二、政府辦公室是決策后評價(jià)制度的組織實(shí)施機(jī)構(gòu),決策提出部門同政府辦公室具體負(fù)責(zé)決策后評價(jià)工作。
三、決策后評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則。
四、決策后評價(jià)要以有利于檢驗(yàn)重大行政決策的效果、效益、效率,有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平,有利于實(shí)現(xiàn)決策資源的有效配置,有利于決定決策的循環(huán)形式為目的。
五、決策后評價(jià)應(yīng)圍繞以下內(nèi)容開展
(一)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定目的是否符合;
(二)決策實(shí)施的成本、效益分析;
(三)決策帶來的負(fù)面因素;
(四)決策實(shí)施在實(shí)施對象中的接受程度;
(五)決策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的符合程度;
(六)決策實(shí)施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響;
(七)主要經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、措施和建議等。
六、決策后評價(jià)的準(zhǔn)備
(一)確定評價(jià)對象;
(二)確定合適的評價(jià)機(jī)構(gòu)、評價(jià)人員;
(三)制定評價(jià)方案。包括評價(jià)目的、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法和評價(jià)經(jīng)費(fèi)。
七、決策后評價(jià)的實(shí)施
(一)運(yùn)用個(gè)體的、群體的訪談方法或采用文件資料審讀、抽樣問卷等方法采集整理決策信息;
(二)實(shí)行定性與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析決策信息;
(三)運(yùn)用成本效益統(tǒng)計(jì)、抽樣分析法、模糊綜合分析法等政策評價(jià)方法評價(jià)得出結(jié)論并加以綜合分析,最終取得綜合評定結(jié)論。
八、決策后評價(jià)的具體方法可以根據(jù)決策特點(diǎn)和決策后評價(jià)的要求,選擇上述一種或多種方法。
九、對決策后評價(jià)做出總結(jié)
(一)撰寫決策的總體評價(jià)報(bào)告。對決策的制定與實(shí)施進(jìn)行總體評價(jià),對決策后果、決策效率、決策效益做出定性與定量說明;對以后決策的制定實(shí)施提出建議。
(二)對決策評價(jià)活動(dòng)作出總結(jié)。對決策評價(jià)機(jī)構(gòu)的效率管理機(jī)制作出總結(jié);對評價(jià)人員的選擇、評價(jià)人員的素質(zhì)作出評價(jià);對評價(jià)方案與評價(jià)程序進(jìn)行總結(jié);四是對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合理性進(jìn)行思考。
十、決策后評價(jià)形成完整的決策后評價(jià)報(bào)告,長對決策后評價(jià)報(bào)告審定后,形成對決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。