導語：開發區管委會嚴格土地管理通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開發區各部門、區內各派出機構、各街辦（鎮），進區各項目單位：

為了認真貫徹落實國務院關于嚴格土地管理的指示精神，進一步規范開發區的土地管理，根據國土資源部《關于進一步從嚴土地管理的緊急通知》（國土資電發[]17號）、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》（國土資電發[]22號）和市人民政府《關于進一步從嚴土地管理堅決制止違法違規占用土地行為的緊急通知》（政發[]18號）精神，結合當前開發區（以下簡稱“開發區”）土地管理工作實際，現將進一步嚴格開發區土地管理的實施意見通知如下：

一、進一步規范土地報批工作，從嚴控制新增建設用地

1、建設項目用地必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃與土地利用年度計劃。凡不符合上述兩個規劃或沒有農用地轉用年度計劃的，不得報批用地。

2、報批的建設項目必須符合國家產業政策、土地供應政策和項目用地定額標準。對國家產業政策規定優先發展的項目，優先報批用地，優先供地。對禁止類和限制類的項目分別實行禁止供地和限制供地。

3、工業項目嚴格執行國土資源部頒發的《工業項目建設用地控制指標（試行）》（國土資發[]232號），對投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占的比重等各項指標進行嚴格審核，控制項目用地規模。

二、落實土地征收的補償政策，嚴格按程序征收土地

4、按照法定程序征收土地，嚴禁未征先用、征而不用、多征少用、以租代征等各種違法用地行為。

5、依法合理確定征地補償標準，科學制訂征地補償方案，足額支付被征地農民土地補償費用。征地安置補償未到位前，不得強行征地，切實維護被征地農民的合法利益。

6、征地補償費和勞力安置補助費納入財政專戶管理，進一步嚴格財經紀律，嚴禁拖欠、截留、挪用“兩費”用于其它方面的建設。

三、加強土地出讓管理，嚴格執行供地政策

7、任何項目禁止零地價供地。地價嚴格按照鄂政辦發[]65號《省人民政府辦公廳關于公布湖北省協議出讓國有土地使用權最低價標準（試行）的通知》精神執行。凡確實需要以優惠價供地的項目，由開發區管委會向上級政府或有關部門嚴格履行報批手續。

8、工業用地項目實行協議出讓。協議出讓的程序是：

（1）用地者按開發區國土資源部門的要求提供用地要點資料、可行性報告和環評資料等。

（2）用地者在規定時間內向開發區國土資源部門提交開發區項目審批部門同意其在開發區落戶的立項批文和選址定點通知書。

（3）用地者與開發區國土資源部門協商項目建設地塊出讓金價格、金額、支付方式等內容。經過協商一致并按程序報批后，簽訂《國有土地使用權出讓合同》。用地者根據合同規定足額繳付土地出讓金后，開發區國土資源部門頒發用地通知書。

9、經營性用地項目嚴格實行招、拍、掛。凡經營性用地項目須報市國土資源局土地交易中心按招、拍、掛程序，辦理供地手續。其中，拍賣出讓經營性土地的基本程序是：

（1）開發區國土資源部門會同市國土資源局及市地產交易中心公開招標拍賣公司，嚴格按招標程序確定拍賣公司。

（2）開發區國土資源部門會同市國土資源局及其有關部門根據拍賣地塊的用途、容積率、綠化率等指標以及土地評估價格，邀請建設、規劃、紀檢等部門人員對拍賣地塊的地價擬定起拍價,經開發區管委會主任辦公會研究并報市國土資源局、市土地拍賣領導小組確定后交由市地產交易中心進行拍賣。

（3）拍賣公告公布二十日后，由市土地交易中心組織拍賣公司進行拍賣。以競價高者取得拍賣地塊土地使用權，簽訂確認書和《國有土地使用權出讓合同》。

（4）競得單位須在合同規定的期限內足額繳納土地出讓金，逾期未履行合同者將視同放棄競得權，并不退還競買保證金。

10、經批準使用土地的單位和個人，對其所使用的土地只有使用權，不得開采、動用或者破壞地下資源和其他資源。

四、嚴格土地登記發證制度，加強土地檔案資料管理

11、凡進區項目用地需登記發證的，必須足額繳納土地出讓金，并履行下列程序：

（1）由開發區國土資源部門對用地單位提供的項目批文、規劃圖件、建設批準文件、土地出讓合同以及繳納土地出讓金單據等資料進行審查，審查內容包括是否符合土地用途、投資強度、土地利用率以及土地出讓金是否繳清等。開發區國土資源部門在審查上述內容后，還要到現場核查項目建設是否完成、設備是否安裝到位。

（2）開發區國土資源部門審查、核查合格后，將審查、核查結果送開發區各相關部門會簽并報開發區管委會批準，然后按程序向市國土資源局申請核發國有土地使用權證。

12、切實抓好開發區土地檔案資料的收集、整理，加強土地檔案資料的管理，保持檔案資料的完整、準確，為發揮土地檔案資料的基礎性作用、合理利用檔案資源、依法管好土地提供依據。

五、嚴格執行土地調控政策，鞏固土地市場治理整頓成果

13、發揮土地供應的調控作用，全面落實國家對房地產開發項目土地供應的政策規定，加強土地市場動態管理，進一步優化開發區土地資源的優化配置。

14、對開發區歷年的土地政策進行全面清理，凡不符合國家現行土地法規和政策的，一律予以廢止，堅決制止違規違法用地行為的發生。

六、其它

15、開發區原有規定與本通知的規定發生沖突的，按本通知的規定執行。

16、本通知的規定與上級有關規定不符的，按上級有關規定執行。

17、本通知由開發區國土資源局負責解釋。

18、本通知自發文之日起生效。