審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目部署通知

時(shí)間:2022-04-06 05:39:00

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審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目部署通知

年全區(qū)審計(jì)工作要以黨的十七大精神為指針,堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,更加注重宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)、國家經(jīng)濟(jì)安全、財(cái)政資金績效、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、民生資金和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)行為,更加注重從體制、機(jī)制和制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃共安排本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和其他審計(jì)等5大項(xiàng)18類,共62個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。具體項(xiàng)目安排如下:

一、本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(分4類,共計(jì)13個(gè)項(xiàng)目)

(一)財(cái)政審計(jì)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,建立公共財(cái)政制度為目標(biāo)開展審計(jì)。重點(diǎn)檢查預(yù)算編制是否科學(xué)、合理,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是否真實(shí)、合法。對(duì)預(yù)算執(zhí)行的總體情況作出客觀評(píng)價(jià),揭露和查處轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不合理、預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和執(zhí)行財(cái)政改革政策不嚴(yán)等問題。

(二)地稅征管執(zhí)行審計(jì)。以規(guī)范稅收征管,依法征收稅款為目標(biāo)開展審計(jì)。重點(diǎn)檢查稅收政策執(zhí)行、稅收征管等情況,延伸檢查納稅企業(yè)稅款繳納情況,揭露和查處稅收征管中依法依率計(jì)征稅款不嚴(yán)格,滯留稅款,稅收流失等問題。

(三)區(qū)直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平為目標(biāo),組織對(duì)區(qū)政府辦公室、團(tuán)區(qū)委、區(qū)法院、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)供銷社、區(qū)接待辦等8個(gè)區(qū)直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目預(yù)算編制和執(zhí)行情況,揭露和查處改變資金用途、弄虛作假、以少撥多等問題。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。以促進(jìn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),組織對(duì)馬河鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、龍泉街道等3個(gè)單位年度財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì),真實(shí)客觀地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平,揭示帶有普遍性,傾向性的問題和原因,提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

二、專項(xiàng)資金審計(jì)(分10類,共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目)

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計(jì)。以保證黨的政策落到實(shí)處,保證人民群眾利益不受損害,促進(jìn)我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展為目標(biāo),組織對(duì)全區(qū)2008年、年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的征收、撥付、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)摸清全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金規(guī)模、征收、管理和使用情況,查處在資金使用管理中截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,促進(jìn)加強(qiáng)資金管理,為進(jìn)一步深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制改革服務(wù)。

(六)優(yōu)撫、救災(zāi)、城市和農(nóng)村醫(yī)療救助民政資金審計(jì)。以促進(jìn)國家惠民政策的落實(shí)為目標(biāo),組織對(duì)區(qū)民政局年優(yōu)撫、救災(zāi)、城市和農(nóng)村醫(yī)療救助民政資金情況進(jìn)行審計(jì)。摸清年全區(qū)優(yōu)撫、救災(zāi)、城市和農(nóng)村醫(yī)療救助民政資金的總體規(guī)模,重點(diǎn)檢查年中央和地方政府預(yù)算安排專項(xiàng)用于救災(zāi)、救濟(jì)、撫恤、安置等項(xiàng)目的資金情況,審查有無隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)發(fā)放等問題,審查地方配套資金到位情況,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

(七)就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金審計(jì)。以促進(jìn)落實(shí)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)措施為目標(biāo),組織對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障部門至年全區(qū)就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查全區(qū)年以來就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的撥付、管理和使用情況,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,保證全區(qū)年以來就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付并做到專款專用。

(八)校舍安全加固專項(xiàng)審計(jì)。以確保校舍安全、穩(wěn)固,為發(fā)展中小學(xué)教育服務(wù)為目標(biāo),組織對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審查中小學(xué)校舍全面排查鑒定、資金分配、撥付和使用、項(xiàng)目建設(shè)管理等情況,揭露擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款,以及管理不夠規(guī)范等問題,確保工程合格、達(dá)標(biāo)。

(九)住房公積金審計(jì)。以確保住房公積金資金安全為目標(biāo),組織對(duì)全區(qū)住房公積金的籌集、運(yùn)用等情況進(jìn)行審計(jì)。揭露資金管理中存在的隨意調(diào)整歸集比例、違規(guī)放貸、管理費(fèi)使用不當(dāng)?shù)葐栴},確保住房公積金政策落到實(shí)處。

(十)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。以確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落到實(shí)處,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),組織對(duì)全區(qū)年度財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)及資金管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)檢查有無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼資金。資金撥付和發(fā)放不及時(shí)、項(xiàng)目工程實(shí)施質(zhì)量不高以及惠農(nóng)政策宣傳不到位、信息不夠公開、透明度不高等問題,以充分發(fā)揮政策和資金效益,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

(十一)全區(qū)保障性住房建設(shè)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)住房保障政策落實(shí),改善困難群眾居住條件為目標(biāo),組織對(duì)全區(qū)保障性住房建設(shè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)檢查保障性住房年度計(jì)劃編制、資金籌集和使用、工程建設(shè)、廉租房補(bǔ)貼發(fā)放等情況。有無計(jì)劃編制不合理、配套資金未落實(shí)、廉租房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象不符合要求、工程質(zhì)量不高、管理不規(guī)范等問題,確保保障性住房工程優(yōu)質(zhì),分配公開、公平、公正。

(十二)配合省審計(jì)廳完成擴(kuò)內(nèi)需資金、項(xiàng)目、地方政府債務(wù)、政府外債、政府債券審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。一是以促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)措施進(jìn)一步完善、各項(xiàng)投資符合國家政策投向、投資項(xiàng)目順利實(shí)施和規(guī)范管理為目標(biāo),配合省審計(jì)組對(duì)全區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。二是以防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),配合省審計(jì)組對(duì)全區(qū)政府債務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。三是以推動(dòng)外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化,維護(hù)外債安全,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)加強(qiáng)資金管理和提高資金使用效益為目標(biāo),配合省審計(jì)組對(duì)全區(qū)政府外債的總體情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。四是以促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)合理利用政府債券資金,最大限度的發(fā)揮政府債券資金拉動(dòng)內(nèi)需的作用為目標(biāo),配合省審計(jì)組對(duì)全區(qū)政府債券進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

(十三)配合市審計(jì)局完成土地整理和低丘崗地改造審計(jì)。以促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,規(guī)范農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為目標(biāo),配合市審計(jì)局對(duì)我區(qū)土地開發(fā)整理和低丘崗地改造資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施管理的真實(shí)、合規(guī)和效益性,揭露和查處虛報(bào)項(xiàng)目、違規(guī)調(diào)整和變更項(xiàng)目、工程質(zhì)量低劣及擠占挪用項(xiàng)目資金等問題,促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高資金使用效益。

(十四)配合市審計(jì)局完成促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融政策措施的貫徹落實(shí)為目標(biāo),配合市審計(jì)局對(duì)區(qū)政府、金融機(jī)構(gòu)及部分企業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查解剖分析支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”金融政策措施落實(shí)情況;揭示反映縣域經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模、融資成本、融資方式、融資渠道以及地區(qū)間信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等方面存在的突出問題及原因,提出進(jìn)一步貫徹落實(shí)金融政策措施,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

三、政府投資審計(jì)(分2類,共計(jì)20個(gè)投資項(xiàng)目)

(十五)對(duì)年已完工擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。以加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程管理,促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施為目標(biāo),對(duì)全區(qū)已竣工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目資金撥付、管理、使用以及工程施工質(zhì)量和產(chǎn)生的效益情況等,促進(jìn)建設(shè)單位規(guī)范管理,提高資金使用效益。

(十六)對(duì)東寶工業(yè)園、農(nóng)業(yè)、交通、水利等系統(tǒng)已完工項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo),對(duì)新橋居民安置點(diǎn)、爍生肽土地平整等工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村戶用沼氣等民生工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì),揭示工程管理中存在的問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,充分發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9個(gè),任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3個(gè),共計(jì)12個(gè)項(xiàng)目)

(十七)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,促進(jìn)依法行政為目標(biāo),根據(jù)區(qū)委組織部的委托,組織對(duì)馬河鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、龍泉街道、團(tuán)區(qū)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)供銷社等9個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí),積極探索任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),今年擬對(duì)區(qū)政府辦公室、區(qū)接待辦、區(qū)環(huán)保局等3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人任現(xiàn)職以來的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行任中審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)重大決策事項(xiàng)的決策程序、決策執(zhí)行和決策效果,檢查評(píng)價(jià)干部在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的職責(zé)履行及廉潔自律情況,促進(jìn)干部依法行政、廉潔自律,提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

五、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府臨時(shí)交辦的其他審計(jì)任務(wù)

(十八)根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,及時(shí)完成臨時(shí)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)(全年預(yù)安排7個(gè)審計(jì)項(xiàng)目)