導語：區落實四大機制保障村級組織換屆工作的順利進行一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

做好村級組織換屆選舉工作，選好配強村級領導班子，事關農村改革、發展和穩定的大局。為保證村級組織換屆工作的順利進行，并通過換屆，換出村級班子的新面貌、新活力，努力使村級班子真正成為建設新農村的組織者、實踐者和推動者，**區未雨綢繆，切實落實四大機制，創造了村級組織換屆的良好條件。目前，全區應換屆的*個村黨組織已有*個完成了換屆選舉工作，村委會和村經濟合作社的換屆選舉也在有條不紊地進行之中，換屆工作秩序井然，進展順利。

1、落實抓鎮促村工作機制。通過三項措施，切實落實了抓鎮促村工作機制。一是建立農村基層組織建設責任制。專門建立了區委領導每年2次聽取鄉鎮（街道）黨（工）委書記專題匯報基層組織制度，分析了解農村黨建工作態勢，協調解決重大問題。同時，完善了基層組織工作例會、村情民情分析會、領導干部聯系鎮村、鄉鎮（街道）干部包片聯村等相關措施，使鄉鎮（街道）抓農村基層組織建設的直接責任主體意識得到有效落實。二是深化村級班子動態評估制度。鄉鎮（街道）每年2次從村班子個體能力、班子搭配、村級問題解決等方面，逐村進行評估分類，建立評估檔案，并根據實際及時更新。區委組織部定期調閱評估檔案，督點整改村整改情況，促使鄉鎮（街道）“早分析、早介入、早解決”。2007年來，又結合村級組織換屆工作，重點強化了動態評估結果的運用，要求鄉鎮（街道）通過分析評估，制定村級換屆工作的“一村一策”，并確定重點難點村，擬定針對性解決方案，明確整改期限，落實工作力量，確保問題在換屆前得到解決。三是加大基層組織工作督導考核力度。結合基層組織工作考核、村干部考核和黨務村務公開檢查，經常性對鄉鎮（街道）基層組織建設工作進行督導，及時指導和督促基層組織工作的開展。同時，不僅將農村基層組織建設情況與領導干部個人評先評優相掛鉤，并且與整個鄉鎮（街道）的工作目標考核和干部獎金直接掛鉤，以增強工作責任心。

2、落實村干部活力增強機制。在村干部選拔培養、考核激勵等方面積極探索，逐步完善了增強村干部隊伍活力的工作機制。一是優化村干部隊伍結構。加強村級后備干部選拔培養，既通過村黨員、村民代表、聯村干部進行公開推薦，又由鄉鎮（街道）利用多種渠道物色、儲備一批村級后備干部進行培養，并通過短期培訓、幫帶實踐、任職鍛煉、異村掛職等方式，促使后備干部素質快速提升。開展招聘高校畢業生到農村工作，2007年來共擇優錄取104名高校畢業生到農村工作，為農村基層充實了高素質的工作力量。目前全區共儲備村級后備干部450余名，村級后備干部隊伍力量有效加強。二是強化村干部考核激勵。制定出臺了全區統一的村干部工作考核辦法，搭建了統一、規范的村干部目標管理考核的新框架，做到考核指標注重全面系統、考核操作注重規范公開、考核結果運用注重激勵關愛，使村干部的考核工作在考核標準、考核內容、考核方法、對上負責和對下負責、付出與回報等五方面達到統一，區財政每年配套500萬專項資金用于村干部考核，極大地調動了村干部的工作積極性。同時，又在村干部保障和優秀村干部激勵等方面進行了探索，形成了相應的工作辦法，為落實村干部工作保障、加強分層有效激勵創造了條件。三是規范村干部教育培訓。建立了“菜單式、封閉型、小班化、學分制”的村主要干部學分制輪訓制度，根據實際需求確定輪訓主題，通過個案分析、現場觀摩、視聽教學和網絡教學等形式增強培訓實效，培訓學分與村干部考核直接掛鉤，力爭使村干部做到“善于統籌協調、善于開拓進取、善于引導服務、善于化解矛盾”。自2005年制度出臺至今，已先后開辦輪訓班12期，安排了實用政策法規、村級民主管理、信訪工作實務、黨務工作實踐等10余門課程，共有640余人次參加了輪訓。

3、落實村級民主管理機制。從兩方面著力，不斷完善村級民主管理機制。一是著力制度的健全。在村級管理“一章六制度”的基礎上，進一步建立健全了村賬鎮、村委會向村黨組織報告工作、村干部向黨員和村民代表報告工作、村級公務零招待、村黨支書任期（離任）審計制、村級黨風廉政責任制等一系列制度，基本形成了相對完整的村級民主管理制度體系。二是著力工作的探索。探索村事提議制度，由村民用書面或口頭形式向村兩委會提出對村務工作的意見和建議，村兩委會區別不同情況予以答復或落實，該項制度目前已在我區各鄉鎮（街道）中廣泛推行。探索農村財務網絡化管理，建立了區、鎮二級財務計算機監管網絡，各村的會計業務全部在專網上記帳和核算，進一步加強了對村級財務的實時監管，下步將延伸到村，實行三級實時監控。探索黨務公開新形式，利用區村務公開信息查詢系統這一平臺，在部分村試行“觸摸屏”形式的黨務公開，內容涉及黨組織設置和黨員情況、黨支部履行職責情況、黨員發展教育管理、黨內關愛扶助、村干部述職述廉和黨員評議等5方面，極大地豐富了黨務公開的內容與形式。

4、落實黨員作用發揮機制。積極探索新形勢下農村黨員發揮先鋒模范作用的有效途徑，引導黨員發揮作用。一是加強對農村黨員的教育。借鑒先進性教育的經驗，充分發揮遠程教育網絡等平臺作用，采取“菜單式”培訓、新型黨日活動、“會隨人走”等方式，提高農村黨員的學習教育效果。同時，加強農村黨員“三培養”和“三強型”農村黨員建設力度，努力提升農村黨員的整體素質。二是發揮農村黨員志愿者作用。利用農村黨組織三級責任區，設置糾紛調解、治安管理、環境整治、生產就業服務、困難幫扶等黨員志愿崗位，通過自愿擇崗、組織定崗等方式，發動農村黨員尤其是無職黨員參與到志愿活動中。部分鄉鎮（街道）還在此基礎上試行了黨員“輪值村官”制度，由黨員志愿者協助村開展村務管理等工作，取得較好效果。同時，以農村黨員志愿者隊伍為主體，在農村基層廣泛開展“我為新農村建設獻一策、出一份力”、“雙學雙帶雙聯雙保”等活動，農村黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。三是搭建黨群聯系載體。將每年5月定為“黨員聯系月”，作為密切黨群聯系的長效機制。在“黨員聯系月”中，各村黨組織班子成員與黨員、黨員與群眾廣泛開展“一對一”的聯系談心。通過聯系談心，及時掌握村民的思想動態和生活狀況，收集村民對鎮、村工作的意見建議，發現存在的矛盾和隱患，為農村工作的有效開展創造條件。