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同志們

緊接著召開全縣教育系統黨建暨黨風廉政建設工作會。會議的主要任務是貫徹落實全縣黨建暨黨風廉政建設工作會議、全市教育系統黨風廉政暨紀檢監察工作會議和全縣教育工作會議精神，全縣教育工作會召開后。對去年的黨建暨黨風廉政建設工作進行回顧和總結，對今年教育系統的黨建暨黨風廉政建設工作進行安排部署。剛才我一起觀看了廉政教育片《莫讓愛好變陷阱》雙江中學、初三中、初一中、故陵小學分別作了大會交流發言。會上，縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部的領導和教委主任陳洪榮同志將作重要講話。下面，講兩個方面的意見：

一、2010年教育系統黨建暨黨風廉政建設工作回顧

教育工委在縣委的領導下，一年來。緊緊圍繞教育改革與發展大局，創新思路，主動作為，深入開展創先爭優活動，取得了較好的成績，教育工委被縣委評為2010年度黨建工作先進集體。

按期轉正45名，一是組織建設進一步加強。全年發展新黨員66名。黨員人數比上年增加了96人，黨員總數達3196名，基層組織不斷壯大。職教中心黨總支、外國語實驗學校黨總支升格為基層黨委，東山初中黨支部由江口鎮黨委整建制轉到教育工委管轄，目前教育系統共有基層黨組織128個，其中黨委4個，總支5個，支部119個，做到黨組織全覆蓋。成功舉辦第九期入黨積極分子培訓和第八期黨務干部培訓，對173名入黨積極分子和工委所轄29個基層單位黨組織的58名黨務干部進行了培訓，確保了發展黨員質量，提升了基層黨建工作水平。外國語實驗學校黨總支成功創建市兩新組織黨建示范點，教師進修學院黨委、中學黨委、教委機關黨支部被縣委評為“五個好”黨組織，黨組織創建工作取得明顯成效。

組織部分學校進行了中層干部競聘上崗，二是干部隊伍素質得到提升。全面落實干部選拔任用工作條例和“四項監督制度”制發《縣學校中層干部選拔任用實施辦法（試行為全縣124所學校配備了安穩辦主任。配合鄉鎮黨委對27所學校黨支部書記進行了調整，干部隊伍建設更加優化。制發《縣中小學幼兒園校（園級領導干部考核實施意見》加強校園級領導干部的考核評比，進一步強化了學校領導干部隊伍的管理。設立全縣教育培訓專項資金，依托國家教育行政學院、中國教育干部培訓網、教育學院、三峽學院、教師進修學院采用高層視點、專家引領、校長論壇、影子培訓等多種形式，組織各類干部培訓935人次，提升了干部培訓效能，提高了隊伍整體素質。

激勵廣大干部職工學先進、比先進。一年來，三是行風建設扎實推進。一方面通過典型引路。有398名優秀黨員或黨務干部受到各級表彰，62名教師分別被市、縣授予“優秀園丁”十佳青年”十大女杰”先進個人”等榮譽稱號。報》電視臺“名師風采”欄目，對18名縣內名師進行了跟蹤報道和廣泛宣傳，營造了典型引路，弘揚正氣的良好氛圍。另一方面，出臺《關于進一步規范中小學辦學行為，深入推進素質教育的意見》和《縣規范辦學行為十條禁令》落實教委領導“包片負責制”教委機關“分層負責制”和學校工作“校長負責制”等三項制度，加大查處違規違紀案件力度，對8所學校違規招生進行了嚴肅查處。全年免職2人、誡免4人，處理教師17人，促進了教育系統的行風建設。

教育系統128個基層黨組織，四是創先爭優活動成效顯著。自去年6月上旬召開創先爭優活動動員會以來。2639名在職黨員，557名離退休黨員，6000余名非黨員教師，圍繞中心、立足本職、創先爭優，取得了重要的階段性成效，得到市、縣領導的充分肯定。各學校把“一講二評三公示”作為制度化、常態化的教育管理手段，認真開展“三創四做七行動”有力地促進了各項工作。杏家灣幼兒園的三結合九示范”初三中的五比五樹、五好五要”都特色鮮明、針對性強，把“一講二評三公示”落到實處，收到實效，促進了學校各方面工作的發展，得到市委和縣委領導的充分肯定。

組織文明禮儀示范課比賽和現場觀摩，五是文明禮儀教育進一步深化。通過落實文明禮儀教育課程計劃。開展“小手牽大手”活動，組建文明禮儀體驗隊、文明禮儀宣講團、文明禮儀志愿者，先后130余次深入社區、鄉鎮開展文明禮儀宣傳、勸誡等體驗行動，促進了校風、學風和民風的轉變。活動得到中央和市縣領導的高度評價。縣教委先后兩次應邀參加教育部中小學文明禮儀教育座談會、觀摩會，并在會上作交流發言。

通過《日報》商報》網》報》電視臺等縣內外主流新聞媒體，六是教育宣傳作用進一步彰顯。結合全縣教育中心工作。深入宣傳報道了縣教育系統在全面推進素質教育、改善教育民生、推行文明禮儀教育、關愛留守兒童、提升育人質量等工作中取得的新作法、新經驗和新成績，廣泛宣傳了教育系統的先進典型和先進事跡，為進一步提高人民群眾對教育的知曉率和滿意度、切實維護教育系統安全穩定大局、積極營造教育改革發展的良好輿論環境作出了應有的貢獻。

教育系統黨建工作為全面推進教育事業科學發展、全面提高教育教學質量提供了可靠的保證。這些成績的取得是縣委正確領導的結果，一年來。各個部門大力支持的結果，全縣教育系統各級黨組織和廣大黨員辛勤工作的結果。此，謹代表縣委教育工委向所有關心、支持、理解教育工作的領導、部門和社會各屆人士表示衷心的感謝，向教育系統基層黨組織和廣大黨員同志們致以親切的問候。充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到學校黨建工作也還存在一些亟待解決的問題：一是個別學校“一崗雙責”沒有得到全面落實；二是個別學校沒有把創先爭優活動與學校和教師個人的工作有機地結合，一講二評三公示”講評不全面、不具體，公示不及時。這些問題，均有待于我今后的工作中，采取有力的措施加以解決。

二、扎實做好2011年教育系統黨建暨黨風廉政建設工作

全面貫徹落實《國家中長期教育發展綱要》開創“十二五”教育發展新局面的開局之年，2011年是中國共產黨成立90周年的重要之年。更是縣委、縣政府提出的思想大解放、大發展”關鍵之年。面對新形勢和新要求，必須以更新的認識、更新的目標、更新的舉措，科學謀劃和推動教育系統黨建工作。今年黨建工作的總體目標是深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、縣委第十二屆八次全會以及總書記在中共中央政治局第二十六次集體學習時的講話精神，全面落實全國、全市和全縣教育工作會議精神以及中長期教育改革發展規劃綱要，緊緊圍繞“思想大解放、教育大發展”總體要求，以辦人民滿意教育為宗旨，以“服務教育發展”為中心深入開展創先爭優活動，以“固本強基”為目標著力加強基層組織建設，以“文明禮儀進校園”為抓手切實加強師德師風建設和學生行為習慣養成教育，努力實現“創先爭優當先進、文明禮儀有影響、教育行風更規范、教育發展大提速”為把建設成渝東北教育強縣提供堅強的組織保障和人才支撐。今年黨建工作的重點任務是

進一步強化宣傳思想工作。學校領導干部不僅應該懂教育、懂管理，一深化學習型組織建設上下功夫。還應當而且必須要懂政治、講政治，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。去年我個別學校在招生、考試和人事方面出現了一些問題，受到組織處理。其根本原因就是不注重學習，對有關政策不熟悉，缺乏政治敏感性，工作中執行力不強造成的因此在工作中加強學習就很有必要。一是要大力推進社會主義核心價值體系建設。各基層黨組織要圍繞建黨90周年，以紀念征文、知識競賽、故事演講、歌詠比賽等形式，不斷深化“唱讀講傳書”活動；深入開展“黨史進校園”活動，加強黨史教育和地方史教育，大力弘揚紅色文化。二是要積極開展“思想大解放，教育大發展”強縣活動。著力破除“峽谷意識”濃厚，創新意識不強，全局意識淡薄等思想桎梏，創新思路，多渠道化解制約教育發展的債務沉重、師資不足、大班額現象突出、學前兒童入園難等問題，進一步促進教育均衡發展和教育公平。三是要扎實推進學習型組織建設。書記提出要把建設成為全國人均讀書最多的城市之一，縣委提出要讓成為人均讀書最多的區域之一。各單位和學校要嚴格按照教育工委、教委制發的關于在全縣教育系統開展創建學習型組織的實施意見》堅持中心組學習制度、”集中學習制度和“干什么、學什么，缺什么、補什么”自學制度，把學習當作一種“硬任務”常態化。年底我將創建、評比一批學習型黨組織和書香校園，把學習型組織建設作為考核學校工作的指標納入年終考核。

進一步加強基層黨組織建設。一是要按照“三室八有”辦公室、會議室和閱覽室，二提高黨建工作規范化水平上下功夫。有黨組織牌子、黨旗、辦公設備、學習園地、學習資料、報刊文件柜、黨建工作記載簿和規章制度標準加強基層組織活動陣地建設，重點完善“一卡一帳一薄一平臺”黨員信息卡、組織管理臺賬、黨組織會議記錄薄、12371黨建信息平臺促進支部工作更加規范。二是進一步做好“三培兩促”活動，即：把優秀教師培養成黨員，把優秀黨員教師培養成黨務干部，把優秀黨務干部培養成學校黨政領導班子成員；促進黨組織建設不斷加強，促進教育事業不斷發展。

進一步加強干部隊伍建設。一是加強學校領導班子調配。按照干部管理權限，三提升干部能力素質上下功夫。堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，進一步拓寬視野，選優配齊學校領導班子。二是加強干部隊伍管理。修訂完善《縣中小學校（園級干部考核實施辦法》制發《縣中小學校長負責制實施意見》進一步明確校長的權力和責任，理清學校黨組織、行政和教代會之間的關系，規范學校決策、執行的運行機制。三是搞好全員全能培訓。重點是辦好中小學校長提高培訓、學校中層干部任職資格培訓、黨務干部培訓和入黨積極分子培訓，進一步提升黨員干部引領學校科學發展的能力水平。十二五”期間，將著力培養一批在縣內外立得起、叫得響的名校長”和骨干校長。四是強化后備干部管理和拔尖人才隊伍建設。不斷探索后備干部管理、培養、使用的措施和辦法，統籌協調后備干部的調整和配置，著力培養一批懂教育、懂管理的專家型、學者型后備干部，為我縣教育可持續發展提供不竭動力。

進一步加強教育系統作風建設。一是要加強班子民主建設。各基層黨組織要積極疏通民主渠道，四規范辦學、服務教育民生上下功夫。嚴格執行領導班子議事制度、民主生活會制度、重大事情通報制度、財務內審制度；堅決與縣委、縣政府和教育工委、教委保持高度一致，顧全大局、令行禁止，堅決貫徹落實上級的安排部署。二是要進一步加強師德師風建設，嚴格執行《縣規范辦學行為十條禁令》嚴厲禁止有償補課、亂訂教輔資料、向家長索要錢物、體罰學生等違反師德師風、損害群眾利益的現象發生。三是要扎實抓好黨務、校務、信息公開工作。教育工委、教委將明確黨務、校務、信息公開的內容，各單位和學校要認真研究和制定工作方案，提出工作目標、工作重點和具體措施，恰當的地方開設黨務公開欄和校務公開欄，做到責任明確，落實到位。四是要深入開展“人民好公仆（好教師教育實踐活動。根據全市、全縣的統一部署，結合我縣教育系統實際，從今年3月中旬開始，集中半年時間，教育系統機關和直屬事業單位開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”各級各類學校開展職業理想、職業道德、廉潔從教“三項教育”縣委、縣政府將抽調紀委、組織部、人社局的人員組成明查暗訪組到各單位進行專項督查。各單位和學校黨組織要高度重視，積極行動，要以重溫“老三篇”先進事跡報告會、黨史專題講座、撰寫學習心得、組織大討論、開展“頂崗體驗”開展“三項活動”等形式扎實開展活動，大力整頓“官僚文牘風”吃拿卡要風”懶散推諉風”走讀漂浮風”和“奢靡享樂風”等“五風”改變“懶”浮”粗”疲”散”等不良現象，大力倡導大局意識、公仆意識、責任意識、執行意識和廉潔意識，教育廣大黨員干部、職工牢記“兩個務必”牢固樹立堅定的理想信念，形成良好的職業道德，養成勤儉節約的習慣和吃苦耐勞的作風，培養高雅的情趣和健康向上的生活方式。各單位和學校要結合實際，加強組織領導，有針對性地開展好活動，確保取得實實在效果。這項活動不設專門的領導小組，以創先爭優活動領導小組作為該項活動的領導機構。

進一步加強黨風廉政建設。一是以黨性黨風黨紀教育為重點，五加強懲防體系建設上下功夫。大力開展“廉政文化進校園、進課堂、進家庭、進頭腦”活動，以“小手牽大手”形式，讓學生影響教師、讓孩子帶動家長，努力營造良好的社會氛圍。二是以制度建設為核心，強化從源頭上預防和治理腐敗工作。認真落實“三重一大”重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定制度，嚴格實行領導干部經濟責任審計與問責制度，全面執行干部述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，充分發揮好制度的管理、約束和促進作用，切實做到令行禁止、違者必究。三是深入開展“三項活動”和專項治理工作。今年市委、市政府和縣委、縣政府決定開展“三項行動”下大力氣解決領導干部插手干預工程建設、基層執法單位違規執法、侵占惠民資金等三個突出問題。教育系統重點是要加強中職學生資助和義務教育階段貧困學生資助政策的落實，確保中央的惠民政策落到實處；治理中小學教輔材料散濫的問題，切實減輕學生課業負擔和群眾經濟負擔；加大改制學校清理規范工作力度，嚴格規范中小學辦學和收費行為；進一步完善制度體系，建立治理教育亂收費長效機制。四是以辦信辦案為重點，繼續加大對違規違紀行為的查處力度。去年，教育系統信訪總量同比下降近25%很好地維護了教育系統的形象，群眾滿意度得到進一步提升。今年我仍將以解決群眾反映的突出問題和熱點問題為重點，嚴肅查辦在規范辦學和違反師德師風方面的信訪案件。

進一步加強“五個校園”建設。一年來，六深化文明禮儀進校園和加強校園文化建設工作上下功夫。通過深入開展文明禮儀進校園、常規管理示范學校”特色學校”德育示范學校”綠色學校”平安校園”等文明創建活動，五個校園”建設取得了顯著成效。今年我將進一步加大創建力度。一是繼續深化“文明禮儀進校園”活動。文明禮儀教育”縣著力打造的教育品牌，也是全縣“思想大解放、大發展”強縣活動的重要內容。4月份，全國文明禮儀教育高層論壇暨現場展示交流會將在縣召開。希望大家要以高度的政治責任感，以更加積極的態度，更加務實的舉措，深入開展“文明禮儀宣傳、校園環境整治、文明行為養成、文明禮儀體驗”四大行動，把“文明禮儀教育”與學校的唱讀講傳書”活動、大課間活動和主題日教育活動有機結合起來，努力促進師德師風建設和學生行為習慣養成教育。二是切實加強校園文化建設。按照市教委“加強校園文化建設”有關要求，各學校要以環境建設為基礎，把校園文化建設與推行素質教育有機地結合起來，不斷探索，形成有特色的辦學理念；要以校風、學風、教風“三風”建設為核心，提升校園精神文化層次；要以校園文化活動為載體，營造健康向上的校園輿論環境；要以養成教育為切入點，促進學生主體人格的培育生成，要讓校園文化體現學校的辦學特色。

進一步推動教育各項工作進檔升位。縣委提出了爭創創先爭優活動“全國先進縣”目標。要實現這一目標，七深化創先爭優活動上下功夫。教育系統必須以更大的力度、更硬的措施、更實的工作來推動活動落實。一是要明確活動重點。今年是教育服務提升年”和“教育民生改善年”各基層黨組織要緊密聯系學校工作實際，既要著眼于總體目標經常抓，又要明確階段性任務集中抓。要按照教育工作要點和黨建工作要點，重點抓好“文明禮儀進校園”繼續做好“愛心午餐”工作，全面實施免費蒸午飯和“雞蛋牛奶”營養計劃，科學合理地調整學校布局結構，加快重點工程項目建設，大力推進寄宿制學校建設，加大貧困學生資助力度，深入推進“5+1留守兒童教育實驗項目，著力改善教育民生，扎實推進素質教育和課程改革，進一步提高教育質量，提高人民群眾對教育的滿意度。二是要做實“一講二評三公示”學習推廣初三中和杏家灣幼兒園的經驗，進一步抓好設崗定責、依責承諾、據實講述、逐個點評、結果公示等重點環節，充分運用評比結果，真正讓“一講二評三公示”進支部、人頭、全覆蓋，把“一講二評三公示”作為推進各項工作的制度和措施。講評過程中，要把開展“三項教育”爭當“人民好公仆（好教師主題實踐活動以及開展“文明禮儀進校園”活動情況納入講評和考核內容。三是要加強典型宣傳。按照縣委創先爭優辦的要求，今年還將打造一批創先爭優示范點學校，確定的學校要認真抓好創建工作。各基層黨組織要深入開展“五個好”創建活動，要發現、培育、宣傳一批先進典型。七一”期間，教育工委、教委將評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；教師節期間，將對新一輪“師德標兵”縣級“名師”進行表彰，充分發揮先進典型的示范引領作用，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

進一步加強新形勢下群團工作。一是要加強工會工作。進一步完善教代會制度、黨政工聯席會議制度、五必訪”制度，八凝心聚力上下功夫。深入開展送溫暖活動，組織開展豐富多彩的文體活動，增強集體凝聚力。二是要扎實推進群團工作。堅持黨建帶團建，充分發揮團支部、少先隊、女工委、退教協和民主人士的作用，以“巾幗示范崗”青年文明示范崗”紅領巾示范崗”等創建活動為載體，以傳統節日慶祝活動為抓手，廣泛開展愛國、愛鄉、愛校教育，加快構建開放互聯、動態協作、整體推進的群團工作新格局。三是要在完善群眾工作制度方面出實招。全面落實“三項制度”做好校領導接訪、教師定期走訪、意見辦理反饋、網絡輿情分析等工作，善于運用教育、協商、溝通、疏導等辦法，注重實效、不走形式，切實做好教職員工和學生的思想政治工作。