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現代服務業的競爭，從深層次上講是行業文化的競爭。行業文化作為綜合實力的重要組成部分，關系到一個行業的生命力、創造力和凝聚力。保險業要實現又好又快發展，不僅要注重資本實力和市場規模等“硬指標”，更要重視行業文化建設，提升保險業的“軟實力”。

一、深刻認識建設保險業先進文化的重要意義

首先，加強行業文化建設體現了科學發展觀的基本要求，適應了當前保險業改革發展重大方針政策的客觀需要。行業文化建設的核心內容，就是堅持以人為本，占領行業文化陣地，通過發揮先進文化的指導、引領、塑造和激勵作用，不斷提高人的綜合素質，樹立全面協調可持續的發展觀念，確保保險業沿著正確的方向健康發展，為經濟社會發展提供重要保證。

其次，加強行業文化建設是實現保險業做大做強的客觀需要。十六大以來，保險業改革發展取得了新的巨大成就，但惡性競爭破壞保險資源、行業形象不佳、一些從業人員道德標準和價值觀混亂等問題仍然比較突出。有特色的保險行業文化通過共同的價值理念，把全行業廣大員工緊密地聯系在一起，從而有利于增強合力發展保險業的責任心和使命感。

第三，加強行業文化建設是提升行業核心競爭力的重要途徑。行業文化在整合行業內部資源，構建核心競爭力上具有獨特作用。我國保險行業與國外保險行業在經營管理水平、防范金融風險能力等方面還存在較大的差距，一個重要的原因就是沒有健全的行業文化。

第四，加強行業文化建設是構建和諧行業的必然要求。先進的行業文化有利于提高行業的向心力、凝聚力和戰斗力；有利于建立和睦融洽的行業內部人際關系，營造和諧氛圍；有利于形成保險業發展的友好型外部環境，營造全社會關心保險、支持保險的良好環境；有利于處理好保險發展與經濟發展、社會發展的和諧關系，更好地實現全面協調可持續發展。

二、準確把握保險業文化建設面臨的形勢和主要目標

（一）面臨的形勢

十六大以來，我國保險業在快速發展的同時，對文化建設重要性的認識進一步提高，保險行業文化不斷積累、沉淀、形成并逐漸發展成熟，對行業發展的促進作用進一步顯現。突出表現在：保險行業堅持把服務廣大人民群眾、服務和諧社會建設作為行業發展的目標，把維護廣大被保險人根本利益貫穿于各項工作之中；廣大保險從業人員向社會展現了知難而進、自強不息的良好精神面貌，涌現出了一大批愛崗敬業、無私奉獻的先進模范典型；各保險機構在自身發展的同時勇擔社會責任，積極參與公益事業，努力回報社會；行業的整體面貌、社會形象和地位都發生了較大的變化，形成了“服務大局，勇擔責任，團結協作，為民分憂”的行業精神。

但在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，保險行業文化建設還處在初級階段，還存在一些突出問題，主要表現在：保險行業文化的系統性和層次性還不強；行業文化在地區間發展程度還不夠平衡；對行業文化建設重要性的認識還存在偏差；對行業文化內涵的理解還不夠深入；廣大員工參與行業文化建設的廣度和深度還不夠；對文化建設的投入力度還不夠。這些都需要我們在今后的實踐中不斷探索研究，認真努力解決。

（二）主要目標

吳定富主席在2008年全國保險工作會議上用32字概括了保險行業文化的要義，提出了“塑造與現代保險業相適應的先進行業文化”的工作要求，回答了保險業“建設什么樣的文化，為什么要建設先進行業文化”的重大問題，進一步明確了先進行業文化的建設目標，為全行業指明了努力的方向。定富主席提出的32字，是行業文化建設的總概括、總目標，“服務社會、造福人民”，體現了行業的前進方向，是發展的根本目的。“積極向上、艱苦奮斗”，體現了行業的精神面貌，是發展的重要保障。“誠信規范、合規經營”，體現了行業的基本要求，是發展的立足之基。“和諧發展、合作共贏”體現了行業的主要目標，是發展的最終成果。

三、注重把握行業文化建設的重點環節

（一）進一步突出保險文化建設的時代特征和行業特色。把文化建設納入行業總體發展規劃，整合文化資源，形成文化建設合力；不斷豐富行業文化建設的內涵，把社會主義榮辱觀融入進來，把加強職工職業道德建設的內容融入進來，把學習先進人物事跡、開展爭先創優活動融入進來；進一步突出文化建設的行業特色，以誠信文化為價值核心，以愛心文化、責任文化和創新文化等為主要內容，以和諧文化為最終目標。

（二）大力開展群眾性的文化建設實踐活動。開展理想信念、職業道德、形勢政策等教育活動，引導員工樹立正確的世界觀，增強大局意識、服務意識、責任意識和自律意識；運用各種活動載體，加強業務知識和專業技能培訓，深入開展崗位練兵、技術比武、勞動競賽、崗位建功等活動，不斷提高職工業務素質；大力開展文明單位、誠信企業、先進集體創建活動，把行業文化建設具體化、特色化；加強行風建設，健全行風建設管理制度，強化社會公眾和輿論監督，樹立良好行業形象。

（三）加強行業文化基礎設施和基本制度建設。結合實際建設文體中心、圖書閱覽室、榮譽室等硬件設施，組建藝術團、書畫社、樂隊等文化團體，組織開展健康向上、豐富多彩的文化體育活動；建設和完善報刊雜志、局域網、信息臺、文化展板等宣傳輿論陣地，努力打造行業宣傳品牌；要廣泛開展企業徽標設計、行業精神和行業理念表述語、行業歌曲征集活動；進一步完善文化建設規章制度，制定符合實際、操作性強，體現以人為本精神的規章制度，推進文化建設科學化和規范化。

（四）逐步形成完善的保險行業文化體系。在行業文化建設過程中，要針對公司企業文化建設大同小異，缺乏自身個性，缺少保險特色、缺乏本單位、本地區的創意的現狀，按照系統建設、分類指導、整體推進的原則，既注重行業文化建設共同性，又要注重不同企業之間的文化差異性，既注重把握行業文化建設的宏觀結構，又著力把基層單位企業文化建設的基礎打牢，逐步形成完善的行業文化體系。

四、共同推動保險行業先進文化建設

（一）發揮監管機構的引導作用

一要引領行業始終堅持服務人民、服務和諧社會建設。緊緊圍繞構建和諧社會的戰略目標，立足于服務社會主義新農村建設，穩步發展“三農”保險；立足于完善社會保障體系，大力發展商業養老和健康保險；立足于促進社會管理和公共服務創新，積極發展多種形式的責任保險，加大產品創新力度，完善服務網絡，滿足多層次的保險需求，充分發揮保險三大功能作用，不斷拓寬保險服務領域，推進構建和諧社會。

二要引領行業始終堅持改革創新、銳意進取。按照培育“積極向上、艱苦奮斗”行業文化的要求，緊密結合保險業實際，以改革創新的精神，創造性地開展保險工作。加快推進公司體制機制改革，鼓勵和支持公司在法規框架內推出有益于發展的各種形式的創新，把保險業改革發展不斷推向前進。要深刻把握行業發展規律，不斷創新發展理念，選擇科學的發展模式，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。

三要引領行業始終堅持依法經營、規范發展。深化對區域市場和保險機構分類指導、分類監管，促進區域和城鄉協調發展；嚴格保險機構市場準入管理，統籌規劃保險市場布局，提高機構鋪設的質量和效益；嚴把高管人員任職資格核準關，嚴防“問題高管”帶病任職；繼續完善和加強對市場主體的監控機制，建立監管提示制度，開展保險公司風險評估工作；完善專職監管員制度，加強專管員對所聯系公司的調研聯系和檢查。

四要引領行業不斷夯實基礎、和諧發展。加強保險法制建設，建立行政信息公開制度和監管責任制度，維護監管政策的嚴肅性和有效性；加強經營管理人才隊伍、保險專業人才隊伍、營銷人才隊伍建設，為保險業快速發展提供強大的人力支持和智力保障；加強保險協會建設，支持行業協會更好地開展工作，發揮好行業自我管理和服務的作用；加強保險學會工作，推進保險理論研究、繁榮保險文化、推進保險創新。

五要引領行業不斷完善文化建設機制。健全文化建設的領導和辦事機構，確保履行好對文化建設的規劃、指導、協調、督促、調研和管理職能；制定行業文化建設實施方案，逐級分解和落實目標責任，做到與經營工作一起部署、一起落實、一起考核；進一步加強調查研究，及時總結推廣先進經驗，探索新途徑、新辦法；建立健全文化建設的目標責任機制、考評激勵機制，大力宣傳表彰文化建設中涌現出來的先進典型，發揮先進典型的表率和帶動作用。

（二）發揮行業社團組織的組織協調作用

一要通過加強行業自律推進行業文化建設。制定從業人員道德和行為準則、組織簽訂自律公約，維護公平競爭、規范有序的市場環境，培育良好的合規文化；推進行業信用體系建設，探索建立信用評價機制，大力培育行業誠信文化；加強行業自律，推動建設“誠信規范、合規經營”的行業文化。

二要通過加強會員服務推進行業文化建設。加強同政府部門和市場主體的溝通，爭取有利于保險業發展的社會環境和政策環境，維護保險業、會員和消費者的合法權益；認真受理保險咨詢和投訴，化解各種矛盾，及時上報重大投訴案件；通過刊物、網站等形式，反映業內動態，建立信息共享機制；整合宣傳資源，充分發揮新聞媒體的正面引導作用，努力實現新聞宣傳與保險文化建設相互促進，提高保險行業文化建設實效。

三要通過加強保險研究推進行業文化建設。組織開展行業文化建設的座談研討等活動，不斷深化發展行業文化的內涵、外延；組織會員開展保險理論和政策研究，舉辦研討會、報告會、展覽會和專題論壇等活動，促進業內學術交流、學術信息溝通和學術創新；促進保險業與國內外其他行業進行學術交流與研討，為保險業改革發展和防范風險建言獻策。

（三）發揮保險機構的主體作用

一要把企業文化建設與行業文化建設緊密結合。一方面，要把企業經營管理建立在符合行業文化要求的基礎上；另一方面，要總結提煉優秀的企業文化。保險機構要重視行業文化與自身經營管理的相互融合，建立健全行業文化的宣導教育機制，把行業文化建設轉化為加強公司管理的重要手段。

二要把企業文化貫穿于公司經營管理的全過程。通過建設企業文化來調整好改革中的各種利益，建立友好協作關系，保持集體的團結統一和融洽，創造和諧的工作氣氛；通過倡導企業精神來約束和規范員工的行為，引導員工樹立理想和信念；通過建設企業文化產生的強烈歸宿感和信念來激發員工的積極性、創造性和主動性，鼓勵個人的創造力和奉獻精神。

三要以改革創新精神推進企業文化建設。認真研究有關企業文化的理論，堅持從實際出發，創造性地開展工作，在理念上進行創新；要打破用人框框，為人才的成長搭好一個平臺，建立富有行業特色的競爭機制；不斷加大投入，從基礎設施著手，營造良好的企業文化空間；加快培養競爭意識，營造良好的企業文化建設軟環境，促進企業發展壯大。