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同志們：

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、提高黨的執政能力、全面推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。×月×日上午，市委召開了全市保持共產黨員先進性教育活動動員會；×月×日下午，對第一批參加活動的各黨工委、黨總支、黨支部骨干進行了培訓。根據市委安排，今天我們召開建設系統保持共產黨員先進性教育活動動員會。下面，我就建設系統活動的開展講三點意見。

一、提高認識，統一思想，深刻理解開展先進性教育活動的重大意義

黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，是黨的生命所系、力量所在。加強黨的先進性建設，關系黨執政能力的提高和執政地位的鞏固，關系黨和人民事業的興旺發達和國家長治久安。這次保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出決定、十六屆四中全會進行部署的一次馬克思主義的自我教育活動，我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會和黨的建設新的偉大工程的戰略高度，深刻認識開展活動的重要性和必要性。

（一）開展黨員先進性教育是學習實踐“三個代表”重要思想、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的要求。我們黨成立年、執政年來，之所以能夠團結帶領人民取得革命、建設和改革的偉大勝利，最根本的原因，就在于我們黨具有與時俱進的理論和實踐品質，能夠始終走在時代前列，始終代表了先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益，始終保持馬克思主義政黨的先進性。因此抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。

（二）開展黨員先進性教育是提高黨員隊伍整體素質、推進黨的建設新的偉大工程的基礎工程。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現，不斷提高黨員隊伍素質，是黨的長期任務和永恒課題。建設系統的黨員隊伍，從總體上講是好的，但正如市委書記衛國在全市動員會上講的那樣，我們也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的黨員隊伍中還存在著素質不高、先進性不強的問題，存在著作風不扎實、脫離群眾的問題，存在著以權謀私、腐化墮落的問題，存在著一些基層組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用的問題。這些問題的存在，嚴重影響黨的形象，影響各項工作的開展。因此必須把先進性教育作為加強和改進黨的建設的長期任務，深入持久地抓緊抓好。

（三）開展黨員先進性教育是推進城市擴容提質、加快城鎮化進程的現實需要。黨的先進性從來都是具體的、歷史的，加強黨的先進性建設，必須同實現黨的歷史任務緊緊聯系起來。對于建設系統來說，當前保持黨的先進性，首先要體現在提高城市建設、國土資源管理、環境保護、房產物業管理的能力上。近年來，建設系統各單位無論上在行政工作方面，還是在黨務工作方面，還是在抗擊非典、元宵節活動等中心工作方面，都走在了全市前列，這與各黨總支、黨支部發揮戰斗堡壘作用、黨員發揮先鋒模范作用是絕對分不開的。××××年，市委、市政府對我們的工作提出了新的更高的要求，擔子將更重，大家一定要做好出大力、流大汗、大干一場的準備；尤其是各位領導干部和黨員同志們必須要率先垂范，充分體現黨員的先進性。只有這樣，才能更好地推進城市擴容提質、加快城鎮化進程，才能為我市城市建設和發展做出我們應有的更大的貢獻。

二、堅持原則，嚴格要求，按照中央和市委的統一部署，扎扎實實搞好先進性教育活動

（一）堅持指導原則，明確教育活動的總體要求。

此次保持共產黨員先進性教育活動，按照中央的思路、要求和市委的安排，總體要求可以概括為指導思想的四個一、基本原則的五堅持、目標要求的四句話和六個貫穿始終。

指導思想的四個一是：圍繞一條主線（學習實踐“三個代表”的重要思想），把握一個主題（保持共產黨員先進性），明確一個著眼點（提高黨的執政能力），堅持一個方針（黨要管黨、從嚴治黨）。

基本原則的五堅持是：堅持理論聯系實際、務求實效；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評；堅持發揚黨內民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發揮表率作用；堅持區別情況，分類指導。

目標要求的四名句話是：提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。

六個貫穿始終是：把學習實踐“三個代表”重要思想這條主線貫穿始終；把學習《黨章》、十六大精神、十六屆三中、四中全會精神貫穿始終；把不斷提高黨員干部的思想認識貫穿始終；把進一步調動黨員的積極性貫穿始終；把抓落實、求實效貫穿始終；把加強領導貫穿始終。

（二）嚴格程序，扎實推進教育活動。

此次建設系統參加第一批教育活動的個黨總支、個黨支部，要嚴格按照程序，精心組織開展教育活動；參加第二批活動的個黨支部，要提前開展黨員隊伍的調查摸底，不健全的要配備，該調整的要調整，做好前期準備工作。

此次教育活動分三個階段進行。具體如下：

第一階段：思想發動，學習提高。是整個活動的基礎階段，時間約天左右，主要是抓好思想發動、開展學習培訓、明確新時期黨員保持先進性的具體要求三個環節。各黨總支、黨支部要在×月×日前召開活動動員會，開展活動的方案要經督導組組長批準，在春節前要組織一次全體黨員參加的集中學習，學習資料要按照《實施方案》中規定的必讀篇目發給每名黨員。春節期間的自學要提前安排，每個黨員都要做好筆記，并每人寫一篇心得體會交黨支部。通過認真學習討論，要按照中央和市委要求，結合各單位實際，明確本部門、本單位黨員保持先進性的具體要求，為整個活動奠定扎實的思想基礎。

第二階段：黨性分析，民主評議。是整個活動的關鍵階段，時間約天左右。主要有廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題民主生活會、提出評議意見，反饋評議意見、通報評議結果七個環節。在這個階段，各黨總支、黨支部和全體黨員要切實找準存在的突出問題，進行深刻的黨性分析，組織召開高質量的民主生活會。民主生活會以支部為單位進行，領導班子還要召開黨員領導干部專題民主生活會，并請督導組參加。

第三階段：整改提高，鞏固成果。是整個活動的重點階段，時間天左右。主要有制定整改方案、落實整改措施、公布整改結果三個環節。整改方案要針對存在問題制定。明確整改任務的責任人和時限。對群眾希望辦的事，對群眾反映強烈的問題和要求，能夠解決的要盡快解決；應該解決但一時解決不了的，要向群眾說明，并采取措施逐步解決。集中學習教育結束前，市委將對黨工委和黨總支的先進性教育活動進行群眾滿意度測評，黨工委將對下屬各黨支部的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。

（三）結合實際工作，務使教育活動取得實效。

建設系統是一個工作非常復雜的系統，既有行政執法部門，還有事業單位，也有建筑企業。工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，工作量大，工作難度大，稍有不慎，就會影響到人民群眾的工作和生活。因此，教育活動要與各單位的實際工作緊密結合，要與“三級聯創”活動、“黨員先鋒工程”和全市“城鄉互動、黨委對接、支部聯建”活動相結合，科學安排，周密部署，以活動的成果促進工作，以工作的成績體現活動的實際效果。

當前，要重點做好以下工作：

⒈春節前，各單位要對辦公場所進行大掃除，干干凈凈過大年。要做好值班安排，明確帶班領導、值班人員、聯系電話。值班安排要報市委辦、政府辦和建設黨工委。

⒉煤熱公司、自來水公司要加強供氣、供暖、供水的安全生產，園林處要加強公園的防火和游藝設施的安全檢修，客運辦抓好公交客運、出租車輛的安全檢查，確保節日期間安全正常。同時，煤熱公司、自來水公司、客運辦要提前做好有關設備的檢修和車輛的檢查，確保節日期間正常供水、供氣、供暖、乘車。近期，我們將組織進行檢查。

⒊城管綜合執法大隊、市政處、園林處要抓好節前、節日期間的市容、環衛和綠化管理，“人家過年，我們服務”，切實維護市容市貌干凈整潔。

⒋春節前，各單位要組織慰問老黨員、老干部和貧困職工，參加全市“城鄉互動、黨委對接、支部聯建”活動的國土局黨總支、環保局黨支部、自來水公司黨支部，要在春節前深入各聯建支部，慰問老黨員、困難戶。

⒌全體黨員、干部要做文明過節的表率，春節期間嚴禁參與賭博等活動。

三、切實加強組織領導，確保先進性教育活動的各項任務落到實處

開展先進性教育活動是全黨政治生活中的一件大事，做好這項工作，政策性強，覆蓋面廣，時間緊，任務重，要求高，難度大，各黨總支、黨支部必須將其作為當前黨建工作中的頭等大事，放在心上，抓在手上，落實在行動上，切實加強組織領導，精心部署，周密安排。

一要加強領導，落實責任。根據市委要求，建設黨工委成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責對系統活動的具體指導。各黨總支、黨支部也要建立領導機構和工作機構。各單位有專職書記的，專職書記是第一責任人；未設專職書記的，黨員行政主要領導是第一責任人。各黨總支書記、黨支部書記、各單位黨員行政主要領導既要組織好單位的學習教育活動，又要以普通黨員的身份參加黨支部的活動，在活動的全過程中發揮表率作用。

二要接受督導，扎實推進。為了確保先進性教育活動取得實效，市委向我們建設黨工委派出了督導組，對我們黨工委和第一批參加活動的個總支、個支部教育活動的進展進行督導。各黨總支、各黨支部有問題要及時向督導組請示。同時，我們建設黨工委的班子成員還每人包聯一個參加活動的黨總支、黨支部。

三要統籌安排，保證時效。各黨總支、黨支部要合理安排好教育活動每一階段、每一環節的工作。在時間安排上，要科學劃分時段，做到進度服從質量；在力量配備上，要抽調精兵強將，確保工作需要；在工作擺布上，要突出重點，全面推進；在政策掌握上，要把握界限，規范程序；在信息傳遞上，要迅速及時，準確無誤。要正確處理好教育活動與日常工作的關系，切實做到“兩不誤、兩促進”。

同志們，開展保持共產黨員先進性教育活動是一項具有全局和戰略意義的重大政治任務。我們建設黨工委一定要在市委的正確領導下，在督導組的指導下，開拓進取，扎實工作，始終保持共產黨員的先進性，以城市建設、國土資源管理、環境保護、房產物業管理各項工作的全面推進，展示建設系統永爭一流的風采，展示我們教育活動取得的實效。

我的講話完了，謝謝大家。