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同志們：

根據會議安排，我在這里作一個發言，主要講兩個方面：一個是對上學年教學工作進行簡要回顧；一個是對新學年教學工作提出幾點意見，供大家在研究、安排新學年教學工作時參考。

一、上學年教學工作回顧

2005-2006學年度，我市教學工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立并落實科學發展觀，深化教育教學改革，扎實推進素質教育，取得了比較顯著的成績。主要體現在：

1．九義課改取得新成果。一年來，我們以九年義務教育課程改革為契機，以促進教師教育觀念的轉變和教學質量的提高為抓手，進一步加大了教研指導和教師培訓的力度。據統計，編印《課改通訊》25期，指導課改實驗課500多節，開展送教下鄉活動12次，培訓上崗教師10000多人，征集課改成果3300余件。特別是2005年10月28日-30日，我們召開了“2005-*基礎教育課程改革（義教階段）教學成果展示暨研討會”，來自省內外的各級教育行政部門領導、教研科研人員、學校管理人員和一線教師代表共2600多人參加了會議活動。我市1個主題報告、4個課改成果集、21所學校、63節觀摩課、100多塊課改展板，在會議期間進行了展示。同時，我市國家級課改實驗區西湖區、省級課改實驗區東湖區和*二十八中分別介紹了本區、本校課改經驗。這次會議開得還是比較成功的，實現了展示成果、增進友誼、提升*教育形象的目的。

2．教學質量再上新臺階。一年來，我們以德育為先，以培養創新精神和實踐能力為重點，扎實推進素質教育，學生綜合素質普遍提升。除了評選出一批文明學生、三好學生、優秀學生干部和先進班級體外，中小學生參加學科、科技、體藝等競賽活動也捷報頻傳。據不完全統計，僅獲得國家級或省級一等獎以上的就達800多人次。*二中、*十中分別獲得全國高中數學聯賽江西賽區團體總分第一名和第二名；*二中獲得全國高中物理競賽江西賽區團體總分第一名；師大附中獲得全國高中化學競賽江西賽區團體總分第一名；*二中獲得全國中學生物聯賽江西賽區團體總分第一名等。我市中職生參加全省中等職業學校第三屆技能競賽節，榮獲7個團體一等獎、14個個人一等獎，名列全省前茅。與此同時，我市今年中考成績穩中有升；高考成績比去年又有大幅上升，不僅理科繼續保持全省領先水平，而且文科也獲得突破性進步。今年高考全省理科前15名，我市獨占7名，并且囊括前3名。師大附中劉捷同學奪得全省理科狀元；*二中干靈文同學奪得全省理科總分第一名。我市文科各檔次上線人數均比去年增加，僅600分以上的人數就比去年增長63．6％。另外，保送生96名，占全省64％，其中25名同學保送清華、北大，占全省60％；小語種錄取48人，占全省85．7％。

3．隊伍素質獲得新提升。一年來，我們在舉辦中小學校長崗前班和提高班的基礎上，舉辦了全市首期中學校長高級研修班。高研班用一年的時間，通過理論學習、自我研修、實踐考察等多種形式對參訓校長進行了比較系統的培訓，有效地促進了校長理論水平和實踐能力的提高。在全國第四屆中小學信息技術創新實踐活動中，我市10名校長獲得“2006年度創新管理校長”稱號。今年，我們又有28位校長參加“全省優秀校長”角逐。我們還以提升職業道德水平和素質教育能力為著力點，以校本培訓為主要形式，加強教師教育，取得了較好成效。一年來，我市中小學教師參加各級各類教育教學競賽，多次獲得優異成績。據不完全統計，僅獲得國家級、省級一等獎以上的就有300多人次。

4．教研科研有了新發展。一年來，我們十分注重教研科研對提高教學質量的基礎作用，更加重視經常性教研活動的組織和專題性科研活動的管理。據不完全統計，市教研室中小職幼各學科開展全市性教研活動達400多次，參加教師達6萬多人次。全市教育科學“十五”規劃的212項課題正在陸續結題，“十一五”規劃的課題申報、立項工作已經結束，審批、開題工作也將在下半年啟動。市教育學會第二十三屆學術年會成功召開，我市廣大教育工作者踴躍參加年會征文。這些應征論文理論聯系實踐，具有涉及面廣、主題鮮明、內容豐富、形式多樣等特點，百花齊放，異彩紛呈，充分顯示了我市群眾性教研科研活動的蓬勃發展。據不完全統計，一年來我市中小學教研科研成果以論文形式發表或交流的，僅市級以上的就有3000多篇。

5．語言文字工作開創新局面。去年，我們努力克服時間緊、人手少、任務重等困難，積極迎接國家評審組、省評估團對我市城市語言文字工作的考查評估。在市委、市政府的領導下，通過強化政府行為、突出重點領域、加強宣傳引導、抓好自查自評等措施，有力地開創了我市城市語言文字工作新局面，并于2005年12月順利通過了省檢、國檢。國家語委發函認定，我市城市語言文字工作達到了普通話“初步普及”、漢字社會應用“基本規范”的新世紀初葉語言文字工作目標要求，并在北京正式授牌。這一歷史性成績已經載入*市市志。

以上成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是在座各位按照教育局黨委和行政的各項工作部署，聚焦事業、奮力拼搏的結果，是全市各級教研部門和師訓部門圍繞中心、精心指導的結果，更是我市廣大一線干部、教師知難而進、埋頭工作、共同努力的結果。在此，我要向所有關心和支持我市教學工作的領導、同志們，向在座的各位并通過你們向我市廣大教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

一年來，我市教學工作雖然取得了比較顯著的成績，但同時我們也要看到，當前我們的教學工作與形勢和事業發展的要求仍有一定的差距。特別是違背教育規律、片面追求升學率的現象，忽視教師隊伍建設、導致隊伍素質參差不齊的現象，淡化教學改革、向課堂以外通過加重師生負擔要質量的現象，在部分學校還不同程度地存在。對此，我們要有清醒的認識，并在今后工作中努力去解決。

二、新學年教學工作意見

2006-2007學年度，我市教學工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真學習領會貫徹全市新學年教育工作會精神，以辦人民滿意教育為目標，以推進教育創新、促進協調發展為主線，進一步深化教學改革，提高教學質量。

（一）加強學習，不斷轉變與更新教育觀念。

1?郾全面把握科學發展觀的深刻內涵，樹立“科學發展”的觀念。科學發展觀是黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央在準確把握世界發展趨勢，認真總結我國發展經驗，深入分析我國發展階段特征的基礎上，提出的重大戰略思想；是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。教育部周濟部長在教育部06年度工作會議上指出：“堅持用科學發展觀統領我國教育改革和發展事業的全局，……要堅持以人為本，真正做到教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體?！笔〗逃龔d漆權廳長在06年全省教育工作會上強調：“各級各類教育在其發展中，樹立和落實科學發展觀具有不同的指向和工作任務?！骷壐黝悓W校在其教育教學活動中，‘培養什么人’、‘怎樣培養人’的問題沒有得到根本解決，所以要更加注重以德育為首推進素質教育?！笔薪逃中軙晕渚珠L在新學年教育工作會上也提出：“科學發展觀引申到教育上，就是要始終把握以人為本，全面、協調、可持續發展和全面推進教育創新這三個核心要義?！蓖瑫r，他要求我們牢牢抓住六個發展機遇。對這些領導的講話，我們要結合學校教學工作實際，認真學習，深刻領會，切實樹立科學發展的觀念，創新發展模式，提升發展質量，在促進學生“五育”全面發展、師生之間和諧發展、教師之間協調發展、師生員工和學校之間可持續發展上下功夫。

2．認真學習新修訂的義務教育法，樹立“依法治教”的觀念。新修訂的義務教育法多處涉及到教育教學問題，并且單寫了“教育教學”一章，可見對教育教學工作的重視。我市各級教育行政部門、學校都要組織干部、教師認真學習貫徹新修訂的義務教育法，牢固樹立“依法治教”觀念。通過學習，我認為，依照新修訂的義務教育法，結合當前實際情況，我市教學工作應該重點關注三個問題：一是全面實施素質教育。新修訂的義務教育法將“實施素質教育”上升為法律規范，規定“學校不得分設重點班和非重點班”，要求“教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力，促進學生全面發展”。因此，原來我們一些學校存在的應試教育傾向，以及分設重點班、非重點班的做法，都是違反新修訂的義務教育法的，今后必須回到守法施教、依法治教的軌道上來。二是嚴格課程管理。新修訂的義務教育法要求“學校和教師按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動，保證達到國家規定的基本質量要求”。因此，我們要強化課程法治意識，那些所謂“主科”、“副科”之分的觀念，那些只重視考試學科教學而忽視甚至取消非考試學科教學的做法，都必須依照新修訂的義務教育法予以糾正。學校必須開全開足課程課時，包括綜合實踐活動課程課時。同時，依照課標、教材規范教學內容。三是改進教學方法。新修訂的義務教育法指出“國家鼓勵學校和教師采用啟發式教育等教育教學方法，提高教育教學質量”。因此，由于教師素質差異以及急功近利思想，目前仍然存在的“滿堂灌”、“一言堂”等教學方法，必須努力改變，代之以學生為主體、師生互動的課堂教學。

3．深刻理解構建社會主義和諧社會精神，樹立“和諧教育”的觀念。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標，即將召開的黨的十六屆六中全會又將主要研究構建社會主義和諧社會問題，說明黨中央把構建社會主義和諧社會擺在我國社會發展的重要地位。社會主義和諧社會是強調以人為本的社會。只有實現人與人之間關系的和諧，才能實現整個社會的和諧。因此，以培養人、發展人為根本宗旨而存在的教育，是構建社會主義和諧社會的基礎。在新形勢下，我們要樹立“和諧教育”觀念，以更好地發揮教育在構建社會主義和諧社會中的基礎作用。“和諧教育”具有廣泛、深刻的內涵。實施“和諧教育”，需要從宏觀、中觀、微觀等多個層面努力。但就教學工作來說，當前主要應該做到兩點：一要實施教學公平。在教學過程中，要面向全體學生，讓每一位學生都受到民主平等的對待，讓每一位學生的個性都得到應有的尊重，讓每一位學生都得到快樂的成長。當然，教學公平也離不開差別對待。對于那些學習困難的學生，要不歧視、不放棄，而且要予以一些特殊的關照和照顧，把課堂上互動、參與機會多留出一點給他們，把教師的關注和時間多分配一點給他們，幫助他們逐步培養良好的學習品質。我認為，這也是教學公平的應有之義。二要營造和諧課堂環境。在課堂上，要建立民主、平等、對話、合作的師生關系，反對諷刺、挖苦、謾罵甚至體罰學生；要創設師生互動、生生互動的教學情境，促進教學相長、和諧發展；要構建學生自主學習的空間，為每個學生智慧和才能的發揮創造機會和條件。

（二）深化改革，進一步提高教育教學質量。

1．深化義務教育課程改革。新一輪九年義務教育課程改革在我市全面實施已有兩年了，應該說效果還是比較好的，但仍然存在一些薄弱環節。當前，我們要從三個方面努力：一要積極開展“三下鄉”活動，改變農村課改滯后局面。農村九年義務教育課改受到教師隊伍素質、設施設備配置等因素的影響，相對城區來講，仍然是滯后的。新學年，各級教研部門，要結合社會主義新農村建設的要求，在送教下鄉的基礎上，進一步拓展，定期開展送課改理論下鄉、送課改優質課下鄉、送教研員課改“下水課”下鄉的“三下鄉”活動，不斷提升農村教師實施新課程的能力和水平，盡快改變農村課改滯后的局面。二要積極發揮“三大課堂”效益，創新課堂教學模式。要強化課堂教學主渠道、拓寬課外活動輔渠道、開辟社區教育新渠道，形成“三大課堂”相互聯動模式，變封閉式教學為開放式教學，培養學生的創新精神和實踐能力。三要積極抓好“三大課程”開發，提高其育人效果。綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程是重要的課程形態，也是新課程實施的重要內容，在學校教學和育人過程中，有著學科課程不可替代的作用。關于“三大課程”的開發，我市在《關于進一步加強中小學教研工作的若干意見》中已經提出明確要求，二至三年內，各縣（區）都要開發建設1-2門地方課程，省重點中學、省重點建設中學和縣（區）部分品牌學校，都要率先建設1-2門校本課程。希望各縣（區）和各相關學校，要結合本地、本校實際，開拓創新，統籌規劃，加快“三大課程”建設與開發的步伐。

當然，在九義課改中，我們還要重視考試評價的改革，切實引導課改朝著健康的方向發展。

2．深化高中教學改革。近年來，我們真正落實“重心下移”的高中教學策略，加大了調研指導和起始年級質量檢測的力度。事實證明，我們的方法是有效的。為總結經驗，今年下半年我們將召開全市高中教學工作會，并出臺《關于進一步加強和改進普通高中教學工作的若干意見》。今年和今后一段時間，我們要在以下幾個方面下點功夫：一是加強課程建設的專業引領，啟動特色精品課程建設。要運用體育運動項目以人名冠名的理念，挖掘各學科各章節有代表性的教師教學方法，加以包裝和總結（如“平幾李”、“三角劉”等），爭取多出一些教學理論成果。當然，這是一項極富創造性的工作，需要我們持續不斷地努力。二是研究制訂《*市普通高中教學質量監控暫行方案》。建立健全管理常模，及時把握學校教學質量現狀，適時調控和優化學校教學行為，確保普通高中教學質量穩步提升。三是不斷完善高中教學目標管理制度。進一步調動學校和干部、教師提升高中教學質量的積極性。四是認真做好新一輪高中課程改革的前期準備工作。

3．深化教學管理改革。一要轉變“重教不重學”的教學管理觀念，既要重視教師“教”的管理，也要重視學生“學”的管理。要積極探索關注學情、服務學情的教學管理，以利于指導學生的學習方法、培養學生的學習能力。當前，我們正在組織開展九年義務教育教學調研工作，其中重點包括學情調查，了解學生的學習狀況，了解學生的學習興趣和要求，了解學生的學習發展差異和個性特點等，研究對策，制定措施，從而進一步加強義務教育教學管理。二要依靠校園文化提升教育教學管理水平。在我市第二期中學校長高研班上，陳玉琨教授提出現代學校發展主要經歷了三個階段：一是學校的管理主要依靠校長的理念、人格和能力；二是學校的管理主要依靠一套完善的管理制度與機制；三是學校管理主要依靠文化。毫無疑問，用校園文化來影響和引領師生的教育教學實踐，比單純地依靠校長和制度管理更上了一層樓，是當前學校管理包括教學管理的最高境界。所以，各學校都要通過制訂學校發展規劃、優化校園環境、培育校園精神等，加強校園文化建設，以形成良好的校風、教風和學風，從而達到潛移默化、“潤物細無聲”的教育教學管理效果。

同時，我們要深化職業學校（職高）教學改革，進一步貫徹落實《*市職業學校（職高）教學改革行動計劃》，不斷提高職業學校（職高）教育教學質量。

（三）開拓創新，大力加強教師隊伍建設。

1．關注教師職業狀態。提升教師素質，必須首先關注教師職業狀態、優化教師職業狀態，把教師內在的積極性最廣泛、最充分地調動起來，追求“德藝雙馨”的職業理想。這不僅是貫徹以人為本的管理理念的必然要求，也是促進我們的教育事業可持續發展的必然要求。綜觀當前我市中小學教師職業狀態，總體上是好的。但通過平時與教師閑聊，感到我們的教師職業狀態也存在一些問題，特別是教師職業受到的壓力越來越大：有來自教師職業各種美譽無形造成的壓力；有來自學生成才、家長期望和社會要求的壓力；有來自教育教學工作繁重的壓力；有來自校內非良性競爭的壓力等。這樣，使得一些教師心理負擔越來越重，逐漸產生教師職業倦怠，嚴重影響教育教學。對此，需要引起學校的高度重視。一要實行人文關懷。要從思想上、學習上、工作上關心教師，特別在要求教師為人師表、無私奉獻的同時，也應當及時關懷他們職業之外的生活。二要實施和諧管理。要改變“家長式”管理，代之以尊重、信任、支持的人性化的和諧管理手段，創造具有親和力的學校人文環境，使教師真切地感受到做人的尊嚴和從教的幸福。三要優化教師評價。要建立科學、公平、公正的教師教育質量和教學效果評價體系，從而創設每一個教師都能充分展示自己智慧和才能的平臺，實現競爭與合作的和諧統一。四要加強社會宣傳。要通過多種途徑、多種形式、多種方法，爭取社會給予教師職業更多的情感支持和理解援手。

2．弘揚教師職業精神。古今中外的無數事實表明，教師職業是最富創造性的職業，是最能將社會價值和個人價值有機統一起來的職業，并且在這一過程中形成了獨特的職業精神。當前，在市場經濟的新形勢下，我們需要大力弘揚教師職業精神，以支撐和引領教師的發展。一要弘揚敬業精神。要引導教師熱愛教育，樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀，堅定為社會主義事業培養德、智、體、美等全面發展人才的信念。愛崗敬業，樹立崇高的教育理想、高度的教育責任感，全身心地投入本職工作。摯愛學生，做到“視生如子”、“愛生如命”，讓每一個學生的身心都得到健康發展。二要弘揚勤業精神。要引導教師勤于學習，樹立終身學習的信念，擁有不斷獲取新知識的渴望。勤于思考，勤于探索，有樂思的興趣、深思的習慣、善思的能力。有發現問題的冷靜、提出問題的沖動、研究問題的執著和解決問題的能力，始終保持不斷向教育發展的最高境界攀登的信心和勇氣。三要弘揚精業精神。要引導教師精心育人，精通教“理”，堅持理論聯系實際的原則，既不能當“坐而論道”的說教者，也不做“埋頭苦干”的教書匠；既不加重學生學習負擔，也不放松對學生的嚴格要求。精練教“藝”，學會用藝術的眼光審視學生的創造活動，用藝術的手段引導學生走進知識的殿堂，用藝術的教學風格陶冶學生審美的情操。四要弘揚創業精神。新世紀需要的是具有創新精神和創造能力的人才。全面實施素質教育必須要以創新教育為根本，而實施創新教育，關鍵要依靠教師創新。這就要求我們的教師群體必須具備強烈的創新意識和獨特的創造能力、創業行為。唯有創新，教師才能充滿職業活力，教育才有發展前途。

3．促進教師專業發展。加強教師資格認定，嚴格教師就業準入，為教師的專業化發展提供了很好的機遇。當前，一要加強校本培訓。要進一步貫徹落實市教育局關于開展校本培訓工作的指導意見，結合本校實際，優化培訓方式，確保教師參加培訓的實效性。校本培訓要以滿足教師專業發展的個性需求、促進教師教育教學能力的提高為目標，把握立足本職、團隊學習、實踐反思和專業引領幾個關鍵環節，嚴格過程監督和終端考核。當前，我市正在進行教師遠程教育培訓，希望各縣（區）、各學校一方面要抓好培訓的監管工作，另一方面要以此為契機，抓好團隊學習，努力形成共同研究提高的氛圍。二要加強校本教研。教研科研是教師專業發展的推進器。在校本教研中，教研的主體是教師，教師在自身教育教學實踐中生成研究課題，其研究過程及成果將直接促進教師專業發展。校長是校本教研第一責任人，要把校本教研工作納入學校整體工作規劃，并為教師參加校本教研提供條件支持，建立融匯各地教研資源的、直接服務于教師的、開放的學校教研網絡。市教研部門要盡快出臺全市開展校本教研工作的指導意見，并逐步評選一批市、縣（區）級“校本教研建設示范?！?，不斷發揮其典型示范和輻射作用，使“校本教研”在我市蔚然成風。三要建立長效激勵機制。要定期對校本培訓、校本教研工作進行檢查評比，評選先進學校、先進個人。要總結推廣教師專業發展先進典型，予以表彰獎勵。要繼續抓好第二期中學校長高研班的學習和全市中小幼教師第三批學科帶頭人評選以及全市中小學第五屆“園丁杯”教學競賽等工作，為干部、教師的專業化發展搭建更加廣闊的平臺。

（四）統籌兼顧，切實抓好教研科研和語言文字工作。

今年是“十一五”規劃的開局之年。我市教育科學“十一五”規劃課題的申報和立項工作已經結束，準備在下半年召開全市教育科研工作會，并出臺《關于加強“十一五”教育科研工作的若干意見》，目前會議的各項籌備工作基本就緒，屆時將對教研科研工作作專題部署，這里我就不再強調。

根據省教育廳、省語委的要求，我市將在全省率先開展三類城市語言文字工作評估。因此，我們要盡快出臺《*市三類城市語言文字工作評估標準》及其實施細則，并逐步啟動*縣、新建縣、進賢縣、安義縣和灣里區“四縣一區”城鎮語言文字工作評估。要開展全市中小學、幼兒園創建省級、國家級“語言文字規范化示范校（園）”活動，并先期做好市級自查自評工作。同時，要根據國家語委、省語委部署，結合我市實際，抓好第九屆全國推廣普通話宣傳周活動。

今天，各位校長都來了，又開學在即，為了減少會議，最后我就做好學校當前的安全工作強調幾點：1?郾各學校要迅速對校園內的建筑、線路、衛生等進行一次全面排查，杜絕各類安全隱患。正在進行校建工程或校園維修的學校，要加快進度，做到開學前清場，為師生員工創造一個安全、潔凈的校園環境。2?郾開學后要對師生進行一次安全教育。各校要以班會、團隊會等形式對學生進行以珍愛生命為主題，以交通安全、消防安全、飲食安全、游泳安全等為內容的安全教育，提高學生的自護和自救意識；同時，對教師的安全教育也不能忽視。3?郾切實加強門衛和安保人員的選定、管理和教育工作，要按新修訂的義務教育法的要求，對不符合做此項工作的人員予以清退。

同志們，新學年的教學工作責任重大、任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，圍繞市教育局工作部署，統一思想，集中精力，進一步抓好教學工作，為推進教育創新、促進協調發展，為全面實施素質教育、提高教育教學質量作出新貢獻！