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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、20*年反腐倡廉工作的回顧

20*年是極不平凡的一年。全市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在各級黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心，服務(wù)教育發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，取得了可喜的成績，市教育局連續(xù)第三年被市委、市紀(jì)委評為黨風(fēng)廉政建設(shè)一等獎。

1、制定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初按照市委和局黨委的要求，結(jié)合教育實(shí)際，制定下發(fā)了20*年度市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任制考核細(xì)則，對機(jī)關(guān)和直屬單位實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理。年中局紀(jì)委組織對部分直屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了督查，年底對各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了評估考核，并按市紀(jì)委的要求，組織班子成員和副縣級以上單位的黨政一把手對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了自查考核。通過評估考核，局機(jī)關(guān)和90％以上的直屬單位都達(dá)到了優(yōu)秀級別，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和干部的廉潔自律。

2、完成了黨政正職監(jiān)督試點(diǎn)工作。我局在20*年進(jìn)行黨政正職監(jiān)督試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了黨政正職監(jiān)督的制度和機(jī)制建設(shè)，形成了有效的監(jiān)督機(jī)制和體系。我局按照市紀(jì)委的要求，局機(jī)關(guān)和直屬單位都全面實(shí)行了黨政正職不直接分管人財(cái)物的制度，全面推行政務(wù)公開和校務(wù)公開，實(shí)行招生陽光政策，黨政正職自覺接受群眾的監(jiān)督，收到了良好的效果。局黨委行政對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并在全市作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，受到市委、市紀(jì)委的肯定和好評。

3、治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)一步深化。年初制定下發(fā)了治理教育亂收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制和考核細(xì)則，將治理教育亂收費(fèi)工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和績效考核。全年組織了春秋季收費(fèi)大檢查。年中針對群眾舉報(bào)的收費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展了多次明查暗訪，及時(shí)查處了一批典型案件，對直接責(zé)任人進(jìn)行了行政處分。全年教育系統(tǒng)共查處各種違規(guī)收費(fèi)案件7起，涉案金額幾十萬元，有11人受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。組織開展了創(chuàng)建省級“規(guī)范收費(fèi)示范縣（市）區(qū)”活動，開福區(qū)被評為省級“規(guī)范收費(fèi)示范區(qū)”。接受了國家七部委、國家審計(jì)署及省、市有關(guān)部門對教育系統(tǒng)的收費(fèi)檢查和審計(jì)。

4、治理商業(yè)賄賂工作有新起色。年初按照上級的要求部署，調(diào)整充實(shí)了局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做到了機(jī)構(gòu)不散，人員相對不變，經(jīng)費(fèi)不減，工作任務(wù)和要求不降。全年召開了3次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件和會議精神，印發(fā)了《20*年*市教育局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要點(diǎn)》，下達(dá)了全年治賄工作目標(biāo)和任務(wù)。把工程建設(shè)、物資采購、教輔資料發(fā)行、招生考試、大額資金使用等領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，作為治賄的重點(diǎn)工作來抓。一是健全和完善了一系列規(guī)章制度，從制度上構(gòu)建反商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。二是組織開展了兩次督查，年底對各單位的治理工作進(jìn)行了考核評估，并將考核評估結(jié)果納入了績效考核。三是以清理“小金庫”為突破口，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理和收費(fèi)行為。

5、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有新成效。在市行風(fēng)政風(fēng)評議小組的指導(dǎo)下，在直屬單位組織開展了行風(fēng)政風(fēng)評議工作，全年組織評議會議4次，對評議過程中存在的問題，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行整改，對群眾反映大的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)組織調(diào)研，提出了解決的辦法和措施，回答了人民群眾的訴求，重塑了教育的良好形象，提高了人民群眾對教育的滿意度，促進(jìn)了教育行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

6、廉政文化進(jìn)校園工作不斷推進(jìn)。全年組織開展了“廉潔知識讀書教育活動”，在此基礎(chǔ)上舉辦了“廉潔知識答題競賽”和“反腐倡廉知識搶答賽”。干部教師和學(xué)生有近20萬人次參加了活動，有150名師生獲答題獎，有5支代表隊(duì)獲全市搶答賽獎。各區(qū)、縣（市）教育局和直屬各學(xué)校除參加了市局的主題活動外，都結(jié)合各自的實(shí)際，以廉潔文化教育為主題，開展了豐富多采的活動，不斷提高了干部師生的反腐倡廉意識，增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感，對構(gòu)建青少年拒腐防變防線發(fā)揮了積極作用。

7、教育內(nèi)審工作成效突出。全年注重加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全年組織了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)審計(jì)人員251人，有52人參加了不同級別和層次的培訓(xùn)，使內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高。建立了一支有25名專職和322名兼職人員組成的審計(jì)員隊(duì)伍，大部分區(qū)、縣（市）教育局建立了獨(dú)立的審計(jì)科。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目264個(gè)，審計(jì)總金額達(dá)15億元，查出問題資金2647萬元，促進(jìn)增收節(jié)支7148萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失47萬元，工程審減金額5363萬元，收到了良好的審計(jì)效果。

8、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)有新的加強(qiáng)。舉辦了教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，著重從政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識方面對所有紀(jì)檢干部進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，收到了良好的培訓(xùn)效果。全年紀(jì)檢干部召開了4次現(xiàn)場研討會，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，化解新矛盾，提高了紀(jì)檢干部分析問題、解決問題的能力。組織參加了市紀(jì)委組織的“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”的系列活動，更新了思想觀念，純潔了工作作風(fēng)，強(qiáng)化了組織紀(jì)律，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總之，20*年我們做了大量有益的工作，有些工作取得了較好的成績，但也還存在一些不足。一是思想解放不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作離領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望還有差距。二是服務(wù)意識不強(qiáng)，深入基層不夠，有些問題不能及時(shí)解決，群眾的滿意度不高。三是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，學(xué)習(xí)動力不足，分析問題解決問題的能力還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。對此，我們要引起足夠重視，在今后的工作中逐步加以克服。

二、2009年反腐倡廉建設(shè)的主要工作任務(wù)

做好2009年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和市紀(jì)委十一屆九次全會精神，在市紀(jì)委的指導(dǎo)和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市教育改革發(fā)展大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系為抓手，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理教育收費(fèi)、招生考試、辦學(xué)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，全面履行工作職責(zé)，為推進(jìn)教育強(qiáng)市、辦人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（一）全面貫徹反腐倡廉工作方針，加強(qiáng)有教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

第一，切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教師廉潔自律。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、年級組長、班主任的教育、管理和監(jiān)督，預(yù)防和糾正有違師德師風(fēng)和辦學(xué)行為不規(guī)范的不良現(xiàn)象。要按照《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》的要求，繼續(xù)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，不斷深化廉潔文化進(jìn)校園工作。今年市教育局將在基層單位和學(xué)校廣泛開展廉潔文化教育的基礎(chǔ)上，將舉辦反腐倡廉形勢報(bào)告會、中小學(xué)生反腐倡廉小報(bào)展評、教師反腐倡廉立師德樹師風(fēng)演講比賽。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。加強(qiáng)對教師行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，著力解決教師在遵守教師行為規(guī)范方面存在的突出問題，樹立教師良好的道德風(fēng)尚和無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。

第二，積極主動推進(jìn)制度創(chuàng)新，著力提高反腐倡廉的制度化水平。要按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》的要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作全局，督促有關(guān)部門深入推進(jìn)行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)管理、各類招生考試、物資采購、校辦企業(yè)等各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)，不斷深化源頭治本工作。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)上有新的突破，要抓緊抓好制度的完善工作，對現(xiàn)有的制度該廢則廢，該改則改，該立則立，努力構(gòu)建嚴(yán)密有效的制度體系。要加大對制度執(zhí)行情況的檢查，決不能只把制度掛在口上，停留在紙上，貼在墻上，關(guān)鍵在于執(zhí)行制度，按制度辦事，用制度管人管事。

第三，強(qiáng)化制約，確保權(quán)力正確行使，防止權(quán)力尋租。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于黨政正職不直接分管人財(cái)物的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對黨政干部的監(jiān)督管理。下半年將對黨政正職不直接分管人財(cái)物執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并納入年終績效考核的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步完善戒勉談話、函詢、述職述廉、目標(biāo)管理考核等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，建立健全審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公示制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開和校務(wù)公開。積極推進(jìn)教育工程、教學(xué)科研評估評獎、項(xiàng)目審批、相關(guān)賽事、招生考試、優(yōu)惠加分等事項(xiàng)的陽光工程，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。

（二）以規(guī)范教育收費(fèi)，規(guī)范招生考試，規(guī)范辦學(xué)行為為重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

第一，要高度重視收費(fèi)工作，加大規(guī)范收費(fèi)工作力度，堅(jiān)決治理教育收費(fèi)中存在的突出問題。加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”行為。加強(qiáng)對學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對義務(wù)教育階段擇校和教輔資料使用的監(jiān)督檢查，要對中小學(xué)教輔資料的編寫、出版、發(fā)行、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓和規(guī)范，認(rèn)真糾正過多過濫使用教輔資料的行為，減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對改制學(xué)校的清理規(guī)范工作，要按照省教育廳的規(guī)定，年內(nèi)按“四獨(dú)立”要求，將全市改制學(xué)校全部清理規(guī)范到位，嚴(yán)禁一校兩制，一班兩制。加強(qiáng)對執(zhí)行招收擇校生政策的監(jiān)督檢查，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，堅(jiān)決糾正違反“三限”政策、亂招擇校生行為。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，要按照“兩高院”的界定，加強(qiáng)對教材教輔資料發(fā)行和招生過程中的回扣現(xiàn)象的治理。加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)、完善教育行風(fēng)評議，促進(jìn)教育行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

第二，要進(jìn)一步規(guī)范招生行為，完善招生政策和錄取辦法，確保招生考試公開、公平、公正。加強(qiáng)對招生信息輸入、命題、組考、閱卷、綜合素質(zhì)評定、體育測試等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止舞弊行為的發(fā)生，嚴(yán)肅查處舞弊案件，堅(jiān)決維護(hù)招生政策的嚴(yán)肅性和招生考試的良好秩序，確保招生考試公平正義。加強(qiáng)對招生信息的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁虛假招生宣傳和虛假招生廣告，嚴(yán)格執(zhí)行招生信息審批制度，對利用虛假招生信息欺騙學(xué)生和家長的行為予以堅(jiān)決打擊。加強(qiáng)對中考招生考試的監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的招生秩序和招生紀(jì)律。

第三，要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)管理工作，嚴(yán)格按部頒標(biāo)準(zhǔn)開課設(shè)節(jié)，嚴(yán)禁任意刪減課程和增減課時(shí)，努力提高課堂教學(xué)的效力，嚴(yán)禁中小學(xué)違規(guī)或成建制收費(fèi)補(bǔ)課，嚴(yán)禁借民辦學(xué)校收費(fèi)補(bǔ)課，嚴(yán)禁借遠(yuǎn)程教育之名收費(fèi)補(bǔ)課，嚴(yán)禁強(qiáng)迫家教家養(yǎng)，嚴(yán)禁省、市兩級示范高中采取民辦學(xué)校收費(fèi)機(jī)制違規(guī)辦校中校或校中班。加強(qiáng)對市屬高校管理工作，高校不得自行設(shè)立校外分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)和校外辦學(xué)點(diǎn)，不得以聯(lián)合辦學(xué)名義將高層次學(xué)歷教育安排在低學(xué)歷教育學(xué)校進(jìn)行教學(xué)活動，不得與不具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)。要加強(qiáng)對高校自學(xué)考試機(jī)構(gòu)，繼續(xù)教育與成人教育機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)的管理，依法規(guī)范異地辦學(xué)、合作辦學(xué)、中高連讀、一年制中專等辦學(xué)行為。完善高校招生政策和錄取辦法，嚴(yán)禁高校借轉(zhuǎn)專業(yè)亂收費(fèi)。加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理，依法依規(guī)規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，督促民辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)辦學(xué)、招生、收費(fèi)政策，維護(hù)民辦學(xué)校的合法權(quán)益。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，確保政令暢通

第一，自覺嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律對于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力、妥善應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)尤為重要。實(shí)踐反復(fù)證明，形勢越是復(fù)雜多變，矛盾越是錯(cuò)綜復(fù)雜，任務(wù)越是艱巨繁重，就越需要通過嚴(yán)明黨的紀(jì)律，尤其是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律來統(tǒng)一和保證全黨全國各族人民的思想一致和步調(diào)一致，從而確保黨和國家各項(xiàng)路線方針政策的全面貫徹落實(shí)，確保促進(jìn)科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)重大決策部署的正確實(shí)施并取得實(shí)效。教育系統(tǒng)的各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員，都要自覺執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，對于有令不行，有禁不止，甚至對組織搞陽奉陰違的行為要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

第二，要著力加強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，牢固樹立執(zhí)行紀(jì)律的政治意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，要做到認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動自覺。各級各類學(xué)校特別是高校，是黨的意識形態(tài)的重要陣地，敵對雙方的爭奪歷來十分激烈，因此嚴(yán)明黨的紀(jì)律有特殊的意義。紀(jì)檢部門要協(xié)助黨委和行政深入開展紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識和憂患意識，始終在政治上、思想上、組織上、行動上同黨中央保持高度一致。全市各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)本地本學(xué)校黨的紀(jì)律特別是黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到研究無禁區(qū)、宣講有紀(jì)律，嚴(yán)禁公開發(fā)表與黨中央的決策部署、黨的路線方針政策相背離的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

第三，堅(jiān)決按照中央、省委、市委的要求，認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需促增長的決策部署。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對教育系統(tǒng)落實(shí)中央、省、市擴(kuò)內(nèi)需促增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育系統(tǒng)是重要的民生領(lǐng)域，20*年中央投入44億元支持教育推動內(nèi)需，2009年國家將進(jìn)一步加大對教育的投入，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央的要求，及時(shí)跟進(jìn)，全程參與，同步開展監(jiān)督檢查工作。市教育局紀(jì)委將協(xié)助市紀(jì)委加強(qiáng)對全市教育系統(tǒng)新增教育投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，要圍繞中央、省、市政策措施是否落實(shí)到位；工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和上級的有關(guān)規(guī)定；工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)進(jìn)行；項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否安全合理，工程建設(shè)質(zhì)量是否有保障等五個(gè)方面來開展，確保中央、省委、市委決策部署得到落實(shí)并取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉工作深入開展

第一，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神的要求，針對當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的宗旨意識不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄等問題，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，把樹立和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)埋頭苦干、真抓實(shí)干的作風(fēng)。特別是今年我們面臨金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，更要強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗精神，勤儉節(jié)約，最近，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的若干問題的通知》省政府也下發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格財(cái)政支出管理的通知》，市委、市政府將厲行節(jié)約工作納入了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)考核。教育局也下發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約壓縮2009年一般性支出經(jīng)費(fèi)的通知》，各單位一定要高度重視，帶頭執(zhí)行中央、省、市、教育局有關(guān)節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的要求，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，要把厲行節(jié)約納入各級黨委（總支、支部）班子民主生活會的重要內(nèi)容，確保今年行政開支下降15％。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究給國家利益、公眾利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的單位和個(gè)人。

第二，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有龍頭地位，各級黨組織要進(jìn)一步明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體地位，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，黨委書記和校長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識，把反腐倡廉工作與黨的工作、教育教學(xué)工作及其他行政管理工作同步部署、同步檢查、同步推進(jìn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到部門，落實(shí)到個(gè)人，努力構(gòu)筑嚴(yán)密的反腐倡廉責(zé)任體系。要認(rèn)真抓好反腐倡廉工作任務(wù)分解、責(zé)任考核，逐步完善反腐倡廉責(zé)任追究制度，加大責(zé)任追究力度。要會同組織人事部門加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用，建立有效的激勵機(jī)制和追究懲誡機(jī)制，使反腐倡廉責(zé)任真正得到落實(shí)。

第三，進(jìn)一步深化教育內(nèi)審工作，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。一是要繼續(xù)做好常規(guī)審計(jì)工作，充分發(fā)揮教育審計(jì)職能作用，今年將完成對直屬單位的3個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)審計(jì)，6個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，3個(gè)投資項(xiàng)目審計(jì)。二是加強(qiáng)內(nèi)審知識培訓(xùn)，提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)知識水平。三是積極開展審計(jì)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。四是加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)的宣傳教育，不斷提高管理干部的審計(jì)法規(guī)意識。

（五）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力水平

第一，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感和緊迫感。近年來，教育系統(tǒng)的反腐倡廉工作雖然取得了很大的成績，但存在的問題也不少，一是教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校職務(wù)犯罪案件仍居高不下，重大違紀(jì)違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。二是教育領(lǐng)域損害群眾利益的問題依然存在，少數(shù)學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范、招生不規(guī)范，一些不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生，風(fēng)氣不正，群眾反映十分強(qiáng)烈。三是反腐倡廉工作中，學(xué)校和部門責(zé)任不到位，制度不落實(shí)、監(jiān)督不得力、效果不佳等問題仍然比較突出。這都說明，教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。我們一定要科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷教育系統(tǒng)反腐倡廉的形勢，既要看到成績、看到有利條件、看到機(jī)遇，從而堅(jiān)定信念和信心，又要看到問題、看到壓力、看到挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，不斷深化對教育系統(tǒng)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識，以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，更好地服務(wù)、推動和保證教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第二，緊緊圍繞保障和促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展來謀劃工作，積極探索研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。我們要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，以自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化改革為動力，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保證，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要緊緊圍繞中心工作，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握教育工作和反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)用發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐倡廉深層次問題，促進(jìn)教育事業(yè)各項(xiàng)工作的深入開展。

第三，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要加大對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各學(xué)校執(zhí)行黨的路線方針政策和黨紀(jì)政紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省市委決策部署的貫徹落實(shí)，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。二是要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，主要對各類招生考試、教育收費(fèi)、辦學(xué)行為的監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的事件。三是要以“三重一大”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對基建維修、物資采購、干部人事、招生收費(fèi)、財(cái)政管理、招投標(biāo)、各類評審等的監(jiān)督檢查，確保科學(xué)決策、民主決策，防止權(quán)力腐敗。四是要加大案件檢查力度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

第四，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和水平。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動為載體，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)。二是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高能力水平。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作效益。

同志們，我市教育事業(yè)的改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，反腐倡廉工作任務(wù)十分繁重，教育紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市教育局黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，努力取得反腐倡廉工作新成效，為我市教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證！

謝謝大家。