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剛才，我們看了區社區衛生服務中心和市普愛醫院，聽取了市和市醫院、集團的匯報。總體感覺去年以來，衛生系統的同志們圍繞群眾“看病難、看病貴”問題做了大量的實際工作，很多方面的工作甚至走在了全國的前列，得到中央和省委、省政府領導的高度肯定。這些成績要在全市大力宣傳，以堅定我們的信心。衛生事業發展盡管還有很多困難，但我們要堅定地走下去。經過努力，目前我市“看病貴、看病難”問題得到了很大程度的緩解，我們要進一步再研究、再試點，做出更大的成績。總書記在中央政治局第三十五次集體學習時，用了“四個關系”強調醫療衛生事業的重要性，即醫療衛生關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，關系經濟社會協調發展，關系國家和民族的未來。我們要認真領會總書記講話精神，站在建設“和諧武漢”的高度，本著對人民、對事業高度負責的精神，搞好衛生工作。下一步要把握方向，做好以下幾方面工作：

一、夯實基礎，抓好基層衛生服務工作

要加快發展城市社區衛生和農村衛生服務，為廣大群眾提供公共衛生和基本醫療服務，保障人民群眾的身體健康，這是政府必須履行的一項基本職責。盡管我們已經建立了城市公共衛生服務體系和基本醫療服務體系，但我們的基礎還比較薄弱，醫療資源配置還不盡合理。在今后的工作中，我們要繼續努力，把工作著力點放在夯實基層基礎上，努力建設好老百姓“家門口的醫院”，培養好老百姓“家門口的醫生”。要堅持統籌發展，優化醫療資源配置，人、財、物都要向基層傾斜，全面推進社區衛生服務機構、農村鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設。要加強醫療衛生人才的培養，建立健全城鄉醫院對口支援和社區衛生機構雙向轉診、高中級衛生技術人員定期到基層服務制度，全面提高基層醫療機構醫療服務水平。通過我們的努力，基本做到城市居民“小病在社區，大病上醫院”、農民“小病不出村，大病不出區”。

二、強化保障，不斷提高城鄉居民醫療保障水平

黨的十六屆六中全會提出，要建設基本衛生保健等制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。實現這一重大的歷史任務，需要我們做出不懈的努力。當前，我們要重點完善以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險，大力發展貧困群眾醫療救助，加快推進新型農村合作醫療。要瞄準國家“”規劃提出的“人人享有基本醫療保障”的目標，在現有基礎上努力擴大醫療保障覆蓋面。城鎮職工醫療保險要全面向居民和學生延伸，農村新型合作醫療的參合率要逐步提高，進一步放寬貧困群眾醫療救助條件，擴大大病救助病種。切實加大財政投入，不斷提高醫療保險和醫療救助籌資能力，逐步降低群眾特別是貧困群眾看病個人支付比例，減少乃至杜絕群眾“小病扛、大病拖”、“因病致貧、因病返貧”等現象。

三、創新體制，積極推進各項改革

要堅持走創新發展之路，以制度創新鞏固發展成果，按照中央的部署和省委、省政府的要求，我們要理順醫藥衛生行政管理體制，推行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開。一是要繼續抓好醫藥分開工作。從年社區開始，到現在全市已有18家社區衛生服務中心開展了醫藥分開試點，實現了群眾醫療費用下降、醫院穩定發展、藥商擴大市場的多贏效果，今年要堅持抓下去，按照衛生局的既定思路繼續擴大試點。二是要深入推進醫藥直供試點。剛才市普愛醫院孔院長和九州通劉董事長作了介紹，雖然中間遇到過一些具體問題，但總體進展順利，人民日報也稱之為醫院藥品購銷體制改革的“試驗田”。我們要認真總結，加強探索，今年爭取再選擇幾家大中型醫院試點，切實降低患者醫藥費用，為推行醫藥購銷體系和改革“以藥養醫”體制創造經驗。三是啟動醫療機構收支兩條線管理、公立醫院股份制改革等工作。社區衛生服務機構實施收支兩條線管理，這是國家提倡的改革方向，北京等地區早已展開試點，我們今年在這方面要想辦法破題。同時，盡快啟動市中心醫院楊汊湖分院混合所有制改革，為國有醫院股份制改革提供經驗。