領(lǐng)導(dǎo)在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化視察會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-06-12 08:56:00
導(dǎo)語(yǔ):領(lǐng)導(dǎo)在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化視察會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
各位委員,同志們:
今天,我們組織了對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的重點(diǎn)視察。按照日程安排,上午,我們實(shí)地考察了文登市健悅?cè)馐称酚邢薰尽⒓壹覑偹未遛r(nóng)副產(chǎn)品加工交易中心、都樂(lè)食品蔬菜種植基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,聽(tīng)取了文登市政府曲市長(zhǎng)和市農(nóng)業(yè)局于開(kāi)祿局長(zhǎng)的綜合情況匯報(bào),剛才部分委員圍繞進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提出了各自的看法和建議。總的看,這次視察很成功,幾個(gè)考察點(diǎn)的典型性、代表性都很強(qiáng),兩個(gè)情況匯報(bào)既客觀(guān)全面,又深刻透徹,幾位委員的發(fā)言有新意、有價(jià)值。所見(jiàn)所聞,令人倍感振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。
近幾年,我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進(jìn)展很快、成效很大,走了全省的前列,這跟各級(jí)各部門(mén)的大力推動(dòng)密不可分。有四點(diǎn)深刻感受:一是各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視程度越來(lái)越高。都把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要著力點(diǎn)來(lái)抓,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策扶持、資金安排等方面予以?xún)A斜,這為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了可靠保障。二是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路越來(lái)越清。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這條主線(xiàn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成了各種優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充、各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、各方利益共同提高的生產(chǎn)格局。三是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的措施越來(lái)越實(shí)。圍繞夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)力和暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道等工作重點(diǎn),不斷完善措施,深化服務(wù)。作為全市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門(mén),近年來(lái),市農(nóng)業(yè)局在培植特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系等方面,做了大量扎實(shí)有效的工作,可謂盡心盡智、盡職盡責(zé)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作能有今天這么一個(gè)好局面,與他們的辛苦努力分不開(kāi)。四是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用越來(lái)越大。培植一個(gè)龍頭,帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。我們今天視察的宋村鎮(zhèn),蔬菜種植本來(lái)就有基礎(chǔ),隨著家家悅集團(tuán)等龍頭企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)介入和一批蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的蓬勃興起,其生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量以及市場(chǎng)占有率又提升到了一個(gè)新的層次。文登市的無(wú)公害蔬菜、皮草、生豬、奶業(yè)、肉食雞、水產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、出口花生、優(yōu)質(zhì)水果、西洋參等9大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一批龍頭企業(yè)在牽引、在帶動(dòng)。可以說(shuō),這些龍頭企業(yè)在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、帶動(dòng)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是發(fā)展的必然,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀(guān)要求。我們體會(huì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)辟的是一條千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)有效對(duì)接的重要途徑,聯(lián)結(jié)的是一條農(nóng)民利益與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織利益相互支撐的重要紐帶,架起的是一條城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間成功融合的重要橋梁。我市人均資源占有量少,土地承載能力低,又毗鄰日韓國(guó)際市場(chǎng),走優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,符合我市市情。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有特殊的重要意義。我們應(yīng)站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,發(fā)揮好職能作用,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。下面,結(jié)合這次視察和平時(shí)了解到的情況,談幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。具體說(shuō),就是應(yīng)當(dāng)努力在三個(gè)方面尋求新突破:
一、在壯大龍頭企業(yè)上尋求新突破
龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中扮演的是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要角色。近幾年,我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展很快,三年增加了一倍多,帶動(dòng)作用十分明顯。從調(diào)查的情況看,也存在著一些亟待解決的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是整體數(shù)量偏少。濰坊市年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)有1255家,煙臺(tái)市有602家,我市僅為288家,相差很大。二是個(gè)體規(guī)模偏小。目前我市年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有98家,比濰坊市少123家,比煙臺(tái)市少57家,其中年銷(xiāo)售收入過(guò)50億元的龍頭企業(yè),濰坊市和煙臺(tái)市分別為6家、1家,我市1家也沒(méi)有。三是發(fā)展水平偏低。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為90%以上,我國(guó)今年將達(dá)到60%,而我市的這一比率據(jù)估算僅為40%到50%左右。以上三組數(shù)據(jù),可以看到我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的差距,也可以找到我們的努力方向,那就是培育壯大龍頭企業(yè),擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提高發(fā)展質(zhì)量。一是擴(kuò)大龍頭企業(yè)數(shù)量。立足我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)布局,在搞好規(guī)劃、論證的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)、流通等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及外來(lái)資本、民間資本投身全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),開(kāi)辟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,建樹(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),催生出更多的農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè),形成多種產(chǎn)業(yè)、多種資本竟相投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展格局。二是擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),市內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外三個(gè)領(lǐng)域的資源,大手筆投入,大氣勢(shì)建設(shè),大膽略經(jīng)營(yíng),打造航母級(jí)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。扶持、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)千方百計(jì)融大資、攀高枝,想方設(shè)法擴(kuò)大自身規(guī)模。加強(qiáng)龍頭企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)幫助解決膨脹發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。在各類(lèi)扶持資金的使用安排上,重點(diǎn)考慮企業(yè)在本地建立基地的規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的多少和促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)度等,切實(shí)把對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶動(dòng)能力強(qiáng)、作用大的企業(yè)扶優(yōu)扶大。三是提高龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以自主創(chuàng)新為第一動(dòng)力,不斷提高龍頭企業(yè)研發(fā)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力和水平。通過(guò)貸款貼息,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提升技術(shù)裝備水平,鼓勵(lì)引導(dǎo)他們與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)企業(yè)科技水平、產(chǎn)品科技含量不斷提高。
二、在做大品牌上尋求新突破
品牌就是價(jià)值。品牌越響,價(jià)值越高。去年12月,農(nóng)業(yè)部信息中心對(duì)全國(guó)600多個(gè)主要品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,“寒地黑土”以115.95億元的品牌價(jià)值高居榜首。我省的“煙臺(tái)蘋(píng)果”品牌價(jià)值80.97億元,排第3位,居水果類(lèi)首位,“煙臺(tái)大櫻桃”以18.19億元的品牌價(jià)值位居水果類(lèi)第10位。大家非常熟悉的“蒼山大蒜”、“章丘大蔥”分別以47.43億元、22.74億元的品牌價(jià)值,位居第7位和第26位。這些品牌,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)作用十分明顯。以“蒼山大蒜”為例,目前蒼山縣圍繞大蒜產(chǎn)業(yè),已建起359家加工企業(yè)、287座恒溫庫(kù),年儲(chǔ)藏加工能力100多萬(wàn)噸,形成了保鮮蒜頭、蒜薹、蒜粉、蒜粒、蒜片、蒜油、蒜水飲料、蒜鹽、蒜醬、蒜汁、白糖蒜、速凍蒜泥、大蒜營(yíng)養(yǎng)液、飼料添加劑預(yù)混劑等系列蒜產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,蒼山縣由此也成為名副其實(shí)的“大蒜之鄉(xiāng)”。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,是全國(guó)重要的花生、水果、蔬菜、中藥材生產(chǎn)基地,也是全國(guó)最大的海產(chǎn)品生產(chǎn)基地,海帶、海參的年產(chǎn)量均占到全國(guó)總產(chǎn)量的40%以上,對(duì)蝦、牡蠣等海產(chǎn)品的產(chǎn)量在全國(guó)所占的比例也非常高。我們應(yīng)利用好、開(kāi)發(fā)好這些資源,采取得力措施,進(jìn)一步打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輔射帶動(dòng)作用大、產(chǎn)品美譽(yù)度高的農(nóng)業(yè)品牌。一是走品牌化發(fā)展道路。堅(jiān)持把品牌戰(zhàn)略作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,切實(shí)加大扶持力度,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者把農(nóng)產(chǎn)品品牌、地域形象品牌和企業(yè)商標(biāo)品牌三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互推動(dòng),相互促進(jìn),全面提高。二是精心培育品牌。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,培育優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)品種多樣、適銷(xiāo)對(duì)路、附加值高的加工產(chǎn)品,以質(zhì)量塑造品牌,以品牌提升效益。三是積極開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證工作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,積極注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、林業(yè)、工商等部門(mén),應(yīng)積極做好品牌農(nóng)產(chǎn)品的推薦、申報(bào)等工作,爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品和涉農(nóng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。四是不斷擴(kuò)大品牌影響力。通過(guò)新聞宣傳、廣告宣傳、產(chǎn)品推介等多種形式,全方位、多角度地宣傳我市的農(nóng)業(yè)品牌,全面叫響“蘋(píng)果”、“大花生”、“無(wú)花果”、“西洋參”、“海帶”、“刺參”等具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。應(yīng)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的大市場(chǎng),把全國(guó)各地乃至全球的同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品匯聚到,再?gòu)陌l(fā)散到各地,以大市場(chǎng)鍛造大品牌,推動(dòng)大發(fā)展。
三、在優(yōu)化服務(wù)上尋求新突破
產(chǎn)業(yè)的騰飛,不僅需要良好的資源基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ),更需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們應(yīng)堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造效益”的工作思路和“有所為、有所不為”的原則,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。一是抓引導(dǎo)。全面落實(shí)國(guó)家和省、市扶持政策,不斷完善工作措施,通過(guò)更為有力的財(cái)政、稅收、信貸等支持手段,激勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)戶(hù)深度挖掘增收潛力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;應(yīng)像抓制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)那樣去抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等工作的指導(dǎo)和引導(dǎo),幫助解決實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題。目前我市已經(jīng)建立起比較成熟的聯(lián)系企業(yè)特派員制度,可以考慮將這一制度的惠及范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目上,對(duì)有關(guān)龍頭企業(yè)、建設(shè)基地和規(guī)模種養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理,加強(qiáng)調(diào)度與考核,加快實(shí)施進(jìn)度。二是抓連接。正確處理企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、政府三者之間的關(guān)系,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)搞好產(chǎn)銷(xiāo)連接、服務(wù)連接、利益連接和機(jī)制連接,兼顧好各方利益,調(diào)動(dòng)好方方面面的積極性,努力實(shí)現(xiàn)共促共贏。應(yīng)規(guī)范定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提倡龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶(hù)簽訂合同和定單的基礎(chǔ)上,能夠像家家悅集團(tuán)那樣,為農(nóng)戶(hù)提供相應(yīng)的生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),有條件的企業(yè)還可以跟農(nóng)民制定最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)或者把利潤(rùn)返還給農(nóng)戶(hù)。三是抓科技。重點(diǎn)是抓好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣工作,進(jìn)一步強(qiáng)化科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的支撐作用。應(yīng)加快完善科技創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)平臺(tái),建立健全科技培訓(xùn)體系,不斷提高各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)戶(hù)的科技素質(zhì)。
各位委員、同志們,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,事關(guān)全市發(fā)展大局。希望全市各級(jí)政協(xié)組織一如既往地關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,利用各種履職形式,深入建言獻(xiàn)策,繼續(xù)造勢(shì)助威,奉獻(xiàn)更多的智慧和力量。希望市農(nóng)業(yè)局廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神,為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開(kāi)好路、架好橋、服好務(wù),努力做出新的更大貢獻(xiàn)!
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