導(dǎo)語：打擊和處置非法集資工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這里召開全市打擊和處置非法集資工作會(huì)議，今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)2010年全區(qū)打擊和處置非法集資工作會(huì)議精神，分析我市非法集資形勢，研究部署下一階段工作。剛才，銀監(jiān)分局陳立平局長傳達(dá)了自治區(qū)會(huì)議精神。下面，講幾點(diǎn)意見:

一、切實(shí)增強(qiáng)做好打擊和處置非法集資工作的責(zé)任感和緊迫感，提高認(rèn)識。

打擊和處置非法集資工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻，近年來。非法集資案件居高不下，大案要案頻發(fā)。當(dāng)前，國家加大了宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格控制信貸投放規(guī)模，信貸資金的投向和投量也有較大調(diào)整，對局部地區(qū)和局部行業(yè)帶來了一定影響。受影響的企業(yè)和個(gè)人就有可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營上的困難甚至面臨資金鏈斷裂的困境，這些企業(yè)和個(gè)人就會(huì)尋求融資渠道，引發(fā)新的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。目前，非法集資牽涉的領(lǐng)域越來越廣，已廣泛滲透到農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)、建筑、金融、食品加工、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等行業(yè)，形式越來越多樣，隱蔽性、欺騙性越來越強(qiáng)，危害性也越來越大，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。

區(qū)公安機(jī)關(guān)平均每年打擊的非法集資活動(dòng)就有十多起。2009年，2006年以來。區(qū)發(fā)生了柳州市友鴻公司非法吸收公眾存款案，玉林市吳小林、防城港市李艷華、防城港桂人堂金花茶公司涉嫌非法集資案，局部案件還引起了受害人到相關(guān)部門上訪。由于公安機(jī)關(guān)早介入，打擊及時(shí)，這些案件基本都得到妥善處置，為人民群眾挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失。但是非法集資活動(dòng)屢打?qū)曳敢步o我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，并有逐步擴(kuò)大的趨勢。

郭聲琨書記、馬飚主席分別作了重要批示。自治區(qū)人民政府于5月31日召開了2010年全區(qū)打擊和處置非法集資工作會(huì)議，自治區(qū)黨委、政府高度重視打擊非法集資工作。會(huì)議要求各級各部門要采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊和遏制非法集資上升勢頭，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，市各級各部門一定要保持清醒的認(rèn)識，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的布置上來，深刻認(rèn)識新形勢下做好打擊和處置非法集資工作的重要性、臨時(shí)性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把打擊和處置非法集資作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作來抓，并切實(shí)抓出成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、確保打擊和處置非法集資工作落到實(shí)處，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市處置非法集資聯(lián)席會(huì)議各成員單位高度重視處置非法集資工作，市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。并取得了較好的效果。為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)對處置非法集資工作的領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)要求各市、縣（區(qū)、管理區(qū)）也要相應(yīng)成立打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已于6月10日下文成立，各縣(區(qū)、管理區(qū))也要依照有關(guān)要求在6月底前成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、相互配合，明確職責(zé)。努力形成齊抓共管局面。

形式多樣，當(dāng)前非法集資涉及行業(yè)眾多。情況復(fù)雜，而一線監(jiān)管貼近基層、貼近市場，要做好非法集資案件的防范和處置工作，真正做到打早打小”就必需充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)管優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，形成齊抓共管的局面。

非法集資的監(jiān)督管理要實(shí)行監(jiān)管與市場準(zhǔn)入、行業(yè)管理掛鉤的原則，一是明確監(jiān)管部門職責(zé)。依照國務(wù)院《通知》和部際聯(lián)席會(huì)議要求。有行業(yè)主管、監(jiān)管部門的由行業(yè)主管、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)；需行業(yè)特殊許可的由許可部門承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)；無行業(yè)主管、監(jiān)管部門，又無需行業(yè)特殊許可的機(jī)構(gòu)，由注冊地的工商部門承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。對跨縣（區(qū)、管理區(qū)）案件，牽頭縣（區(qū)、管理區(qū)）要主動(dòng)協(xié)調(diào)，其他涉案的相關(guān)縣（區(qū)、管理區(qū)）要積極配合，共同做好案件處置工作。跨地市的案件，市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極承擔(dān)起協(xié)調(diào)職責(zé)。

完善行業(yè)監(jiān)督管理制度和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，二是各行業(yè)主(監(jiān))管、綜合管理部門要增強(qiáng)工作主動(dòng)性、發(fā)明性和預(yù)見性。要建立本系統(tǒng)的處置非法集資工作責(zé)任制度。認(rèn)真做好本行業(yè)涉嫌非法集資活動(dòng)的監(jiān)測預(yù)警工作。通過日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)排查、群眾舉報(bào)、媒體披露、輿情監(jiān)測等多種渠道、多種方式收集信息，并甄別處理，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資線索的按屬地管理及時(shí)處置，重大問題及時(shí)演講市人民政府;要深入研究非法集資的新情況、新問題，掌握非法集資活動(dòng)的規(guī)律和動(dòng)態(tài)，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。

形成合力。各級政府（管委）要充分調(diào)動(dòng)多方力量，三是密切配合。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，果斷采取措施，積極做好非法集資案件調(diào)查取證、資產(chǎn)清理、資金清退、輿論引導(dǎo)和維護(hù)穩(wěn)定等工作，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和惡性事件。公安機(jī)關(guān)對單位和個(gè)人舉報(bào)、報(bào)案、移送的涉嫌非法集資案件，要及時(shí)依法立案偵查，對非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人依法采取強(qiáng)制措施依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回?fù)p失。公安、司法機(jī)關(guān)要在案件定性、資產(chǎn)處置、政策法律適用等方面加強(qiáng)配合，共同推動(dòng)案件操持，提高打擊效率。工商部門要加強(qiáng)對煤體廣告情況的監(jiān)測和檢查，依法查處涉及非法集資活動(dòng)的違法廣告，并依法加強(qiáng)對涉嫌非法集資企業(yè)的監(jiān)管。

四、確保打擊和處置非法集資工作取得實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

各級政府（管委）要建立打擊和處置非法集資工作責(zé)任追究制度。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備將打擊和處置非法集資工作納入各市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系中，一是加強(qiáng)績效考評。依照國務(wù)院要求。作為政府和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，以確保此項(xiàng)工作有人抓有人管，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

造成重大損失或者惡劣影響的對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。需要追究紀(jì)律責(zé)任的依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各級各部門履職情況的監(jiān)督。對因工作失職、監(jiān)管不力致使外地本部門發(fā)生特別重大非法集資案件。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處置。

五、營造打擊和處置非法集資工作的良好氛圍，加大宣傳力度。

有助于前移非法集資案件防控關(guān)口。宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、預(yù)防性工作。

一是要建立正確的處置非法集資輿論導(dǎo)向。

并向社會(huì)公開，二是公開舉報(bào)電話。各監(jiān)管部門要設(shè)立舉報(bào)電話。各新聞媒體要給予大力支持。

提高宣傳效果。三是要通過制作典型案例宣傳片、宣傳畫、風(fēng)險(xiǎn)提示牌、舉辦新聞會(huì)、主題宣傳月(周、日)等形式開展有針對性宣傳教育活動(dòng)。

通過演講會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)宣傳、設(shè)立咨詢電話、手機(jī)短信等形式，四是要擴(kuò)大覆蓋面。向群眾特別是老年群眾宣傳非法集資的危害性，公安、司法機(jī)關(guān)和政府法制部門要將打擊非法集資作為法制宣傳教育的主要內(nèi)容。

堅(jiān)決封堵非法集資廣告宣傳或變相廣告宣傳。五是要加強(qiáng)打擊和處置非法集資活動(dòng)中的廣告審查和監(jiān)管工作。

一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好有關(guān)文件和會(huì)議精神，同志們打擊和處置非法集資工作任務(wù)艱巨。齊心協(xié)力，努力工作，為營造良好的金融秩序，為維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!