農(nóng)業(yè)建設(shè)推動會領(lǐng)導(dǎo)講話
時間:2022-03-22 02:28:00
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設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的有效途徑,是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、致富農(nóng)民的重要舉措。完成這一關(guān)系我市農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各區(qū)縣、各部門在推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上下了很大功夫。目前,我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)全面展開,已經(jīng)落實地塊4.9萬畝,開工1.12萬畝,分別占目標(biāo)任務(wù)的49%和11.2%,秋冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的高潮即將興起。但是我們也要清醒地看到,我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)總體進度還不快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高,設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)水平與沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還存在一定差距;部分地區(qū)具體建設(shè)項目沒有完全落實到地塊,仍停留在規(guī)劃和論證層面,地塊整理、培育種苗等基礎(chǔ)性工作還沒有完全展開,全市開工建設(shè)的設(shè)施種植面積僅有1萬多畝。最為突出的是,部分干部群眾認(rèn)識還不到位,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的機制還不完善。這些都嚴(yán)重影響著廣大農(nóng)民的建設(shè)積極性,制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。各區(qū)縣、各部門一定要站在戰(zhàn)略的高度,從實際出發(fā),扎扎實實著力解決這些突出問題,打一場秋冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。
一、動作要快
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)具有很強的時間性、季節(jié)性和技術(shù)性,需要一定的建設(shè)和生產(chǎn)周期。目前,秋末冬初這種最有利的施工期僅有1個多月,如果這段時間不能把設(shè)施建起來,不僅今年見不到效果,而且就連明年春季的生產(chǎn)也會受到影響。“人誤地一時,地誤人一年”。錯過農(nóng)時,今明兩年新建設(shè)施化農(nóng)業(yè)10萬畝的目標(biāo)將很難完成。時間非常緊迫,我們不能有一絲一毫的放松和懈怠。各區(qū)縣一定要迅速行動起來,立即啟動工作,立足爭取今年完成10萬畝任務(wù),搶時間,拼速度,爭分奪秒,倒排工期,卡死后路,加緊推進,一切往前趕,抓緊往前干,力爭多完成一些。要抓緊做好農(nóng)民群眾的思想工作,抓緊簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,抓緊落實生產(chǎn)地塊,抓緊準(zhǔn)備建筑材料,抓緊落實技術(shù)措施。冬季之前能夠開工建設(shè)的項目要抓緊開工,能夠完成建設(shè)的要力爭完成,并認(rèn)真做好春節(jié)前的茬口種植和養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè),為實現(xiàn)“當(dāng)年打基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)年見成效、三年大變樣”的建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。會后,市設(shè)施辦要建立區(qū)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況報告制度,各區(qū)縣要將土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的簽訂情況一周一報,設(shè)施建設(shè)進度兩周一報,總體進展情況一月一報。
二、標(biāo)準(zhǔn)要高
要實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的高水平,必須堅持建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。在這個問題上絕不能湊和,更不能因為標(biāo)準(zhǔn)低而反復(fù)改造修建造成浪費,形成包袱。各區(qū)縣一定要按照“布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施裝備化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、手段科技化、服務(wù)社會化、環(huán)境清潔化、效益最大化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能經(jīng)營,力爭把我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)建成國內(nèi)領(lǐng)先、設(shè)施效能最佳、投入產(chǎn)出比最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)。在推動過程中必須嚴(yán)格把握6條標(biāo)準(zhǔn):一是設(shè)施水平要先進。種植設(shè)施要重點發(fā)展日光節(jié)能溫室,廣泛應(yīng)用新型復(fù)合材料,增強保溫性能,滿足果菜類周年生產(chǎn)的要求。溫室脊高要達到2.8米以上,跨度要在6.5米到7米之間,高跨比達到1:2.1-2.4。同時,積極引進有實力的企業(yè)投資建設(shè)智能化溫室,實現(xiàn)全程機械化作業(yè)和小氣候自動調(diào)節(jié)。二是規(guī)模程度要達標(biāo)。種植設(shè)施要相對集中連片,不要求一年建成,但規(guī)劃規(guī)模占地要達到1000畝以上;養(yǎng)殖園區(qū)中,奶牛園區(qū)一次存欄要達到500頭;生豬園區(qū)年出欄要達到5000頭;肉雞園區(qū)一次存欄要達到5萬只;蛋雞園區(qū)一次存欄要達到5萬只;肉牛園區(qū)一次存欄要達到2000頭;工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖車間在5000平米以上,池塘養(yǎng)殖園區(qū)要達到600-1000畝以上。三是基礎(chǔ)配套要齊備。新建種植設(shè)施區(qū)的田間作業(yè)路、溝渠、節(jié)水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施要相對完善,并配備小型農(nóng)機具、卷簾機、物理防治等設(shè)施裝備;養(yǎng)殖園區(qū)要重點配備糞污處理設(shè)施,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化的飼養(yǎng)消毒設(shè)備,能夠按照健康養(yǎng)殖方式組織生產(chǎn)。四是生態(tài)環(huán)境要優(yōu)良。種植、養(yǎng)殖設(shè)施區(qū)內(nèi)環(huán)境要整潔美化,養(yǎng)殖設(shè)施園區(qū)綠地面積要達30%以上。要嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)藥及其它有害物質(zhì)的使用,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭潔凈化。五是產(chǎn)業(yè)鏈條要延長。建立健全流通服務(wù)組織,完善產(chǎn)地批發(fā)市場,加快建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系,逐步實現(xiàn)冷藏、保鮮、加工、配送一體化,促進農(nóng)產(chǎn)品增值增效。六是經(jīng)營管理要科學(xué)。充分運用新技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗,努力搞好農(nóng)民培訓(xùn),提升經(jīng)營管理
水平,提高設(shè)施利用率和生產(chǎn)效能。積極培育和引進市場前景好的新品種,優(yōu)化種子種苗等后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。
三、機制要活
搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),充分調(diào)動農(nóng)民和社會各界積極參與,關(guān)鍵是搞活機制,制定好政策,形成迭加的綜合效應(yīng)。要著力抓好4個方面:一是建立以政府扶持為導(dǎo)向、社會投入為主體、自我積累發(fā)展為基礎(chǔ)的多元化、多渠道、多層次投入機制。各區(qū)縣要進一步爭取金融、保險等相關(guān)部門的政策支持,加大扶持力度,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。二是充分運用市場機制,積極吸引境外資本、民間資本和工商資本,投資開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。三是積極探索土地流轉(zhuǎn)、租賃經(jīng)營、股份合作等多種模式,搞活經(jīng)營方式,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。四是合理運用扶持資金,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年市級新增的農(nóng)業(yè)支農(nóng)資金要全部用于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),資金使用要向高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的設(shè)施傾斜。要通過申報、評審、認(rèn)定等程序,對符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施及時給予補助。同時,各區(qū)縣要出臺配套政策進行重點扶持。
四、工作要實
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ鳎瑏聿坏冒朦c虛假和馬虎。今年的建設(shè)任務(wù)比以往任何一年都大,工作壓力也比任何一年都重。各區(qū)縣必須統(tǒng)籌安排,精心組織,切實把各項工作做細(xì)、做實、做好。
(一)要把責(zé)任落實。各區(qū)縣要盡快建立由政府負(fù)責(zé)同志任組長的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu),分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。要建立獎罰分明、操作性強的工作機制,實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成自上而下層層負(fù)責(zé)的工作落實體系,做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)、個個肩上有壓力、項項工作有著落。會后,市里將組成檢查組進行聯(lián)查,對重點地區(qū)、重點項目實行一月一核查,一月一通報。
(二)要把工作干實。研究工作要腳踏實地,避免流于形式,浮在表皮;推動建設(shè)要扎扎實實,不能搞花拳秀腿,甚至弄虛作假;解決問題要面對現(xiàn)實,勇于正視矛盾和困難,敢于觸及問題實質(zhì),出實招,求實效。要重心下沉,采取多種形式進行廣泛動員,努力解決好農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識問題。要提早籌劃,在落實土地、資金、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時,解決好市場開拓、農(nóng)民組織化程度和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等問題,確保環(huán)環(huán)緊扣、步步銜接、協(xié)調(diào)推進。
(三)要把服務(wù)做實。市農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、水產(chǎn)局要集中力量搞好整體推動,盡快出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)管理辦法;各技術(shù)推廣部門要及時提供信息、技術(shù)服務(wù),做好技術(shù)宣傳培訓(xùn),組織好種子、種苗供應(yīng)。農(nóng)機、水利、林業(yè)部門要把工作重點和扶持范圍延伸到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上來。各區(qū)縣和有關(guān)部門要搞好銜接,密切配合,切實形成建設(shè)的合力,為農(nóng)民提供及時周到的服務(wù),力爭今年設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有一個突破性進展。
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