領(lǐng)導(dǎo)縣委理論學(xué)習(xí)會(huì)講話

時(shí)間:2022-04-21 06:15:00

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領(lǐng)導(dǎo)縣委理論學(xué)習(xí)會(huì)講話

這次學(xué)習(xí)會(huì)是今年第*次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),也是一次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)會(huì)。共安排一天半時(shí)間,昨天上午是自學(xué),昨天下午和今天下午是集中交流。主要內(nèi)容三個(gè):一是學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》,二是聽(tīng)取發(fā)改局關(guān)于全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào),三是一季度工作交流。應(yīng)該說(shuō),兩個(gè)半天的集中交流,大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和一季度工作,結(jié)合各自工作,暢所欲言,也談了一些建議想法。盡管一季度還剩下幾天,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有出來(lái),但根據(jù)1-2月份全市四縣區(qū)比較和3月份的工作進(jìn)展看,一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持在全市四縣區(qū)前列不成問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)局良好。但我們也不要過(guò)分在意一季度的數(shù)據(jù),因?yàn)橛行┒际巧夏攴e余下來(lái)的,是操作的結(jié)果;另外對(duì)統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō),一個(gè)大的項(xiàng)目進(jìn)出,上落很大,所以參考意義不是很大。如果單是從數(shù)據(jù)上來(lái)反映,包括今年一年,應(yīng)該說(shuō)我們問(wèn)題都不大。但數(shù)據(jù)不能說(shuō)明全部,總體形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻,這一點(diǎn)我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。今年工作,總的是按照黨代會(huì)提出的“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、重民生、強(qiáng)黨建”工作主線,加快“四個(gè)**”建設(shè)。在這一主線中,“保增長(zhǎng)”是第一位的。保增長(zhǎng),重點(diǎn)是保項(xiàng)目。項(xiàng)目是一個(gè)地方發(fā)展的生命線。尤其是像我們**主要靠投資、靠項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)發(fā)展的地區(qū),保住了項(xiàng)目,也就保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。下面,我著重就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),概括地說(shuō),就是要做到“三個(gè)更到位”。

一、認(rèn)識(shí)要更到位

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要抓手,要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣等六大戰(zhàn)略,關(guān)鍵是抓好項(xiàng)目的推進(jìn)。我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),在強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)上要有新的提升,切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目推進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感,始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手,在全縣形成一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干、凝心聚力抓項(xiàng)目的良好局面。

1、抓發(fā)展必須抓投入。投入是產(chǎn)出的源泉、發(fā)展的后勁,沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出,抓發(fā)展必須抓投入。**的發(fā)展仍處在主要依靠投資拉動(dòng)的這樣一個(gè)階段,必須抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大投資的大好時(shí)機(jī),狠抓各項(xiàng)有效投入。近年來(lái)我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體不錯(cuò),主要得益于多年來(lái)的抓投入、增后勁、打基礎(chǔ)的工作,今后要繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),同樣還靠投資。更何況我們現(xiàn)在總的基數(shù)還很小,必須保持比別人高許多的增速,才能趕上人家。如果投資過(guò)度下滑,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度和今后幾年的發(fā)展后勁,在舟山大橋通了之后,還會(huì)進(jìn)一步影響到人流、資金流、項(xiàng)目等外流,趕超發(fā)展也就再次成為夢(mèng)想,所以說(shuō),從今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,投入工作一定不能放松。

2、抓投入必須抓項(xiàng)目。發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐。一個(gè)地方的發(fā)展需要項(xiàng)目來(lái)推動(dòng),一個(gè)地方的環(huán)境需要項(xiàng)目來(lái)建設(shè),地方的民生也需要項(xiàng)目來(lái)改善,離開(kāi)項(xiàng)目建設(shè),特別是那些對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)和一個(gè)地區(qū)發(fā)展具有重要作用和影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、一切都是空談。近年來(lái)我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)施推進(jìn)了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目建設(shè)取得了重大突破,保持了固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的加快發(fā)展起到了重要的支撐作用。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分證明了**的綜合實(shí)力依靠項(xiàng)目提升,發(fā)展后勁依靠項(xiàng)目增強(qiáng),和諧局面依靠項(xiàng)目支撐。只要我們始終扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松,**的發(fā)展速度就會(huì)繼續(xù)保持在高位運(yùn)行,全縣干部群眾的信心和干勁就會(huì)越來(lái)越足。當(dāng)然,任何事物都有兩重性。項(xiàng)目引進(jìn)也好,包括我們現(xiàn)在正在抓緊做的圍墾、疏港公路建設(shè)也好,利弊都要清醒認(rèn)識(shí)、正確把握。招商引資勢(shì)必會(huì)帶來(lái)不好的項(xiàng)目,也會(huì)帶來(lái)其他一些不好的東西,我們不要因?yàn)檫@些而去否定招商引資。項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中,大的、好的項(xiàng)目占多數(shù),這就說(shuō)明我們招商引資是合算的,一點(diǎn)不出問(wèn)題是沒(méi)有的,所以我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上還是要大膽地招商引資,大膽地引進(jìn),項(xiàng)目引進(jìn)力度還要進(jìn)一步加大,當(dāng)然,嚴(yán)重違反環(huán)保要求、污染環(huán)境的除外。

3、抓項(xiàng)目必須抓重點(diǎn)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)具有全局性意義,是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵所在;再加上我們?nèi)肆?、?cái)力、物力有限,所以一定要保證重點(diǎn)。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在加深,經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)加劇。要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保就業(yè)和保穩(wěn)定的目標(biāo),重點(diǎn)是要依靠重大項(xiàng)目建設(shè)的大力推進(jìn),依靠政府和企業(yè)不斷攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展。目前,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的重大政策措施,這既為我們大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目提供了千載難逢的機(jī)遇,也對(duì)各級(jí)各部門(mén)抓項(xiàng)目建設(shè)的水平提出了更高要求。我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí),緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程不放松,在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,在困難中上大項(xiàng)目,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

二、工作要更到位

工作到位主要體現(xiàn)在方法、作風(fēng)上,要?jiǎng)?wù)必把工作抓緊抓實(shí),全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。主要是四個(gè)方面:

1、抓要素保障。在資金、土地、招商引資等具體工作和要素保障建設(shè)當(dāng)中,我們總的還是要宜早則早、善于變通。我們中國(guó)固有的矛盾就是人多資源少,屬于短缺資源、短缺經(jīng)濟(jì),這是中國(guó)社會(huì)造成的,所以宜早則早這個(gè)觀念一定要樹(shù)立;同時(shí)也要善于變通,按部就班、不知變通就會(huì)被人家占了先,包括向上面爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金也好,這方面務(wù)必要注意。

2、抓協(xié)調(diào)服務(wù)。項(xiàng)目工作是一項(xiàng)全局工作,必須強(qiáng)化協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主碰到困難要及時(shí)幫助解決,為投資者提供更好的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)切實(shí)做好項(xiàng)目的服務(wù)工作,大力協(xié)助項(xiàng)目施工。要減少不必要的應(yīng)酬,減少不必要的會(huì)議,減少不必要的話,把主要精力放在解決具體問(wèn)題上,多做實(shí)事。要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公和聯(lián)合辦公的辦法,提速辦理。**本島面積總共才119平方公里,要多下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),多解決一些實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)然,部門(mén)辦事情,也要多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、溝通,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好工作。

3、抓工程質(zhì)量。重點(diǎn)項(xiàng)目資金集中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響大,對(duì)質(zhì)量要求也特別高,一定要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管,提高工程質(zhì)量。要堅(jiān)持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬。特別是政府實(shí)施的公共工程,一定要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制,決不能為追求工程進(jìn)度而放松質(zhì)量,確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資、廉政、效益等方面達(dá)到預(yù)期目的。特別是安全問(wèn)題,下次可以專(zhuān)門(mén)以安全為主題召開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀主題學(xué)習(xí)會(huì)。

4、抓和諧發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要處理好方方面面的關(guān)系。特別是我們?yōu)槔习傩兆龊檬?,宣傳、講解、解釋、說(shuō)服這方面也要加強(qiáng)。不要因?yàn)槿罕姴焕斫?,好事變成壞事,造成不和諧。你做好事,卻被群眾罵,肯定是方式方法、能力有問(wèn)題。

三、舉措要更到位

工作沒(méi)有止境。在座各位要繼續(xù)增強(qiáng)工作主動(dòng)性,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,形成合力,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。主要做到以下幾點(diǎn):

1、要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。層層強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),務(wù)求抓出實(shí)效。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,切實(shí)做好項(xiàng)目推進(jìn)中的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,及時(shí)解決項(xiàng)目落實(shí)中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題,真正承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,每一項(xiàng)工作都要明確責(zé)任主體,落實(shí)到具體人員,提出目標(biāo)要求,倒排時(shí)間和進(jìn)度,切實(shí)使項(xiàng)目建設(shè)在量化細(xì)化具體化中提速度、趕進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)是推進(jìn)一批比較有難度的項(xiàng)目,做好招商引資、筑巢引鳳(包括標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè))等各項(xiàng)工作。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查。要組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況及難題辦理和項(xiàng)目進(jìn)展情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,定期反饋,通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決難題。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合“攻堅(jiān)克難服務(wù)年”活動(dòng)開(kāi)展,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),定期公布進(jìn)展情況,促使各責(zé)任部門(mén)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)因主觀努力不夠而導(dǎo)致項(xiàng)目不能落實(shí)的部門(mén)和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、要進(jìn)一步加大宣傳教育力度。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的項(xiàng)目意識(shí),全面營(yíng)造“抓項(xiàng)目、促發(fā)展、增后勁”的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)方方面面參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè)的積極性。要盡量減少一些雜音,形成一個(gè)聲音。對(duì)工作各方面比較好的干部,組織部門(mén)要多關(guān)心,切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。這不僅僅關(guān)系到一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題,也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的體現(xiàn)。以人為本就要體現(xiàn)到具體工作當(dāng)中,反映到社會(huì)和諧上。社會(huì)和諧了,反過(guò)來(lái)對(duì)項(xiàng)目也會(huì)起到推動(dòng)促進(jìn)作用。

總之,要通過(guò)方方面面努力,確保全面完成今年各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為建設(shè)“四個(gè)**”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。