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同志們

商務部、財政部、環保部在全國全面推廣實施家電以舊換新政策以來，自2010年6月。各地各部門高度重視，各相關企業的積極參與，取得良好效果，拉動消費、擴大內需，推動節能減排，促進資源節約利用和環境保護，帶動產業升級等方面，起到積極的促進作用。但在工作推進過程中也反映出一些問題，特別是3?15期間，國家對個別企業騙取財政補貼、個別省份監管不力等進行了曝光，引起了相關部門的高度重視。為此，國家商務部、財政部、環境維護部近日下發了關于進一步規范家電以舊換新工作的緊急通知》商商貿函〔2011〕210號）對進一步加強家電以舊換新監管工作進行了安排。今天我省召開這次會議，就是為了全面貫徹落實國家有關布置和要求，提高認識、強化措施、切實加強我省家電以舊換新監管工作。下面，講幾點意見。

一、進一步增強做好家電以舊換新監管工作的責任感和使命感，提高認識。

全省各地商務主管部門認真貫徹落實這些政策，省實施家電以舊換新政策以來。取得了顯著效果。據統計，截止2011年4月24日，全省實現廢舊家電回收61.7萬臺，回收金額1087.4萬元，實現新家電銷售59.1萬臺，銷售金額22.8億元。全省商務部門已審核補貼資金1.01億元。看到成果的同時，如何監管好家電以舊換新工作，使政策發揮最大效益，也是全社會關注的重點和焦點。各地商務主管部門要把加強家電以舊換新監管工作，作為充分發揮政策效應、加強黨風廉政建設、轉變工作作風的一件大事來抓，切實增強責任感和緊迫感，依照中央和省上的要求，進一步強化措施，切實完善相關制度，加大監管力度，規范家電以舊換新市場秩序，建立健全防止發生騙補行為的長效機制，確保家電以舊換新監管的各項工作落到實處。

二、進一步明確家電以舊換新工作重點，正視問題。

但仍存在許多缺乏，雖然我省在推進家電以舊換新工作取得了明顯效果。具體表示在局部地區重視不夠。局部地區商務主管部門對家電以舊換新在搞活流通、擴大消費、惠民利民等方面的重要作用認識不夠，工作不深入，推進力度不夠，個別地區甚至從去年9月至今銷量未超過1000臺。局部地區監管不力。個別地區貫徹落實國家、省上的相關要求不扎實，對當地企業開展家電以舊換新的具體流程不清楚，對可能發生違法違規行為的環節不了解，個別地區沒有主動開展監督檢查。局部企業經營松散。局部銷售、拆解企業未認真執行《四川省家電以舊換新實施細則》要求，及時向消費者和回收企業墊付相關補貼資金；個別銷售、回收企業內部管理不嚴，對下屬網點監管缺乏力度，對員工疏于管理；局部回收企業在向拆解企業送交舊家電時，憑證與舊機不同步，加大政府監管難度。宣傳推廣深入不夠。個別地區沒有有計劃地組織宣傳推廣，個別企業也沒有以店內海報、媒體廣告等多種形式配合做好宣傳，主動向消費者提示違法違規行為的宣傳較少。下一步，各級商務主管部門、各家電以舊換新參與企業，要針對上述問題，明確工作重點，采取有力的措施，切實加強家電以舊換新各環節的監管工作。

三、深入推進家電以舊換新工作，加大力度。

（一）完善制度。做好便民服務，完善電話和網絡預約功能；增加銷售、回收網點，簡化補貼發放手續，增強消費便利性；注重發揮銷售、回收及生產企業的作用，堅持多元化回收原則；優化資金兌付方式，加快資金審核兌付進度，減輕企業資金墊付壓力，保證以舊換新工作順利開展。

（二）加強監督。要認真貫徹落實商務部、財政部、環保部《關于進一步規范家電以舊換新工作的通知》和省商務廳、省財政廳、省環保廳《關于進一步規范家電以舊換新工作的緊急通知》等文件精神，進一步完善家電以舊換新管理制度，切實加強監督管理工作，自覺規范經營行為，杜絕違法違規現象發生，確保家電以舊換新這項利國利民政策順利實施。

（三）加強審核。確保參與的網點資質均符合相關要求，從嚴的同時，適當擴大規模。二是從嚴審核資金申報資料，憑證審核過程中，信息不全不清的憑證，不予審核通過，對存有疑點的申報資料，應當暫緩通過審核，進一步調查后再做出決定。三是加強購機數量的審核。對團購、單位購買、個人超量購買等行為，中標企業要首先從嚴把關，配合商務主管部門做好審核管理工作。四是對家電以舊換新、家電下鄉政策嚴格區分，各中標企業要配合商務主管部門，堅決杜絕出現重復申報、騙取財政補貼的現象。

（四）開展檢查。對各市（州）家電以舊換新工作進行專項檢查，各市（州）和家電以舊換新參與企業，也要參照省上的做法，針對以舊換新工作中已出現或可能出現的問題，認真開展督查和自查自糾，發現問題要及時整改，重大問題要及時上報。同時，各市（州）商務主管部門要加強與相關部門的協調配合，加大對家電以舊換新中各種違規行為查處的力度，維護家電以舊換新工作秩序。

（五）加大宣傳。各地商務主管部門和中標企業要會同宣傳部門，通過多種方式、多種渠道，開展廣泛深入、全方位、多層次地宣傳工作，耐久深入地宣傳以舊換新的政策措施、補貼范圍、補貼規范和操作流程等內容，讓廣大消費者了解這項惠民政策，熟悉流程，積極參與，確保這項惠民政策發揮最大效果。