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銅陵市經濟適用住房價格管理辦法實施細則

第一條為進一步規范經濟適用住房價格管理，促進經濟適用住房建設健康發展，保障低收入家庭的住房需求，根據銅陵市人民政府《銅陵市經濟適用住房管理暫行辦法》和安徽省物價局、建設廳《安徽省經濟適用住房價格管理辦法》等有關規定，制定本實施細則。

第二條本實施細則適用于在銅陵市城市規劃區域內經濟適用住房的價格管理。

第三條本實施細則所稱經濟適用住房價格是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。

第四條銅陵市物價局是本市經濟適用住房價格的主管部門，依法對本市經濟適用住房價格實施管理。

第五條經濟適用住房實行政府指導價，其價格由銅陵市物價局審定，并向社會公布。

確定經濟適用住房價格，應當與中低收入家庭經濟承受能力相適應，以保本微利為原則，與同一區域內的普通商品住房價格保持合理差價，切實體現政府給予的各項優惠政策。

第六條經濟適用住房基準價格由開發成本、稅金和利潤三部分構成。

（一）開發成本

1、征地及拆遷安置補償費。指按照法律、法規規定用于征收土地和拆遷補償所支付的費用。

2、勘察設計和前期工程費。指開發項目前期所發生的工程勘察、規劃、建筑設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等費用。

3、建筑安裝工程費。指列入施工圖預（決）算等項目的主體房屋建筑安裝工程費，包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費、水暖電氣安裝工程及附屬工程費。

4、住宅小區基礎設施建設費。指在小區用地規劃紅線以內，與住房同步配套建設的道路、供水、供電、供氣、排污、排水、照明、通訊、環衛、綠化等公共基礎設施建設費用，以及按政府批準小區規劃要求建設的不能有償轉讓的非營業性公建配套設施建設費用。

5、管理費。指房地產開發經營企業為組織經濟適用住房開發建設所發生的費用。按照開發成本1—4項費用之和的2%計算。

6、貸款利息。指房地產開發經營企業為住房建設籌措資金所發生的銀行貸款利息支出。按當年人民銀行公布的法定貸款平均利率和平均建設周期（七層及以上18個月，七層以下12個月），以開發成本1—4項費用之和的40%計算。

7、各種收費按照國家和省、市有關規定計收。

（二）稅金：依照國家規定的稅目和稅率計算。

（三）利潤：按照開發成本1—4項費用之和的3%計算。

第七條下列費用不得計入經濟適用住房價格：

1、住宅小區內經營性設施的建設費用；

2、開發經營企業留用的辦公用房、經營用房的建筑安裝費用及應分攤的各種費用；

3、各種與住房開發經營無關的集資、贊助、捐贈和其他費用；

4、各種賠償金、違約金、滯納金和罰款；

5、按規定已經減免及其他不應計入價格的費用。

第八條經濟適用住房銷售價格，以基準價格為基礎，計算樓層、朝向差價。

樓層差價、朝向差價由房地產開發企業按各單體樓層率、朝向差價率代數和為零的原則確定。具體差價率為：樓層差價率20%，朝向差價率3%。

第九條在經濟適用住房項目中依據規劃要求建造的經營性配套用房和車庫（閣樓）部分，所取得的收益要全部沖減經濟適用住房建造成本。在計算經濟適用住房建筑面積時，上述的建筑面積應扣除。

第十條經濟適用住房預售實行限價備案管理，最高預售限價暫定為：多層每平方米1200元，小高層（七層以上）每平方米1500元，不得突破。

經濟適用住房開發經營企業在未取得《商品房預售許可證》之前，向市物價局辦理預售價格審批手續，并提供預售的相關材料，實行備案。

第十一條房地產開發經營企業應在經濟適用住房銷售前，核算住房建造成本并提出書面定價申請，報送市物價局審定。

經濟適用住房開發經營企業定價申請時，應如實提供以下材料：

（一）經濟適用住房價格申請表和價格構成項目審核表；

（二）經濟適用住房建設的立項、用地計劃批文和規劃、拆遷、施工許可證復印件；

（三）建筑安裝工程預（決）算書及工程設計、監理、施工合同復印件；

（四）市物價局規定的其他應當提供的材料。

第十二條市物價局在接到房地產開發經營企業定價申請后，審查成本費用、核定銷售價格，發文執行。對申報手續、材料齊全的，應在30個工作日內審核完畢。

第十三條經濟適用住房價格一經確定，應立即在當地主要新聞媒體上公布。

第十四條購買建筑面積超過經濟適用住房核準建筑面積的部分，不得享受政府優惠政策，其價格由市物價局會同市房地產行政主管部門參照周邊普通商品住房價格，按與市場價格接軌的原則核定，由購房人補交差價。

第十五條經市物價局確定公布或審批的經濟適用住房價格，任何單位和個人不得擅自提高，不得價外收取任何費用，變相提價銷售經濟適用住房。

第十六條經濟適用住房開發經營企業銷售經濟適用住房，應按規定實行明碼標價，必須嚴格執行“一價清”制度規定，要在銷售場所顯著位置公布市物價局的批準價格、批準文號及樓層、朝向差價表，自覺接受社會監督。

第十七條建立房地產開發經營企業交費登記卡制度。凡涉及房地產開發經營企業的建設項目收費，收費的部門和單位必須按規定在企業交費登記卡上如實填寫收費項目、標準、收費依據、執收單位等內容，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規定要求填寫的，房地產開發經營企業有權拒交，并向市物價局舉報。

第十八條價格監督檢查部門要加強對經濟適用住房價格的監督檢查。經濟適用住房開發經營企業違反價格法律、法規和本實施細則規定的價格行為，價格監督檢查部門將依據有關規定予以處罰。

第十九條集資建房、合作建房與享受政府優惠政策的普通商品住房的價格管理，參照本實施細則執行。

第二十條銅陵縣經濟適用住房的價格管理，可參照本實施細則執行。

第二十一條本實施細則由銅陵市物價局負責解釋。

第二十二條本實施細則自*年*月*日起施行。過去有關規定與本細則不一致的，以本細則為準。