水土流失補償費防治費

時間:2022-03-06 02:29:00

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第一條為了防治水土流失,保護水土資源,充分發揮水土保持在國民經濟和社會發展中的基礎作用,根據《申華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《陜西省實施(中華人民共相國水土保持法)辦法》及有關法律、法規,制定本規定。

第二條凡在本省行政區域內從事生產建設、資源勘探、開發和其他非水土保持建設活動損壞原地貌、植被或水土保持設施,造成或可能造成水土流失的單位相個人,都必須遵守本規定。

第三條本規定所稱地貌、植被是指在自然和人為因素作用下形成的具有一定水土保持功能的地表形態及其覆蓋于地面上的植被和植物群落。

第二章補償費防治費征收范圍和標準

第四條凡在本省行政區域內從事生產建設、資源勘探、開發和其他非水土保持建設活動,損壞原地貌、植被或水土保持設施而使原有水土保持功能降低或者喪失的單位和個人,都必須按規定收費標準交納水土流失補償費,并對其造成的水土流失負責治理,不治理或因技術能力等原因不便自行治理的,應按水土保持方案所需的費用或規定收費標準交納水土流失防治費。

第五條水土流失補償費按下列標準征收:

1.侵占或損壞水土保持設施的,應按當年恢復同等數量和質量的水土保持設施所需的實際費用征收;

2.損壞地貌、植被的,應依據破壞面積,按每平方米0.2—0.5元的標準征收。

第六條水土流失防治費按下列標準征收:

1.破壞地貌、植被的,按每平方米0.4—0.7元的標準征收;

2.排放廢棄固體物的,按每立方米5—10元的標準征收;

3.不便以1、2兩項方法計算交納的,可按生產產品實際售價的3—5%征收。其中部分產品按以下標準征收:天然氣0.0015—0.003元/立方米;石油10—15元/噸;石料1.0—1.5元/立方米;鉛鋅礦3.0—5.0元/噸;金1.0—2.0元/克;石灰0.3元/噸;磚瓦3.0—5.0元/千塊;

4.神府榆地區的國家、地方及個體私營煤礦,統一按噸煤一元的標準征收。

第三章補償費、防治費的征收

第七條水土流失補償費、防治費由縣級以上各級水土保持監督管理機構統一征收。

水土保持方案報告屬部、省審批的,其補償費、防治費由省級水土保持監督管理機構(或其委托的下級機構)收繳;地(幣)審批的,由地(幣)水土保持監督管理機構收繳;縣(幣)審批的,由縣(幣)水土保持監督管理機構收繳。

第八條水土流失補償費、防治費,可委托銀行、礦管等有關部門代收,代收單位可從申提取1梷3的手續費。

第九條各級水土保持監督管理機構,應按規定向同級物價部門申請《收費許可證》。水土保持監督管理人員,執行收費公務時,必須佩戴統一標志,出示《水土保持監督檢查證》和《收費許可證》,并使用省財政廳統一印制的水土流失補償費、防治費收費專用票據。

第十條一切單位和個人必須在水土保持監督管理機構規定的期限內繳納水土流失補償費、防治費。逾期不繳納的,按天征收千分之三的滯納金。

對拒不繳納的,除加倍征收水土流失補償費、防治費及滯納金外,可依據《水土保持法》、《陜西省實施(水土保持法)辦法》的規定處理。

第四章補償費、防治費的使用管理

第十一條水土流失補償費、防治費實行按比例上交,分級管理辦法。

縣《市、區》收繳的水土流失補償費、防治費,70%留縣(幣、區)使用,上交省、地(市)各15%;

地(市)收繳的水土流失補償費、防治費,80%留地(市)使用,上交省上20%;

省上收繳的水土流失補償費、防治費,歸本級管理使用。

第十二條水土流失補償費、防治費屬于專項收費,作為水土保持事業發展資金,專項用于水土保持事業,納人預算外資金管理。實行同級財政專戶儲存,計劃管理,統一票據,專項核算的管理辦法,執行事業會計制度。禁止任何部門和單位截留或挪用,如有結余可以連年結轉繼續使用。

第十三條為了加強水土流失補償費、防治費的解交及使用管理,各級水土保持監督管理機構應單獨設立"補償費、防治費"收人相支出兩個專戶。凡征收的水土流失補償費和防治費,一律先繳人"補償費、防止費"收人專戶。按規定上解部分,先由水土保持監督管理機構在季末15日內直接向上級水土保持監督管理機構解交;留本級使用的,繳本級財政專戶。

第十四條水土流失補償費、防治費主要用于以下幾個方面:

1.水土保持設施的建設、恢復、維修和管理養護;水土保持林草措施的增植與補植;水土保持科學研究試驗示范及科技成果的推廣及應用;

2.水土保持勘測、規劃、設計及水土保持專題調查,水土保持宣傳及法律和技術咨詢;

3.水土保持監督監測儀器、設備和交通工具的購置和維修;

4.水土保持監督管理業務費及監督管理人員培訓、教育費,監督監測管護人員的補貼;

5.水土保持監督監測管理人員的獎勵。

該項資金的70%用于第1—2款,其余30%用于第3—5款。其中第5款的獎勵費不得超過5%。

第十五條水土流失補償費、防治費統一由水土保持監督管理機構安排使用。使用前水土保持監督管理機構應按其使用范圍向同級財政部門編報用款計劃,經審核批準撥入補償費、防治費支出專戶后,再組織實施。

第十六條各級財政、物價和水土保持監督管理部門要加強收費和財務管理,建立健全內部管理和會計核算制度,收好、管好、用好水土流失補償費、防治費,加強收費的監督檢查,及時糾正查處違法違紀行為。對水土保持監督管理機構提出的用款計劃,應當在十五日內予以審查批復。