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第一條為了有效避免和減少安全生產事故的發生，嚴肅追究安全生產事故相關責任人員的行政和經濟責任，保障人民群眾生命、財產的安全，依據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律、法規、規章的規定，結合本區實際，制定區安全生產事故行政（經濟）責任追究暫行規定（以下簡稱暫行規定）。

第二條下列單位的行政主要領導、分管領導，對安全生產事故的發生負有失職、瀆職領導責任的，適用本暫行規定：

（一）簽訂區安全生產工作責任書的各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關委辦局、區屬公司（以下統稱履約單位）；

（二）未簽有區安全生產工作責任書，對安全生產負有監督、管理職責的區政府有關部門（以下簡稱政府部門）；

（三）本行政區域內中小學校校長和直接責任人員。

第三條安全生產按照屬地管理原則，凡發生下列安全生產事故的，應當追究責任人員行政責任或者經濟責任的，適用本暫行規定：

（一）發生重大火災事故，無人員傷亡，直接經濟損失20萬元以上的；

（二）發生安全生產事故，一次死亡2人的；

（三）發生安全生產事故，一次重傷5人以上的；

（四）發生安全生產事故，一年內累計死亡3人以上的；

（五）發生重大安全生產事故，一次死亡3至9人的；

（六）發生特大安全生產事故，一次死亡10人以上的。

第四條履約單位的安全生產職責：

（一）認真貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和規章，把安全生產工作納入日常重要的議事日程，每季至少召開一次由主要領導或分管領導召集的防范安全生產事故的工作會議，并形成會議紀要；

（二）建立健全本單位安全生產工作機構，落實安全生產管理人員和安全管理經費；

（三）落實安全生產責任制，安全生產責任簽約率100%；

（四）根據區年度安全生產工作計劃，制訂本單位年度安全檢查計劃，每年不少于12次，并組織實施。發現問題，落實整改措施，及時消除安全隱患；

（五）制訂本單位重大事故應急處置預案，并組織演練；

（六）全面掌握本單位易燃易爆、有毒有害和化學危險品企業狀況，并實施重點監控和定期檢查；

（七）督促企業搞好安全教育培訓，企業生產經營主要負責人、安全干部培訓持證上崗率達95%以上；

（八）發生安全生產事故，主要領導或分管領導要及時趕赴現場，組織指揮和搶救，并及時上報。

第五條政府部門安全生產職責：

（一）宣傳、貫徹安全生產的法律、法規，加強安全生產監督管理，定期組織安全檢查；

（二）必須嚴格依照法律、法規和規章的規定，對新建、改建、擴建（包括技改）項目進行行政審批，對已批準的項目實施監督檢查；

（三）及時查處被舉報企業的違法、違規行為，重大事故隱患和不履行安全生產職責的行為，并追究有關人員的責任；

（四）依法行政，不得違規、越權審批建設項目；

（五）安全生產事故發生后，按照國家有關規定組織調查組對事故進行調查。事故調查工作應當自事故發生之日起60天內完成，最長不超過90天。調查報告應當包括依照本暫行規定對有關責任人員追究行政責任或經濟責任的意見。

第六條安全生產事故發生后，履約單位應當按照國家規定的程序和時限上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應當配合、協助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。

違反前款規定的，對履約單位主要領導給予行政警告、記過等處分。

第七條履約單位、政府部門阻撓、干涉對安全生產事故有關責任人員追究行政責任的，對該履約單位或政府部門主要領導，根據情節輕重，給予行政警告或記過等處分。

第八條未履行或者未完全履行安全生產職責，發生給國家（集體或群眾）財產造成重大經濟損失的火災事故，但未造成人員傷亡的，依照國家有關規定進行處理，并對履約單位或政府部門進行通報批評。

第九條未履行或者未完全履行安全生產管理職責，發生第三條第一、二、三項事故之一的，可以予以下列處分：

（一）對發生事故的履約單位及政府部門的主要領導、分管領導，根據情節輕重，給予行政警告等行政處分；

（二）對上述人員根據情節給予扣除10%-30%的年度獎金。

第十條未履行或者未完全履行安全生產管理職責，發生第三條第四項事故的，可以予以下列處分：

（一）對發生事故的履約單位及政府部門的主要領導、分管領導，根據情節輕重，給予行政記過或記大過等行政處分。

（二）對發生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除20%-30%的年度獎金；

（三）對主要領導、分管領導加扣30%-50%的年度獎金。

第十一條未履行或者未完全履行安全生產管理職責，發生第三條第五、六項事故的，對發生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除全年度獎金。

第十二條中小學校嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的勞動或其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營場所。

違反前款規定的，對有關校長和直接責任人員，根據情節輕重，可以給予記大過等行政處分。

第十三條履約單位、政府部門遇有追究行政和經濟責任，且屬于公務員考核單位和個人的，區公務員考核領導小組辦公室比照誠信考核扣分辦法，同時予以扣分。

第十四條發生重大或者特大安全生產事故的行政責任追究，分別由市和國務院事故調查組決定。

第十五條本規定所述的行政處分，經事故調查組提議，依法分別由任免機關或者行政監察機關組織實施。

第十六條本規定所述的追究經濟責任，經事故調查組提議，由區公務員考核工作領導小組組織實施。

第十七條履約單位、政府部門對安全生產事故的發生負有直接責任的人員，比照本暫行規定給予行政處分，并酌情扣除年度獎金。

第十八條凡對安全生產事故負有責任，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

第十九條本暫行規定所稱的“以上”包括本數。

第二十條本暫行規定由區安全生產監察局負責解釋。本暫行規定若與上級有關規定不相一致的，以上級規定為準。

第二十一條本暫行規定自2004年10月1日起施行。