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我//的扶貧工作要認真貫徹黨的“十7大”精神和“三個代表”重要思想，以努力促進加快貧困地區經濟發展、增加貧困人口收入為目標，以“千村扶貧開發工程”重點村為主戰場，積極洲整農牧業產業結構，改善農牧業生產條件，緊密圍繞“水利種草養畜扶貧年”活動，區域化布局，產業化推進，標準化建設，狠抓各項工作的落實。

一、工作重點

（一）繼續實施“千村扶貧開發工程“，以“水利種草養畜扶貧年”活動為主要內容，突出抓好貧困鄉村的農田草牧場基本建設，努力改善農牧業生產條件，加強水、電、路、人畜飲水及文化教育、醫療衛生、廣播電視等基礎設施建設。根據自治區有關精神，今年全盟不再新增“干村扶貧開發工程”重點村建設數量，集中力量抓好*年安排的372個重點村的鞏固、完善、提高工作。在具體工作中，首先要對*年重點抓的村按原定建設計劃進行查漏補缺，鞏固完善；其次，對安排到今年建設的重點村要周密安排，集中人、財、物力，當年建設，當年完成；第三，對列入到*年建設的重點村要進行前期規劃，做好準備。

(二)抓好世行扶貧貸款項目。

(三)加大扶貧開發移民擴鎮力度。要結合小城鎮建設，多渠道籌集資金，建立移民小區，圍繞城鎮居民生活需要，依托大中型龍頭企業，因地制宜確立主導產業，重點發展乳業生產、蔬菜種植、畜禽養殖。

(四)廣開門路，積極搞好勞務輸出，促進貧困村的勞動力向二、三產業和城鎮轉移。全盟計劃轉移貧困村勞力10萬人左右。在工作中，一要大力宣傳，鼓勵貧困人門外出打工；二要在有關政策上放寬限制，提供便利；三要在有條件的地方建立勞務輸出中介組織和勞務市場。

二、主要措施

(一)加強領導，狠抓落實。各級領導和干部職工要認真學習十六大報告和最近召開的中央農村工作會議精神，深刻領會精神實質，認真分析和正確看待扶貧開發面臨的新目標、新情況、新問題，進一步增強責任感和緊迫感，以“三個代表”重要思想為指針，按照十六大提出的全而建設小康社會的奮斗目標，“繼續大力推進扶貧開發，鞏固扶貧成果，盡快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽，并逐步過上小康生活”。

(二)圍繞市場需求，積極調整種養業結構。按照“區域化布局，產業化推進，標準化建設”的原則，分不同區域確定土導產業，增強龍頭企業的輻射帶動能力，搞好種養業基地建設，以綠色無公害食品為目標，逐步推廣標準化生產，提高產品的市場競爭力。在種植業方面，抓好有地方特色、適銷對路的農作物種植，如馬鈴薯、紅蘿卜、優質雜糧和蔬菜，大力發展“訂單農業”。養殖業方面，今年全盟計劃購畜萬頭只，其中盟扶貧辦按詢價采購的辦法，直接購畜5萬頭只，平均每旗縣5000頭只，投入到重點村，每個貧困戶2只，同時重點抓好畜種改良，提高效益。

(三)繼續抓好生態建設。結合“進退還”戰略和退耕還(林)草項目，認真搞好種草種樹，切實貫徹落實國務院頒布的《退耕還林條例》，抓好錢糧兌現，進一步明晰林草產權，加強林草管護。把生態效益與經濟效益有機結合起來。

(四)搞好科技扶貧，針對貧困戶智力貧困和科技貧困，圍繞種養業結構調整和實施畜牧業“種子工程”，開展切實有效的。科技培訓。一是抓好新技術、新品種、新材料的試驗示范和應用推廣；二是注重對科技人員和科技示范戶的培訓，使他們成為依靠科技致富的帶頭人：三是加強對貧困鄉村干部的培訓，重點是市場經濟理論和新時期扶貧工作的思路、方法、政策等培訓；四是進一步健全完善鄉級畜牧科技服務新建設，加大“硬件”投入力度，豐富服務內容和服務手段，增強指導服務能力，提高服務效果。

(五)轉變思想，主動出擊。千方百計調動和組織全社會各界力量參與扶貧攻堅，力爭使社會扶貧工作有一個新突破。機關單位定點包扶工作要認真總結幾年來的成績、經驗和不足，在包扶力度不減的前提下，積極與包扶鄉村協商共同探索新的扶持方式，鞏固和擴大包扶成果；新一輪的劉口幫扶工作和

中直機關單位定點扶貧工作，為我盟的扶貧開發注入了新的動力，對口幫扶旗縣要抓住這一難得的機遇，積極主動地與北京市對口幫扶區縣取得聯系，商洽扶持項目和合作意向，盡快付諸實施，原自治區直屬機關單位包扶過的貧困鄉村，不能中斷與包扶單位的聯系，要主動上門，匯報工作，征得支持，加快發展。社會各界民間團體、慈善機構和個人是社會扶貧的重要力量，潛力巨大，要千方百計加強

溝通聯系，招商引資，為扶貧開發增添新的力量。

(六)搞好部門協調與配合，加強資金管理。針對目前扶貧三項資金銜接不理想、扶貧貼息貸款不能及時足額投入等問題，要認真加以研究，協商有關部門采取切實有效措施加以解決。要全面推行扶貧資

金報帳制管理辦法，搞好項目庫建設。

(七)搞好督查信息工作，加強扶貧工作的目標考核，嚴格獎罰兌現。要抓好典型示范引路，通過典型指導全局，帶動全局，要強化信息反饋，逐步建立健全扶貧政務信息網絡，開拓視野，提高素質，適應新形勢的需要。

(八)搞好隊伍建設，不斷提高扶貧部門領導和干部職工的政治思想素質和理論水平，提高工作質量和工作效率。通過組織進行政治理論學習，參加業務培訓，外出考察等形式，爭取在三年內對盟旗縣和鄉鎮三級扶貧部門干部職工輪訓一遍。同時要改進工作方式，逐步推進辦公自動化，提高工作效率，真正成為各級黨政領導的參謀助手。