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2013年全縣教育工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，以辦好人民滿意的教育為總目標，認真貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，全面深化教育管理體制改革與創新，全面提高教育教學質量，促進各級各類教育均衡協調發展，為建設開放和諧秀美的新提供智力支持和人才支撐。

一、以項目建設為綱，全力推進教育重點項目建設

1.實施中小學布局調整優化工程。高中段：投資2300萬元完成一中學生餐廳和體育場等配套設施建設；投資5000萬元在南部新區建設占地69畝、建筑面積2萬平方米的職業中專新校。初中段：在南部新區規劃新建占地120畝的縣第五中學，實現初中全部進城。年內完成選址、供地等相關手續，落實投資主體，力爭開工建設。小學段：投資2300萬元在城區西部新建占地40畝的田鎮中心小學。結合區劃調整，在科學論證的基礎上，適時調整農村小學布局。

2.實施中小學辦學條件標準化建設工程。一是加快工程項目建設，確保上報的21處學校全部達標；二是繼續實施中小學校舍安全工程、薄弱學校改造工程和“211”工程，年內投資2315萬元,實施新建項目9個，建筑面積15124平方米；三是投資1350萬元，實施城區中小學運動場地建設工程。

3.實施學前教育建設工程。落實《縣學前教育三年行動計劃（2011—2013）》，投資2872萬元完成新建幼兒園2處、改擴建幼兒園9處的建設任務，力爭全縣30%的幼兒園達到省定辦園條件標準。

4.實施教育信息化建設工程。做好專任教師“人手一機”和“班班通”及計算機網絡教室建設。扎實推進數字化校園建設，提升學生信息素養。加強教育公共服務平臺建設，提升教師教育技術應用水平，以教育信息化帶動教育現代化。

二、統籌發展城鄉教育，推動全縣教育均衡、協調發展

5.提高學前教育發展水平。規范學前教育管理體制，對全縣幼兒園重新登記注冊，摸清底數，建立臺賬，規范管理。積極推動解決公辦園“非公辦”幼兒教師的待遇問題。完善幼兒教師補充機制，按照《省公辦幼兒園編制標準》，核定公辦幼兒園教師編制，年內招聘30名公辦幼兒教師。抓好《幼兒園一日常規》及相關制度的落實。廣泛開展城鄉幼兒園“手拉手，結對子”活動，舉辦首屆園長論壇，擴大對外溝通與交流。強化學前教育教學研究，加強幼兒教師培訓，防止和糾正幼兒園“小學化”傾向，穩步提升保教質量。

6.推進教育現代化縣建設，促進義務教育均衡發展。加強教育現代化縣建設階段調度工作，對照教育現代化建設考核細則，做好迎接全市教育現代化建設年度考核工作。落實《關于推進縣域義務教育均衡發展的意見》，深入推進義務教育均衡發展。

7.推動普通高中優質特色發展。督促指導普通高中制定學校優質特色發展規劃。優化分部管理，提高管理水平。做好普通高中年度考核工作，推進普通高中優質特色發展。

8.積極構建現代職業教育體系。抓住縣職業中專遷址新建契機，拓寬與縣內外優秀企業聯合辦學的渠道。加強招生考試政策宣傳，做好2013年職業學校招生和春季高考工作。通過外引、送培與內培相結合的形式，提高“雙師型”教師比例，提升教師專業化水平。推進校企合作、工學結合、頂崗實習等人才培養模式，做好實訓基地建設工作。打造畜牧養殖、紡織技術、數控等“拳頭”專業。

9.加強民辦教育管理。加大對民辦學校在安全、師資、學籍、招生廣告備案等方面的監管力度，規范民辦學校辦學行為。開展民辦學校辦學水平綜合評估，積極爭創市級名牌學校、名牌專業。加大執法力度，對非法民辦教育機構進行清查整治，促進我縣民辦教育健康有序發展。

三、深化教育教學改革與創新，全面提高教育教學質量

10.實施教育質量監測研究工程。成立縣教育局教育質量監測研究中心，對學生的思想品德、公民素養、身體素質、學業水平等方面進行全面檢測、分析和研究。認真研究中考和高考規律，積極探索對全縣中小學實施增值評價和特色評價的新路子，激發各級各類學校辦學的積極性和創造性，促進不同層次學校的良性、均衡發展。

11.強化教學常規，提高備考效益。落實教學基本規范，抓好教學常規的檢查反饋，提高反饋時效。抓好常規性教研活動的開展。進一步加強作業、考試的管理，逐步實現考試管理的正常化、常規化。繼續對高三教學實施蹲點指導。定期組織教研員對初四和高三教學進行專項視導。實行教師高考隨考制度，提升教師對教材的整體把握能力。狠抓“細目表”的落實，突出集體備課實效，提高備考效益，力爭中、高考成績實現新突破。

12.深化教學改革，建設高效課堂。狠抓“五步導學法”的常規化落實。以“微專題”研究為抓手對課堂教學細節問題進行“微格”化研究。開展“教改大課堂”實驗和“說教材、說課標”活動。組織各學段優質課評選和“課堂教學攻堅年”系列評選活動，提升教師專業化水平。

13.加強教師教育，提升教學水平。創新教師教育和培訓工作，結合縣職業中專遷建，完成縣教師教育基地建設。構建教師培訓與教研活動相結合的新模式，提升教師教學素養。組織開展中小學教師教學基本功比賽活動。探索“三級人才鏈”教師培養模式，成立名師、名校長工作室，形成教育隊伍核心層，以此帶動全縣教育隊伍水平的整體提高。嘗試在教改先進學校中開展“特色教師”評選活動，鼓勵教師特色發展。

14.加強課程建設，深化教育創新。加大國家課程的校本化研究，構建學校課程體系。做好2013年度教育創新項目立項工作，及時推陳出新，推動教育創新工作不斷向前發展。實施科研帶動策略，以課題研究為抓手，提高教師教育科研能力。

四、深化學校管理體制改革，加強教師隊伍建設

15.加強校長隊伍建設，推進教育管理體制改革。重視校長教育思想建設，開展校長教育思想達標活動。學習借鑒濰坊校長職級制改革經驗，試行校長分級管理、績效考核的新辦法。落實增值評價辦法，優化對縣屬學校、鎮（街道）教辦的考核與評價。堅持依法治教、依法治校，逐步建立科學、全面的制度體系，組織開展現代學校制度建設試點工作。重點加強崗位職責、考核評價、獎勵制度等的建設，以制度管人，用制度辦事，培育競爭格局，激發內部活力。

16.狠抓師德師風建設。認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，嚴格執行師德“一票否決”制，實行“師德承諾”制。修訂教師職業道德考核辦法，建立健全師德教育、培訓、考核、監督工作機制，優化教師從教行為。堅決查處個別教師體罰變相體罰學生、參與有償家教和收費輔導班等違規行為。

17.加強師資隊伍建設。優化城鄉教師交流機制。聘請國內知名教育家和名師為教育顧問。選派部分教師到先進地區頂崗學習和培訓。做好高層次教師招聘和2013年新教師招聘工作。做好市級名師建設工程人選的培養及縣教育杰出人才評選、管理工作。擬定初中段、小學段教育杰出人才評選辦法，不斷提升教師隊伍層次和素質。

五、堅持素質教育戰略主題，促進學生德智體美全面發展

18.把立德樹人作為教育的根本任務。深入推動十八大精神進教材、進課堂、進頭腦活動。進一步推進中小學德育體系建設，實施德育工作“雙百”工程。抓好“中、小、幼”德育銜接工程，分學段重點抓好習慣教育、責任教育和理想教育。加強團隊工作，實施中小學團隊一體化分層教育。

19.進一步推進學校家委會工作。規范學校三級家委會建設，豐富家委會活動內容和形式，落實家委會參與學校管理、開展教育評價、溝通學校與家庭的基本職責。加強家長學校建設，組建家長講師團，多渠道普及家庭教育知識。組織家長評教、家長評校活動。

20.加強中小學藝體教育和美育工作。完善藝體工作督導考核體系。大力開展陽光體育運動，組織開展《國家學生體質健康標準》班班達標活動,切實提高學生身體素質。組織開展“百靈”藝術節和義務教育階段學校“體育藝術2+1項目”達標認定工作。組織好體育競技比賽活動，積極備戰市十五屆中學生運動會。做好學生常見病、傳染病防控和近視預防工作，開展好國防教育和青春期教育。強化美育的重要作用，出臺全縣中小學美育工作指導意見，構建中小學“大美育”格局。

21.開展科技教育和心理健康教育。組織第十三屆“布谷”科技節和中小學信息技術創新實踐活動。開展中小學動漫教學實驗學校創建工作。開展“幸福學校”建設活動。制定《關于加強中小學心理健康教育的意見》，加強中小學教師心理健康教育培訓，做好“星級心理咨詢室”的復評驗收工作。

22.推進學校文化和特色建設。深化學校文化建設，著力開發特色校本課程，建設富有特色的精神文化、物質文化、制度文化、活動文化等，發揮教育人才優勢，推動社會文化建設。力爭年內2至3所學校建成市級學校文化建設先進單位。

六、健全學校安全長效機制，不斷提高教育服務水平

23.建設平安和諧校園。投資50萬元高標準建設縣中小學安全教育培訓基地。強化安全責任落實,層層簽訂安全工作目標管理責任書。開展系列安全教育活動。完善學校各類安全應急預案，開展經常性應急演練。開展“三防”達標提升活動，全面提高校園安保防范水平。強化校園安全考核動態管理，健全校園安全考核保障機制。完善隱患排查整改機制，建立隱患整改臺帳。加大校園周邊環境整治力度。

24.強化校車安全管理。貫徹《校車安全條例》，繼續施行“十定”、“兩合格”的運營管理辦法。做好縣政府采購30輛校車和農村小學校車的管理運營工作，完善機制，健全制度，嚴格管理，把安全措施落實到每一名學生。

25.加強學校后勤管理。進一步完善學校后勤管理工作考評細則，提升學校后勤管理水平。全面實施學校食堂“量化分級”管理制度，加強校園食品安全監管，開展“食品安全宣傳周”和“食品安全進學校”活動。健全和完善學生公寓分類管理制度，促進學生公寓規范化管理。做好學校節能減排工作，建設低碳校園。健全校園風險控制體系，維護教育教學正常秩序。

26.提高對上爭取和學生資助工作水平。認真研究政策，強化措施，加大對上爭取支持力度。加強學生資助政策宣傳工作，全面落實國家資助政策。做好大學生生源地貸款及“愛心一日捐”工作。推進資助工作信息化建設，做好檔案管理工作，不斷提高學生資助工作的科學化水平。

27.營造教育發展的良好輿論環境。不斷豐富教育宣傳內容，創新宣傳形式，提高新媒體時代的工作能力和水平。把宣傳工作與業務工作同部署、同落實、同考核。做好重要時段、重大會議及節假日期間的維穩工作。建立健全信訪工作體系，做好矛盾糾紛的排查化解工作。

七、強化工作保障，促進教育事業持續健康發展

28.學習貫徹黨的十八大精神，加強黨組織建設。深入組織開展黨的十八大精神學習貫徹活動。努力創建學習型、服務型、創新型黨組織，積極開展“認真、專業、務實”服務標兵爭創活動，做好黨員發展工作，提高黨建工作的科學化水平。認真做好老干部及女工委工作。

29.加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制。加強教育系統財務管理和審計，提高各項資金的使用效益。強化招生考試管理。繼續開展教育行風民主評議活動。

30.加強教代會制度建設。完善教代會管理考核辦法。對教代會重要議案實行“票決制”。創新教職工參與學校民主管理形式，依法保障教職工在學校管理中的知情權、參與權和監督權。

31.加強教育系統人口和計劃生育工作。制定出臺人口和計劃生育工作考評細則，加大宣傳力度，普及人口和計生知識。嚴格落實計劃生育“一票否決”制。

32.加強機關自身建設。認真落實《縣教育局關于進一步加強機關作風效能建設的意見》，著力整治庸懶散奢等不良風氣。改進會風文風，嚴格控制會議、活動的舉辦規模和數量。完善干部培養、使用、交流和獎懲制度，打造優質教育管理團隊。

33.加大教育督導力度。貫徹《教育督導條例》，進一步完善教育督導評估指標體系。健全重點工作和重點項目督查制度，做到工作項目化、項目責任化、責任具體化，推動全縣教育事業不斷向前發展。