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一、深入學習貫徹市十次黨代會精神，扎實推進市教育行動計劃實施

1、深入學習貫徹市十次黨代會精神。組織全市教育系統深入學習領會、貫徹落實市十次黨代會精神，扎實推進《市中長期教育改革和發展行動計劃(2011-2020年)》實施，全面提高教育服務能力。貫徹落實教育優先發展戰略，優化教育結構，促進教育均衡，讓全市共享公平優質教育。遵循教育規律，堅持以人為本，全面實施素質教育，深化教育教學改革，辦好每一所學校，教好每一個學生，發展好每一個教師，提升教育質量和科技創新能力，使教育人才培養更加適應全市經濟社會發展和結構調整需要，為“推進富民強市、建設幸福”提供人才和智力支持。

2、落實好十項重點工程建設。著力抓好素質教育推進計劃、新道德教育實驗推進工程、中小學辦學條件標準化建設計劃、學前教育三年行動計劃、縣域義務教育均衡發展工程、職業教育基礎能力建設計劃、質量效益雙高推進工程、特色學校建設工程、高素質教師隊伍建設計劃、平安和諧校園建設工程等市教育行動計劃十項重點配套工程的落實，強化工作責任制和督導檢查，確保各項工作任務落到實處，為教育行動計劃的全面實施奠定堅實基礎。

3、積極推動有關教育投入政策落實。協調配合有關部門，落實各項教育投入政策，不斷提高財政教育支出占公共財政支出的比重，確保2012年預算內教育經費支出占財政支出的比例達到省核定標準。按照全省統一部署，完善義務教育經費保障機制改革政策，按照分擔比例，足額落實配套資金。認真落實城市教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等職業教育政策，促進職業教育發展。全面落實學生資助政策，建立學前教育資助制度，對普惠性幼兒園3-5歲在園困難兒童資助標準為每人每年1200元。全面落實“兩免一補”政策，將農村初中和小學家庭困難寄宿生生活費補助標準提高250元，分別達到1250元和1000元，進一步擴大補助范圍。抓好大學生生源地信用助學貸款工作。加大市教育基金會的工作力度。加強專項資金管理，完善落實各項管理制度，完善縣級教育經費管理中心建設，加大對教育經費的審計和監督力度，加強對學校資產管理、使用情況的監督檢查，提高教育經費使用效益。

4、加強教育督導整改。完善教育督導評估體系，繼續開展對縣級政府教育工作綜合督導評估。抓好督導整改，迎接省政府2012年教育工作專項督導，加快發展學前教育。強化督學工作，積極開展中小學素質教育督導評估，促進學校依法治校、規范辦學，全面提高教育教學質量，提高學校管理水平，強化學校特色發展。繼續做好市政府對縣市區教育督導整改的專項督查工作。繼續深入開展省“教育示范縣”創建工作，充分發揮已創建示范縣的引領作用，指導新泰市做好創建工作，力爭年內通過省政府驗收。

二、抓好中小學標準化學校建設，推進縣域義務教育均衡發展

5、大力推進縣域義務教育均衡發展。落實《市人民政府辦公室關于推進縣域義務教育均衡發展的意見》，進一步完善“以縣為主”的義務教育管理體制，強化縣級政府推進義務教育均衡發展的法定職責，以均衡配置教育資源為基本政策導向，堅持城鄉一體、統籌規劃、分步實施、穩步推進、確保質量的原則，加快推進義務教育均衡發展。按照省要求，到2012年底，區、新泰市、寧陽縣、肥城市、岱岳區基本實現縣域內義務教育均衡發展。

6、切實抓好中小學辦學條件標準化建設。建立部門協作和科室聯動機制，完善制度措施，加強督導調度，推動全市普通中小學辦學條件標準化建設工程順利實施。把中小學校舍安全工程、規范化學校建設、“班班通”工程、“兩熱一暖一改”工程等納入標準化學校建設，統籌規劃，扎實推進，確保完成2012年建設任務，為義務教育均衡發展奠定基礎。加快推進實施中小學校舍安全工程，年內計劃投資3億元，完成加固、重建校舍面積40萬平方米。加大規范化學校創建力度，2012年每個縣市區新創建省級規范化學校2處、市級規范化學校2處以上。

7、大力推動教育信息化。加強教育信息基礎設施建設，做好學校微機更新換代工作，提高整體配備水平。進一步加強專業技術人員培訓，試點開展數字化探究實驗室、地理實驗室、全自動錄播系統建設，提高“班班通”建設與應用水平，服務教育教學，促進優質教育資源共享，以教育信息化促進教育現代化。

8、加強中小學規劃建設。制定落實《中小學布局規劃與建設實施意見（2011-2015年）》，加大學校規劃布局和建設力度，加大薄弱學校改造力度。重點做好區財源街道王莊小學、徐家樓街道白峪店子小學和岱岳區粥店街道過駕院小學建設項目。

9、擴大教育集團工作覆蓋面。認真總結城區初中、小學開展結對共建學校共同提升發展的成功經驗，積極研究探索義務教育集團發展的新思路、新措施，盡快提升薄弱學校辦學水平，不斷擴大優質教育資源。將城區義務教育集團的成功經驗逐步推廣到全市農村學校，推進城鄉義務教育一體化均衡發展。

10、加強特殊教育和民族教育。進一步改善特教學校辦學條件，提高辦學水平，保障殘疾兒童少年接受良好教育。抓好特殊教育學校職業技能教育。加快推進城區特殊教育資源整合。大力加強民族團結教育，指導學校辦好內地西藏班。

三、抓好公辦幼兒園建設，推進學前教育規范發展

11、大力發展公辦幼兒園。落實學前教育發展三年行動計劃，落實好公辦幼兒園和鄉鎮中心幼兒園建設任務。2012年，新建、改建、擴建公辦幼兒園168處，公辦及公辦性質的幼兒園數、在園幼兒數占總數比例達到75%，鄉鎮中心幼兒園通過省級認定率達到65%。探索農村地區鎮村一體化管理體制，提高村級幼兒園辦園水平。

12、推動幼兒園標準化建設。貫徹落實《省幼兒園基本辦園條件標準（試行）》，幼兒園達到省定基本辦園條件標準率達到65%。開展幼兒園房舍安全排查鑒定，對達不到辦園標準，特別是不符合抗震設防等防災標準和設計規范的幼兒園，限期進行維修改造。開展無證辦園整治行動。指導各縣市區建立有關部門參與的聯合執法機制，對無證辦園行為進行全面排查，消除無證辦園現象。

四、抓好職業學校內涵建設，推進職業教育加快發展

13、抓好國家示范校創建工作。全力抓好寧陽縣職業中專、新泰市職業中專國家示范校項目建設工作，以示范校建設引領我市職業教育步入內涵建設發展階段。加快縣市區職業教育中心校建設進程，年內確保岱岳區職教中心和東平縣職業中專新校區投入使用，肥城市職業教育中心校完成建設主體。力爭再有1-2處學校達到國家示范學校創建標準。開展中等職業學校分級評定工作，年內力爭2-3處創建為省級規范化中等職業學校。

14、加強職業教育基礎能力建設。抓好全市中等職業學校實訓設備配備工程實施，繼續落實市級“以獎代補”政策，確保完成2012年度實訓設備配備任務。積極爭取國家、省職業教育實訓基地建設資金和項目，推進開放式、資源共享型實訓基地建設，形成以綜合實訓基地為龍頭、專業實訓基地為骨干的實訓網絡,大力改善職業學校辦學條件。

15、推進中高職教育協調發展體系建設。以培養更高層次技能型人才為目標，積極推行三二連讀和五年一貫制辦學形式，推進中等和高等職業教育協調發展，鞏固職業教育發展基礎，促進我市現代職業教育體系建設。根據我市經濟社會發展需求，合理確定中等和高等職業學校人才培養目標，推進中等和高等職業學校專業設置、教學標準、課程體系和教材的有機銜接。

16、深化職業教育教學改革。舉辦好2012年全市技能大賽，全力做好全省技能大賽集訓和參賽工作，力爭在全省大賽上取得更好成績。落實中等職業學校專業教學指導方案，建立以職業素養和能力為本位的專業課程體系和課程標準，完善教材管理和質量監督機制。開展課堂教學特別是專業課教學創新改革，加大學科教研和專業教研力度，提高職業學校教學質量。全面開展職業學校校園文化建設。開展市職業教育學會換屆工作。

17、加強品牌專業建設。緊緊圍繞服務于經濟發展結構調整轉型升級，持續推進我市中等職業學校專業設置調整，指導各學校在專業設置上實行差別化發展，推進區域職業教育專業資源深度整合，實現共同發展。啟動市級中等職業教育名牌專業建設行動，開展專業辦學水平評估，打造市級職業教育品牌專業。

18、抓好職業學校招生工作。繼續以全日制長班招生為重點，提高職業學校在校生規模和生源質量。制定2012年職業學校招生工作意見，落實招生工作考核辦法，規范聯合辦學行為，實行招生工作周調度和月通報制度，拓寬招生工作思路，擴大招生對象和招生范圍，力爭職業教育招生工作再有新突破。

19、加強成人教育和民辦教育。繼續開展市級示范性鄉鎮成教中心創建工程，提高成人教育辦學影響力。舉辦鄉鎮（街道）成教中心校校長培訓班，加強隊伍建設。積極推動社區教育示范區、示范街道（鄉鎮）建設。規范管理民辦教育，嚴格標準做好新舉辦民辦學校的審批工作，組織對全市民辦學校進行年檢。

五、全面提高教育教學質量，提升人才培養水平

20、深入實施“素質教育質量效益雙高工程”。建立完善“以縣為主”的中小學質量保障體系，對高中、初中、小學三學段進行學校辦學水平、課程實施水平、教學管理水平、教學成績評價等多個方面的評估，建立和完善提高質量效益的長效機制，推進質量效益“雙高”工程制度化、規范化、科學化，促進中小學辦學水平的全面提升。完成小學“雙百示范校”、初中“雙50強發展提高”、高中“雙十”建設活動。全面推進“辦學生喜歡的學校”主題活動，啟動特色學校建設工程。抓好素質教育改革試點項目工作。切實規范辦學行為，全面落實課程方案，深化課堂教學改革，提高課堂教學效益，減輕學生課業負擔，提高教育教學質量。推動普通高中開設豐富多彩的選修課，開發有特色的學校課程，大力推行選課走班教學模式和學分認定制度，盡快實現多樣化、特色化，促進可持續發展。

21、加強中小學德育工作。突出社會主義核心價值體系，深化愛黨、愛國、愛社會主義主題教育，拓展以學雷鋒活動為重點的道德實踐，引導中小學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義“四有”新人。把講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德、講誠信和心靈美、語言美、行為美、環境美納入中小學文明禮儀教育。大力發展學生社團，為學生展示個性、發揮潛能和實施素質教育搭建平臺。以實施新道德教育實驗為載體，大力推進德育創新。加強愛國主義教育基地、綜合實踐基地等校外活動場所建設，實現校內外德育有效銜接，構建學校、家庭、村街社區三位一體的未成年人思想道德教育網絡。

22、深化招生考試制度改革。完善普通高中錄取辦法，規范高中招生秩序和招生行為。鼓勵和引導普通高中走內涵發展、特色發展之路。繼續將高中計劃不少于60%的指標生分配到初中學校，引導初中均衡發展。嚴格落實招生工作的各項政策,確保全市義務教育學校招生工作穩定有序。全面推行義務教育段日常考試無分數等級評價，切實做好中小學生綜合素質評定。認真做好普通高考、成人高考、研究生考試、自學考試標準化考點建設工作，做好首次高考體育測試工作和春季高考工作。認真研究新頒布的《省普通高校考試招生制度改革實施意見》，為自2014年起的高校考試招生制度改革工作打好堅實基礎。嚴格標準，規范程序，扎實做好學籍學歷管理工作。堅持以流入地政府管理和公辦中小學為主的進城務工隨遷子女接受義務教育工作機制，關愛留守兒童，切實解決好農村留守兒童思想、學業、生活等方面的問題和困難。

23、加強體衛藝國防教育。加強學校重點體育項目建設，面向全體學生扎實開展陽光體育運動，組織舉辦首屆中小學生綜合運動會，切實保證中小學生每天一小時校園體育活動落到實處。大力實施《國家學生體質健康標準》，向國家體質網站上傳測試數據的學校數量90%以上。從健康教育入手，全面落實學校衛生工作的各項要求。加強學校藝術教育，組織開展好全市第四屆中小學生藝術展演活動。完善初中學業考試體育測試和藝體特長生專業測試和高中招生錄取辦法。積極開展形式多樣的國防教育活動，全面提升學生的綜合素質。

24、加強教育科研教研。充分發揮教育科研的理論指導、實驗探索、信息服務和決策咨詢作用，實施好教育科學“十二五”規劃。加強教育科研隊伍建設，評選首批教育科研學術帶頭人。開展創新教育研究，推進課堂教學創新。完善“以校為本，區域協作，網絡支持，研訓一體”的教研模式，加強網上課堂等資源建設力度，實現網絡資源共建共享。加強校園文化建設，深入開展“書香校園”建設、“文化進校園”、優秀校刊評選等活動，開展好“教師讀書成長”工程。

25、完善“家校共育”管理機制。繼續做好對學生家長的培訓工作，推廣“家長義教”、“家長義工”、“在線班級”等工作經驗，做好家長委員會建設工作，充分發揮家長在學校管理、課程實施等方面的積極作用，創新構建學校、家庭、社會三位一體的教育管理工作機制。對學校家長委員會建設工作實施評估。

26、加強教師隊伍建設。廣泛開展教師職業理想教育和師德規范教育，完善教師職業道德考核機制。按照新編制標準，做好中小學教師編制的核定和管理工作。積極做好教師補充工作，根據新編制標準、教師自然減員、學科結構等情況及時補充新教師，2012年全市補充新教師750人以上。認真做好教師資格認定、中小學教師職稱評聘工作和中小學教師職稱改革準備工作。加強教師培養培訓，大力推進教育系統人才遞進培養工程和高素質教師隊伍建設計劃，加強“名師工作室”建設。認真開展“義務教育新課程標準”和“教師專業標準”的學習和培訓。組織全市15000名中小學青年教師深入開展教學素養達標提升工程，舉辦第二屆“名師名校長論壇”，加強中小學骨干班主任培訓，繼續做好近3萬名中小學教師參加的全員遠程研修。成立“市教師教育中心”，加強教師教育基地建設和省市教師教育改革試點項目工作。開展2012年度教育創新人物和優秀創新團隊評選工作。突出中青年骨干教師培養培訓,探索建立中等職業學校“雙師型”教師隊伍建設的長效機制。制定職業學校兼職教師聘用和管理辦法，鼓勵行業企業技術技能人才到職業學校兼職任教。

27、加強語言文字工作。做好國家二類城市語言文字工作評估工作。做好語言文字示范校、漢字書寫特色校的創建工作，2012年創建市級示范校不少于20處。加強農村中小學推普工作，讓普通話真正成為校園語言。進一步規范普通話測試，完善微機錄音系統，深入推進普通話培訓與測試的科學化、智能化。開展好第十五屆推普周宣傳活動。深入開展中華誦經典誦讀活動，舉行全市中華誦經典誦讀比賽。

六、加強黨的建設，營造教育發展和諧環境

28、加強教育系統基層黨組織建設。積極創建學習型黨組織，扎實開展創先爭優爭做先鋒活動、創建“五型機關”提高執行力建設。加強基層黨組織建設，推進黨務公開，建立完善中小學基層黨組織書記基層黨建工作專項述職制度，強化民辦學校黨組織建設和黨建指導員的作用。加強黨性黨風黨紀教育，開展保持黨的純潔性主題教育活動，認真落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防為主腐敗體系建設。

29、加強政風行風建設。深入開展“兩提高一滿意”活動（“提高教育質量，提高服務水平，辦人民滿意的教育”主題活動），牢固樹立“五個服務”的思想（教育行政機關要為學校服務、機關行政科室要為事業科室服務、校長要為教師服務、教師要為學生服務、全市教育系統要以高質量的教育為人民服務），規范機關工作制度，完善督查工作機制，轉變機關作風，提高工作效率。深入開展民主評議政風行風活動，認真解決群眾反映的熱點難點問題，清理整治不規范辦學行為，規范教育收費治理教育亂收費。做好國際交流與合作、各類考試、老干部、群團、工會、計劃生育、教育產業發展、勤工儉學、審批窗口等方面的工作。全面實施“六五”教育普法規劃，推進依法治教、依法行政。加強精神文明建設，做好省級文明機關、文明單位創建工作。

30、切實維護教育系統安全穩定。落實安全工作“一崗雙責制”和責任追究制，推進平安和諧校園建設。積極開展矛盾排查化解，加強校園安全防范，落實人防、物防、技防措施及各項制度，抓好應急疏散演練，完善突發事件應急管理機制，全面推行校（園）方責任保險。深化校園及周邊治安綜合治理，加強學生安全教育、法制教育和心理健康教育，加強學校接送學生車輛安全管理，做好學校傳染病防控和學生食堂工作。

31、推進教育改革和創新。堅持“在改革的重點領域、重點工作的關鍵環節加強研究和探索，在挖掘特色、出亮點、出經驗、培養樹立典型上抓出成效”的工作要求，遵循教育規律，勇于改革創新，各項工作有特色有亮點。充分運用報紙、電視等新聞媒體，加大教育宣傳工作力度，挖掘、培養在師德、教改、管理、創新等方面做出突出成績的經驗、事跡和典型，塑造一批有較大影響的優秀集體和先進個人。