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2015年黨風廉政建設工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中紀委五次全會精神和各級紀委全會要求，聚焦中心任務，落實“兩個責任”，從嚴治黨，依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設。完善制度建設，落實中央八項規定，強化監督執紀問責，努力營造風清氣正的教書育人環境，進一步推進教育系統黨風廉政建設工作。

一、健全反腐敗領導體制和工作機制

1.加強學校領導班子思想政治建設。全面加強領導干部作風建設，努力實現教育系統領導干部作風的進一步轉變。嚴明政治紀律，認真貫徹落實黨和國家關于發展教育事業的各項方針政策，始終與局黨委在思想上行動上保持一致，確保政令暢通。

2.認真落實學校黨風廉政建設責任制。學校領導班子是黨風廉政建設的責任主體，要把黨風廉政建設納入學校的總體規劃，同教學、管理等工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。學校黨組織每年要專題研究黨風廉政建設工作，召開黨風廉政建設工作會議。學校黨政主要領導要切實履行黨風廉政建設第一責任人的政治職責，領導班子其他成員要抓好職責范圍內的黨風廉政建設，按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的要求，層層簽訂目標責任書。

3.完善學校領導班子民主生活會制度。學校領導班子每學年要召開一次民主生活會，要通過各種渠道廣泛征求教職員工對領導班子的意見。在年度民主生活會上對照檢查并以書面形式向局黨委和紀檢組報告履行黨風廉政建設主體責任情況。要針對存在的突出問題制定整改措施，限時進行整改。對班子中出現的矛盾和問題，要正確面對，敢于正視，及時化解，切實提高領導班子解決自身問題的能力。

4.規范學校領導干部廉潔從政行為。學校領導班子成員要嚴格遵守廉潔自律各項規定，嚴格遵守工作職責的要求和規定。嚴格遵守厲行節約制止奢侈浪費的各項規定。對領導干部違反廉潔自律規定的一些苗頭性問題，要及時提醒和誡勉；對頂風違紀的要依紀依法嚴肅處理。

二、開展反腐倡廉警示教育活動

5.扎實開展警示教育活動。圍繞縣委開展的反腐倡廉警示教育活動，結合教育系統實際，深化示范教育、警示教育、廉政談話教育，抓好廉政教育“十個一”。一是開展一次廉政提醒談話。在全縣教育工作會上，張局長對全系統中層以上領導干部進行一次廉政談話。紀檢組長同各單位負責人分別進行一次廉政提醒談話。二是每月開展一次廉政講堂教育。在局機關中層以上干部中每月第一周周一上一次廉政黨課。三是舉辦一場警示教育報告會。聘請有關方面領導、專家，作反腐倡廉警示教育專題報告。四是編發一系列廉政教育短信。在節假日等重要時間節點，進行集中發送廉政教育短信，對廣大黨員干部進行提醒。五是推薦學習一套警示教育讀本。六是開展一次預防職務犯罪警示教育活動。充分利用各級紀委通報的違反中央八項規定和職務犯罪的典型案例，對全縣教委主任、校長（園長）進行廉政警示教育。七是觀看一系列廉政教育片。八是舉辦一次廉潔從教征文活動。九是在教育網開辟一塊廉政教育園地。十是通報一批典型案例。

三、健全學校干部人事管理制度

6.選好管好干部。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和相關制度規定，嚴格按照規定的標準和程序選拔任用權限范圍內的干部；嚴明選人用人紀律，防止和糾正選人用人不正之風。

四、加強黨風政風建設，切實解決教育系統損害群眾利益的突出問題

7.持之以恒糾正“四風”。切實轉變工作作風，抓好中央八項規定精神的貫徹落實，嚴禁公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、鋪張浪費等行為，用持之以恒的努力讓貫徹中央八項規定精神成為黨員干部的從政習慣和行動自覺。利用各個節假日節點對黨員干部進行警示，增強廉潔意識。加大對違反中央八項規定精神行為的查處力度。

8.依法規范教育收費。全面推進招生、考試、收費、招標采購等領域的“陽光工程”，及時糾正和懲處損害群眾切身利益的行為，切實保證教育公平。要堅決防止與招生錄取掛鉤的亂收費，制止和糾正其他形式的亂收費，對出現違規收費行為的做到發現一起，查處一起。落實好各種“惠民工程”資金，努力把這件惠及千家萬戶的大事、好事辦好、做實，堅決制止“一邊免費、一邊亂收費”的行為。

9.依法規范辦學行為。貫徹落實《省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》，嚴格教育行政問責制度，繼續實行違規辦學行為督辦、通報制度，加大對違規行為的查處力度。

10.依法規范教師從教行為。進一步加大對有償補課專項治理力度。組織學習《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，教育和引導廣大教職工自覺抵制有償家教，使每位教師都不敢不愿亂補課、亂辦班。堅持屬地管理，落實主體責任。各教委、中小學校對教師管理負有主要責任，各學校校長是第一責任人，要層層簽訂《廉潔從教責任書》。完善電話、網絡、信訪等多元化的監督投訴機制，建立學校自查、主管部門常規檢查和專項督查相結合的監督檢查機制，充分發揮查處環節在糾風治亂中的懲戒和警示作用，從嚴查處違規行為。

五、強化權力制約和監督

11.加強政務、黨務、校務公開工作。認真執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的各項規定，完善政務、黨務、校務公開制度，擴大公開范圍，規范公開內容，豐富公開形式，充分保障廣大教職員工的知情權、參與權、表達權和監督權。依托現代網絡技術進行網上公開。

12.加強內部財務管理和教育審計。嚴格遵守財經紀律，強化內部財務管理，嚴格執行“收支兩條線”管理規定；加強審計監督，推行審計結果通報和公示制度，特別是要加大對領導干部離任審計的力度，完善經濟責任審計制度。堅決杜絕“小金庫”。對私設“小金庫”的，一經發現，追究直接責任人和分管領導的責任。

13.加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。進一步健全完善招生、基建工程、大宗物品、教學設備采購招投標制度。對教育改革發展的重大決策、干部人事任免、教師招聘、職稱評定、評先評優、初高中學生的招生等工作的一些關鍵環節加強監督，預防職務犯罪和腐敗問題的發生。

六、強化監督執紀問責

14.加強監督監察，加大執紀問責力度。加大監督檢查力度，以對不正之風和腐敗現象的“零容忍”，構建黨風廉政建設“新常態”。進一步加大查辦案件工作力度，對違反中央八項規定精神和黨風廉政建設責任追究的典型案例，點名道姓，通報曝光。注重發揮查辦案件的治本功能，達到查處一案、教育一片的目的。

七、強化對紀檢監察工作的支持和保障

15.加強紀檢監察干部隊伍建設。各單位要明確一名班子成員專門負責本單位的紀檢監察工作。認真聽取重要和復雜案件情況匯報，協調解決各種重大問題，教育局對轉辦到各單位的案件辦理情況建立臺賬、記錄在案；完善落實黨風廉政建設責任制領導小組職能，督促內部職能部門各司其職、齊抓共管。

八、繼續推進“廉政文化進校園”活動

16.加強學校廉政文化建設。積極創建黨風廉政建設“十百千示范帶動工程”示范點和“廉政文化進校園”示范點。充分運用多種載體，開展豐富多彩的廉政文化創建活動，把培育廉潔價值理念融入學校教育、精神文明建設和法制教育之中，打造一批以廉潔教育為特色的校園文化品牌。