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為深入貫徹落實中央和省、市、縣委關于全面推進從嚴治黨的各項決策部署，把從嚴管黨治黨要求貫穿于思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設各個方面，確保縣委下達給我局的黨建工作目標任務完成，現就抓好我局2016年黨建提出如下意見，請嚴格遵照執行。

一、切實加強思想政治建設工作

1、用黨的最新理論成果武裝頭腦。由各黨支部組織，深入開展“五個一”學習活動（每天自學一小時，每周一次集中學習，每月讀一本好書，每季度組織一次學習討論會，每年開展一次評比交流），通過中心組專題學習、支部組織生活、宣講輔導報告、研討交流等形式，組織黨員干部學習黨章黨紀、法律法規、社會主義核心價值觀和系列講話精神，不折不扣落實好中央和省市縣委重大決策部署，堅決做到政令暢通、令行禁止，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

2、嚴抓思想政治教育工作。把遵守政治紀律和政治規矩擺在更加重要的位置，教育引導各級干部嚴格遵守各項紀律規定，講政治、懂規矩、守紀律，時刻做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。積極主動了解和掌握機關黨員干部職工的思想狀況、意見建議和關切訴求，加強人文關懷和心理疏導。以培育對黨忠誠的政治品質為主要內容，深入開展理想信念教育、法治教育、革命傳統教育、道德教育，引導黨員干部做踐行社會主義核心價值觀的模范。

3、著力加強精神文明創建。推進道德大講堂建設，繼續抓好文明單位創建鞏固發展工作，深化城鄉環境綜合治理“進機關”、機關單位包樓院等活動，加強機關黨員干部文明素養教育，提高干部職工文明素養。積極參與衛生城市創建，充分發揮機關黨員干部示范帶動作用，全面提升城市管理水平。

二、切實加強機關黨組織建設

4、創建基層服務型黨組織示范點。鮮明機關黨建創新取向，運用典型引路的方法，結合城管工作實際，創新工作方法，挖掘特色亮點，培樹“黨員示范崗”、“示范黨組織”、“崗位標兵”等先進典型，打造服務品牌，促進機關黨組織和行業系統黨組織建設水平整體提升。

5、建強“四好”領導班子。按照“五好干部”標準，分類細化“四好”活動創建目標和具體措施，著力解決領導班子思想政治方面的突出問題，建設一支學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的“四好”領導班子。進一步健全和完善直屬單位領導班子建設的措施辦法，以機關帶動基層、以班子帶動隊伍、以活動推進工作。

6、打造過硬黨務干部隊伍。按照機關工作人員總數的2%人數配齊配強專兼職黨務干部。認真做好黨員發展、黨費收繳、黨內活動開展等日常工作，加大黨建信息和網評文章報關力度，每月至少上報1則黨建信息，1篇涉組涉干網評文章。采取以會代訓和短期培訓、集中培訓相結合的方式，分期分批進行培訓，進一步提升履職能力和水平。

7、嚴肅黨內政治生活。運用批評與自我批評的武器開好高技師民主生活會，逗硬落實“”制度，每季度召開1次以上黨員大會和組織生活會，每月召開1次以上支委會、局黨組成員要帶頭參加雙重組織生活會，每季度為基層黨員干部講1次黨課。認真開展黨員民主評議，逗硬處置不合格黨員。嚴格執行黨費收繳規定，規范建立黨費收繳臺賬和賬簿，按時足額收繳黨費。逐步推進普通黨員旁聽黨組會議制度。堅持“一把手”末位發言、民主集中制等制度規定，持續推動權力透明運行。

8、加強黨員隊伍建設。認真執行新修訂的《黨員發展工作實施細則》，堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”原則，制定發展黨員年度計劃，做好入黨積極分子教育培養，嚴格工作程序和紀律，不斷提高黨員發展質量，今年力爭新發展黨員1-2名。加強黨員檔案管理，規范黨員組織關系轉接，定期維護黨員信息管理系統，及時更新黨組織和黨員基本信息。

9、加大教育培訓力度。按照《2016-2018年縣黨員教育工作規劃》，分層分類開展黨員教育實體培訓。推進“1+N”黨員教育培訓模式，局黨組會議研究部署工作和舉辦各類培訓時同步開展黨建知識培訓。充分發揮新媒體作用，積極訂閱共產黨員微信、共產黨員易信，為黨員“時時開展教育，處處接受教育”創造條件。各黨支部書記和班子成員每年至少參加1次集中培訓，培訓時間不少于56學時，黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時。

三、切實改進機關黨員干部作風

10、嚴格落實改進作風各項定。教育引導機關黨員干部嚴格執行中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，抓好制度建立完善和落實。持續深入治理“十種歪風”、慵懶散浮拖、收送紅包禮金和侵害群眾利益等作風積弊，建立健全作風建設的長效機制，堅決防止“四風”反彈回潮。狠剎“中梗阻”“玻璃門”“旋轉門”等不良風氣，著力構建風清氣正的發展環境。

11、深入推進干部駐村幫扶工作。統籌推進“1+6”扶貧工程，組建駐村工作組。局主要領導每月深入幫扶村不少于1次，分管領導將60%以上的精力和時間投入到幫扶工作，下派的“第一書記”和駐村干部與單位工作脫鉤，將全部精力和時間投入到駐村幫扶工作中，切實幫助解決實際困難。推行黨員領導干部直接聯系群眾制度，每名黨員干部結對幫扶不少于2戶貧困戶，認真落實“一三五”聯系服務群眾工作機制，加大扶持幫扶力度，推動幫扶村、幫扶戶加快脫貧致富。

12、深入開展黨員志愿服務活動。結合“雙報到”“走基層”等活動，制定志愿服務工作方案，落實工作經費，組建志愿服務隊伍，深入社區院落開展矛盾糾紛調解、治安維護協管、文明新風倡導、政策理論宣講、文體活動組織等志愿服務活動，幫助老弱病殘、特困家族、空巢老人、下崗失業人員、外來務工人員等解決具體困難。黨員志愿服務隊每季度集中開展活動不少于2次，在職黨員每季度參加志愿服務不少于3天。

13、深化群眾路線教育活動成果。認真開展“回頭看”，對群教活動查擺出來的問題、“慵懶散浮拖”專項整治中發現的問題和中央省委巡視反饋的問題，逐條逐項制定整改措施，做好補漏拾遺工作。對效果不好的及時“回爐”“補課”；對已經整改的事項持續跟蹤問效，防止“反彈”；對正在整改的事項，堅持高標準嚴要求，扎實推進落實；對已經建立的規章制度，監督正常運轉，真正推進作風轉變。

四、切實加強黨員制度建設

14、嚴格執行《條例》及《實施細則》。認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省《實施細則》和縣委《意見》各項規定。健全黨內激勵關懷幫扶機制，增強黨組織的歸屬感和凝聚力。建立機關黨建工作機構、人員、經費保障制度。機關黨建工作經費按單位機關工作人員（含離退休人員）工資總額的2%預算。

15、落實黨建工作責任制。進一步強化管黨治黨責任，堅持“把抓好黨建作為最大政績”，明確黨組織“主體責任”，黨組織書記“第一責任”和班子成員“分工責任”，建立局黨組、黨總支、黨支部書記和班子成員抓黨建工作“三個責任清單”。把黨建工作同中心業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，工作目標任務層層分解，著力推動機關黨建重點難點問題的進一步解決。不斷改進考核評價方式，使黨建工作的考評更科學規范。

16、剛性執行干部人事政策。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持公開公正選人用人，對拉票賄選、跑官要官等行為實行“零容忍”。認真落實干部定期交流、“三個不直接分管”、領導干部重大事項報告等制度，深化“三超兩亂”“7+3”等專項整治。堅持干部交心談心全覆蓋，及時了解掌握干部所思所想所盼，做到苗頭性傾向性問題早發現早提醒早教育。

17、加強黨內民主政治建設。深入推進黨務公開，建立《黨務公開目錄》，設置黨務公開欄，規范公開的內容、范圍、程序、形式和公開時限。建立和完善黨內情況通報、重要情況反映和黨內重大決策征求意見等制度，規范民主監督的標準、內容和程序；完善黨內民主選舉制度，在黨支部換屆中全在推進公推直選。對機關黨建工作中好的經驗和做法認真加以總結提煉，以制度的形式固定不來，加以推廣應用，不斷提高機關黨建工作科學化水平。