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20*年是我縣“推進五大創業工程，實現全面振興目標”的關鍵時期，營造良好的生態環境，建設秀美山川，創建雁門關外優美人居環境，進一步提升綠色*縣建設速度意義十分重大。退耕還林工程是我縣林業工程的建設的重要一項內容，是生態建設重要組成部分，為此在縣委、縣政府和各級領導高度重視下，經過全縣相關部門通力配合，20*年春季預計劃已全部順利完成。

一、主要工程分布及完成情況

（一）退耕還林通道綠化及完善工程

20*年度退耕還林通道綠化工程主要是大運路及引線、長征路綠化工程，涉及金城、臧寨、二個鄉鎮，綠化總長度25公里，共栽植新疆楊12000株、樟河柳及垂柳33450株、樟子松6000株、灌木（檉柳、檸條、紫穗槐）550000株。其中：1大運路8.5公里，栽植新疆楊1300株、樟河柳18700株、檉柳(檸條、紫穗槐)420000株;2大運引線12公里，栽植新疆楊7000株、樟河柳12500株、樟子松6000株、檉柳90000株;3長征路1.8公里，栽植新疆楊2300株、垂柳2250株、檉柳39400株;4南環路大臨河段補植共栽植新疆楊1500株。

（二）、退耕地新造情況

今年全縣退耕還林工程省退耕辦給我縣下達的預計劃為15000畝，重點分布于南山綠色屏障工程范圍內，涉及下馬峪、南泉、南河種、白馬石、大臨河以及龍首山生態旅游工程區的鎮子梁鄉。總計用苗：以紅棗、金杏、接李為主的經濟林苗木22萬株;以檸條、紫穗槐為主的灌木340萬株。共完成接李經濟林1500畝、紅棗（金杏）紫穗槐混交林6000畝、京津風沙源工程區灌木林2000畝、南部綠色屏障工程區5500畝。

（三）、退耕地補植工程

截止2004年底我縣共計完成退耕地造林8.47萬畝、涉及12000戶、11個鄉鎮。由于立地條件與歷年自然因素，補植重點區分布于大黃巍、臧寨、金城、義井、南泉共計用苗：檸條（紫穗槐）300萬株、接李2.8萬株，作業面積為25000畝。

（四）荒山造林及補植

工程重點分布于白馬石、南泉、下馬峪、大臨河共計補植落葉松176萬株、檸條（紫穗槐）220萬株，總計396萬株，涉及面積5萬畝。

二、主要措施

（一）領導重視，科學規劃

為全面推進我縣今年的綠化工作，全面實施生態戰略，縣委、縣政府高度重視，在3月29日召開了近幾年最大規模的春季造林動員大會，并于4月23日再次召開春季植樹造林現場促進會。在大運引線規劃期間侯書記、王縣長，分管林業的石書記、趙縣長多次深入現地會同政府林業顧問李凡及林業局技術人員逐地塊論證，科學合理地配置樹種。侯書記明確提出：大運引線是我縣入境的窗口工程，一定要符合實際適地適樹，搞出效果。在縣財政困難的情況下，侯書記、王縣長表態，引線綠化縣政府拿出40萬元以獎代助。

領導的重視為我縣20*年造林工作奠定了堅實的基礎，全縣各相關單位通力合作，上下形成了強有力的合力。為我縣全面綠化工作的高效運作鋪定了成功的前提。

市領導閻泌生、王耀斌、楊富和市林業局張平局長在鎮子梁鄉龍首山棗（金杏）灌混交林種植區調研時，對我縣根據地域創新種植模式，合理配置樹種，作了充分肯定。認為龍首山種植模式全面兼顧了群眾的長遠利益和眼前利益，為我縣調整農村產業結構和退耕還林后續產業起到了示范作用。

（二）創新機制，明確職責

今年我縣林業工程全部實行項目管理，堅持六項制度：一是項目法人制;二是資金管理報帳制;三是工程招投標制;四是實行工程監理制;五是項目管護制;六是工程質量驗收制。對于資金的撥付經慎重調研明確規定荒山造林：工程規劃付款期為三年，第一年經驗收符合技術規程，付招標核定額50%，第二年驗收合格付到70%，第三年全面驗收后付清。對于在施工中技術指標高于設計方案的業主，視情況給予獎勵。對不能按要求完成任務的投標者，首先取消今后林業工程的投標資質，其次扣撥相*費用。

各項制度的改革與完善，使我縣林業工程質量有了本質性的保證，我縣林業工程首次呈現1規模最大;2質量最精;3群眾積極性最高;4投資最多;5技術指標最合理。

（三）規范標準，嚴格要求

按照國家林業局提出的造林質量年要求，本著“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則，從整地－起苗－栽植－管護依據有關規程和現地實際，明確了各自具體標準：1挖坑：3公分樹苗，挖坑規格0.6×0.6×0.8米;4公分樹苗，挖坑規格為0.8×0.8×1米。2栽植：填半坑土，澆一坑水。然后復土、復水、踩實、扶苗，復土澆水，要求橫豎成行、苗木整齊。3澆水：栽期1次，栽后2次。4苗木：做到起苗不傷根，運苗不磨根，卸苗不曬根，栽苗不窩根。本著就近調苗的原則，嚴格執行苗木“一證兩簽”制度。5整地：因地制宜，在不同地段，采用不同的整地方式。飛播、荒山造林、退耕還林實行條行整地、穴型整地、渠型整地，整地不合格的不驗收。

（四）健全制度，強化管理

林業工作栽管并重，保證工程質量，鞏固綠化成果，這是林業局*盡而且必須盡到的職責。首先從制度建設入手，規范行為，明確職責，先后制定了“林業建設項目法人責任制”，明確了項目建設期內的管護主體;“領導班子成員職責”，明確了局領導的各自責、權、利，杜絕扯皮現象;“林業建設項目縣級監理員責任制”、“苗木采供管理辦法”、“林業建設項目招投標辦法”、“林業建設項目工程檢查驗收管理辦法”，形成了局長對項目分管領導，項目分管領導對縣級監理員，縣級監理員對施工單位的四級工程質量監督機制。并規范檢查驗收和結算程序，即實施單位自查、實施單位負責人、鄉級監理員、分管局長聯合檢查驗收簽字、局長審批結算。每一項工程開工前都要有具體的實施方案。

（五）強化隊伍，提高素質

林業工作任務繁重，責任重大，需付出艱辛和努力，為此我們十分注重隊伍建設，利用先進性教育之機，一是加強政策、法規和業務知識的學習，做到精通業務，依法行政;二是嚴格執行項目管理，資金管理的有關規定，在資金撥付上嚴格執行自查，聯合驗收、核查、審批程序，不卡、不要、不拖，以自己的實際行動推動班子的廉政建設;三是發揚民主，加強班子團結，以理服人，以誠待人，大事講原則，小事講團結，班子成員的主觀能動性和工作積極性得以充分發揮，班子成員之間形成人人有責，個個出力的局面。

三、下步工作重點

1新造林的苗木，特別是近段時間降水量偏低，通道苗木再次澆水成為當前重要事項。

2經濟林結果期管護亦不容忽視，病蟲害防治及其它管護要進一步加強。

3加強牲畜放牧管理，隨著林地草類植被物的逐漸返青，工程區域的管護工作需加強。