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今年以來，縣行政服務中心認真按照《關于開展發展提升年活動實施方案》文件的部署和要求，緊緊圍繞“提升政務服務水平、提高機關行政效能、創建最優發展環境”這一目標，以加強行政服務能力為核心，以人民群眾滿意為標準，以提高項目審批和建設效率為重點，以優化政務環境為目的，加強組織領導，嚴格工作要求，扎實有序地開展了各項工作，取得了明顯成效。

一、加強組織領導，提高思想認識。年初，全縣召開關于開展發展提升年活動工作會議后，我中心迅速召開了動員大會，傳達學習貫徹全縣開展發展提升年活動工作會議及有關文件精神，并制定了中心開展發展提升年活動工作方案，重新明確了由中心主任、黨支部書記任組長，副主任任副組長，相關科室負責人為成員的機關效能建設領導小組，落實各職能科室的工作任務，做到思想認識、工作時間和工作措施三到位。明確把開展發展提升年活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務的宗旨落實到日常工作中，切實改變工作作風，全面提高辦事效能和服務質量，進一步優化經濟發展環境。為防止走過場，中心領導從踐行“三個代表”重要思想的高度，引導大家聯系實際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放失的開展工作，把干部職工的思想認識統一到縣委、縣政府的決策要求上來，使每位機關工作人員思想上有所觸動，工作上有所行動，通過各種類型的宣傳動員，使中心全體干部職工提高對開展發展提升年活動重要性和必要性的認識，增強了搞好機關效能建設、提升服務經濟發展水平的緊迫感和責任感，為進一步規范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監督打下基礎。由于領導重視，思想教育工作及時、到位，充分調動了中心全體干部職工參與發展提升年活動的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍。

二、實行政務公開，接受群眾監督。推進政務公開，是堅持民主監督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關工作效能的重要條件。我們把政務公開建設作為工作重點，實行政務公開，自覺接受群眾監督，扎實推進機關效能建設。主要體現在以下三個方面：一是設立對內對外政務公開欄和監督崗。對內公開方面，我們把領導干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會議上和政務公開欄公布。通過對重大事項、財務運作、干部人事任免等情況的公開，強化領導干部的廉潔自律行為，方便干部職工對中心勤政廉政情況進行監督；在對外公開方面，結合實際，在服務大廳設立了電子觸摸屏、大屏顯示器和監督崗，把中心的行政管理職能、制度以及各窗口的辦事內容、程序、時限以及監督投訴電話進行公開，工作人員佩證上崗，并統一制作了《服務指南》，方便客商和群眾取閱利用。二是利用報紙、網絡等媒體進行宣傳，通過政府網站、中心大廳顯示屏公布并及時更新中心35個窗口部門的122項審批（許可）服務事項，公開接受群眾監督。三是加強對內部政務的管理和監督。對原有的工作制度、行為規范、辦事程序以及服務承諾等制度進行了全面的修改、補充和完善，為中心規范化建設提供制度保障。按照縣委、縣政府的要求，召開全體干部職工大會，進行效能建設、廉政勤政的教育，使所屬人員明確個人職責，虛心接受監督。

三、突出工作重點，狠抓落實到位。強化功能建設，打造服務優質、高效便捷的政務平臺。通過完善行政進駐、規范行政許可、實現行政提速等手段，簡化辦事程序，規范行政審批和執法行為，大力提高服務質量和工作水平。一是完善“一個大廳辦公，一條龍服務”工作機制。為了大力提升行政服務中心建設水平，高標準打造好行政服務平臺，經縣委、縣政府研究決定，于2010年11月縣行政服務中心搬遷新址辦公。目前，新中心擁有近3000平方米的建筑面積，進入“中心”的部門達到35家，辦事窗口32個，進駐相關行政審批（許可）、公共服務等行政服務項目122項。新設置了房地產交易所窗口、房產評估中介窗口和綜合窗口，新建立了中心網站和效能監察系統、網上行政審批系統，新增設了電子觸摸顯示屏、大屏幕信息顯示器以及導向圖等，使中心能夠以“一站式”服務的嶄新面貌對外展示出政務公開的新形象，使中心能夠真正成為政府與廣大群眾和各方投資者密切聯系的橋梁和紐帶。自今年5月份正式啟用網上審批及電子監察系統以來，錄入單位34個，行政服務事項239項（含審批、許可、服務）。截止目前，網上審批系統已累計收到各類審批件13416件，辦結13390件，辦結率99.8%，居全市各縣（市、區）辦件總量第2名。10月份，全市在鄱陽縣召開了深化政務公開加強政務服務現場會，會上充分肯定了我們的網上審批工作。今年10月，經縣政府常務會議研究，決定縣公共資源交易中心為縣行政服務中心下屬副科級單位，現已正常運作。二是規范鄉鎮便民服務中心建設。去年以來，我中心積極配合縣紀委、監察局對全縣22個鎮（鄉、街道）便民服務中心建設，進行了監督和指導。同時，按照規定對鄉鎮便民服務中心進行了星級評定，有效促進了便民服務中心的規范化建設。三是強化服務職能。一年來，我們協助企業到省、市、縣有關部門辦理審批事項122件次；中心各窗口單位共辦理各類證照及行政審批事項35091件，比上年度增長23%；收取各類規費4996萬元，比上年度增長12%；接受各類咨詢7600余人次，比上年度增長65%，各項增速明顯。四是認真落實項目制。為適應我縣新農村建設和農村創業基地開發的需要，我們調整擴大了縣、鄉項目審批員隊伍，加強了項目審批員的培訓和業務指導，充分發揮了項目審批員的作用，最大限度的為企業和投資者提供便捷、高效、優質、全面的“一站式”服務。

四、注重即說即行，提升服務水平。為了使中心開展發展提升年活動能夠有的放矢，我們與開展風險崗位廉能管理工作緊密結合起來，圍繞糾風整治、廉政建設、服務態度、辦事效率、工作作風、服務水平等六個方面，聯系中心工作實際，邊查邊改，開門整風，認真查擺單位和個人存在的問題，通過召開動員會、走上街頭發放征求意見表和測評表，深入鄉鎮、企業走訪了解，廣泛征求群眾意見和建議，對癥下藥，落實有效措施，扎實整改，有力地促進了機關效能建設質量的提高，更好地服務人民群眾、企業。如對客商普遍反映的需到多個窗口審批的重大事項，建立了“綠色通道”，實行聯合審批制度，由主辦窗口牽頭，相關窗口配合，大大提高了服務大廳的辦事效率。為改進工作作風，增強工作主動性，4-6月，我們組織有關窗口對全縣企業開展了聯合年檢、年審工作，聯合年檢年審企業1109戶，應檢企業1307戶，年檢率達85%，年檢中為企業辦理變更登記266戶、注銷登記43戶。從而減輕了企業負擔，大力提升了政府辦事效率和服務質量，為企業提供了更加規范、優質、高效的服務。

五、狠抓管理創新，造就一支服務優隊伍。我們堅持管理從嚴、考核從細、推優從緊的原則，著力在提高隊伍整體素質和服務水平上下功夫。一是強化日常考勤工作。在嚴格執行指紋打卡和掛牌上崗的基礎上，要求全體工作人員加強時間觀念，恪守管理制度。除了每天的上下班打卡簽到外，還實行中途查崗，每天統計、每周匯總、每月通報。公事外出須報告登記，請假須層層審批，大大增強了窗口人員遵守紀律的自覺性。二是開展“紅旗窗口”評選活動，健全服務規范。對窗口工作人員的儀表、服務態度、服務用語、服務質量等提出明確要求，嚴格規范服務儀態和行為，恪守工作制度，樹立良好形象。每月根據工作考核和日常考勤情況評選出月度紅旗窗口。三是營造積極向上的工作氛圍。積極推行“開展發展提升年活動，提升服務水平”、“開展輪流值班活動，提高主動性”、“開展聯審聯辦審批方式，提高辦事效率”等活動，以提高工作人員基本服務技能，提升服務質量。

六、強化教育監督，提高勤政廉潔意識。由于我中心各窗口單位，工作涉及面廣，在個別單位和少數同志中，仍存在著服務觀念淡薄、機關效能不高等現象，為此，我們認識到只有加強政治理論學習，開展經常性的學習教育活動，才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業、廉政高效的集體。基于這一認識，我中心注重政治理論為導向，通過加強學習和培訓，進一步提高廣大干部職工的政治和理論素質。今年以來，我們以學習教育為重點，共組織干部職工進行政治理論學習10場次，接受教育干部職工共800多人次，通過學習，提高大家對開展發展提升年活動，提高機關效能建設水平重要性、迫切性的認識，增強了信心和決心。為順利完成發展提升年活動的目標，我們從加強人員的自律性教育入手，強化廉政建設和完善各種監督手段，提高了干部職工的自律觀念，增強干部職工的遵紀守法、勤政廉潔意識，收到了較好的效果。同時，為加強對中心開展發展提升年活動的監督，成立了中心機關效能監督小組，對中心全體人員的工作和行為進行監督，并開通投訴電話，接受群眾投訴。

七、加強自身建設，不斷完善規章制度。堅持把機關效能建設納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機關效能建設落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事管人。根據合法性、合理性、完整性和公正性原則，不斷完善現有各項規章制度。我們制定并落實了包括首問責任制、一次性告知制、限時辦結制在內等五項優質服務制度，進一步加強大廳管理，并對窗口工作人員進行一、二、三、四星級評定，嚴格執行獎勵與懲處規定。年初，我中心結合當前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進行修改、完善，重新修定了考勤制度、學習制度、會議制度、工作紀律、財務管理制度、責任追究制度等幾項制度，并在全體干部職工大會上公布實施，有關制度制作上墻，旨在通過制度建設加強對干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上的失誤和錯誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面，增強了可操作性，建立起有效的約束機制，有力地促進了機關作風的改變，提高了工作效率。為確保效能建設各項舉措能落到實處，取得效果、達到目的，我們實行績效考評，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設與年終個人考核、評先評優掛鉤，實行一票否決。在制度落實上，中心領導親自帶頭，認真踐行，并經常監督各項制度的實施情況，從而促使中心各項工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

總之，在今年的發展提升年活動中，我中心以勤政廉政、提高效率、優化服務、執政為民、促進發展為主要內容，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，切實解決機關效能建設中存在的突出問題，使部機關干部在履行職責和探索創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高，逐步形成了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制。