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根據《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》要求，結合實際，積極開展人力資源社會保障依法治縣工作，進一步夯實我縣法制水平，現將有關情況總結如下：

一、依法行政，強化法律法規學習

（一）學習宣傳人力資源方面的法律法規。要大力宣傳《就業促進法》以及職業培訓、人力資源市場等方面的法律法規，促進人社扶貧更好實施，穩定就業局勢；大力宣傳人才隊伍建設、專業技術人員管理、技能人才開發等方面的法規政策，促進人才強州戰略更好實施；大力宣傳事業單位人事管理，深化人事制度改革，增強事業單位活力；大力宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《保障農民工工資支付條例》、《勞動保障監察條例》以及工資、工時與休息休假、女職工和未成年工勞動保護等方面的法律法規，推進構建和諧勞動關系、促進社會和諧。

（二）學習宣傳社會保障方面的法律法規。深入學習宣傳《社會保險法》、《保障農民工支付條例》、《工傷保險條例》、《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等配套法規，學習宣傳社會保險法配套規章和規范性文件，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，使人民群眾共享改革發展成果。

（三）加強執法檢查，積極構建和諧勞動關系。一是收取112個新開工項目農民工工資保證金1481.10萬元，保函2244.68萬元；退付農民工工資保證金78戶，共計1123.93萬元。二是受理勞動人事爭議仲裁案件4件，處理3件，1件正在處理中；三是推行企業用工“一戶、兩牌、三表”，目前農民工勞動合同簽訂率達97.36%。

（四）就業創業工作。一是全縣城鎮新增就業477人，完成目標任務的86.73%。失業人員再就業48人，完成目標任務的106.67%；就業失業登記653人，城鎮登記失業率控制在3.70%以內。貧困勞動力轉移2543人。失業保險參保人數為5274人，完成目標任務的102.81%。青年就業見習32人，完成目標任務的177.78%。二是開發公益性崗位3965個，安置3965人（安置貧困勞動力2109人）。轉移輸出勞動力赴浙江務工229人次（貧困勞動力59人）。三是18名創業人員申請創業擔保貸款，已放貸款18戶，270萬元。為5名成功創業大學生補貼發放5萬元成功創業補貼。四是開展駕駛培訓、返鄉創業、挖掘機、務工人員崗前、公益性崗位崗前、家政服務等專業職業技能提升培訓19期，培訓1414人次（貧困勞動力837人次）。五是攜手黃巖區、臨海市共同開展2020年“凈土－縣‘春風行動’線上招聘會（東西部勞務協作專場）”2場，累計摸排群眾就業意愿354人次，提供就業崗位2000余個。“就業扶貧”現場招聘會1場，提供崗位信息326個，達成招錄意向112人（貧困勞動力27人）。

二、依法執政，強化行政規范

（一）推進行政權力依法規范公開運行系統建設。按照政府辦、監察局等部門要求，全面完成行政權力清理、內部流程圖繪制、廉政風險點梳理和電子監察點建立工作。規范行政權力動態調整，完善落實內部責任追究制度。及時公開行政權力的法律依據、權力事項、外部流程等內容，層級加強權限管理和基礎數據維護，加快推進行政職權目錄編制、完善電子政務大廳、加強行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監督平臺建設。

（二）規范行政執法行為，提高基層執法效能。整合執法主體，開展相對集中執法權工作，推進綜合執法，下沉執法重心，提高基層執法效能，切實解決權責交叉、多頭執法、多層執法和不執法、亂執法問題。完善行政執法爭議協調機制，有效解決各行政執法主體在履職過程中產生的爭議。健全行政執法人員資格管理、行政執法職權核準公告等制度。

（三）規范行政執法自由裁量權。深化行政執法體制改革，加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。推進行政執法程序建設，規范行政執法行為。通過全面清理裁量事項，細化量化裁量標準，陽光實施裁量行為，強化裁量過錯追究，推動以最全規范、最優標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監督規范行政執法自由裁量權，保證執法行為公正、合理、規范。

（四）入依法行政體系，建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺重要政策等方面，聘請專業律師擔任法律顧問，發揮好法律顧問的重要作用。⠼/span>

（五）完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，增強各級黨政機關依法執政、依法行政能力。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。

（六）完善和落實“三公開”制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外，的決策事務都應通過多種方式公開。

三、開展法治宣傳教育活動

（一）開展“助力脫貧攻堅和鄉村振興”法制宣傳主題教育實踐活動。結合定點幫扶村的實際，開展“助力脫貧攻堅和鄉村振興”法制宣傳主題教育實踐活動。各幫扶干部要與駐村第一書記及工作隊員及時溝通，與各幫扶對象加強聯系，推進農村法治文化陣地建設著力為脫貧攻堅和鄉村振興提供法治保障。

（二）開展2020年“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動。大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，高標準、高質量組織好2020年“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動。推動憲法進企業、進農村、進機關、進網絡、進萬家，讓憲法宣傳天天見、處處見，形成共同學習宣傳憲法的濃厚氛圍，不斷強化人社系統工作人員及全社會的憲法法律意識。

（三）積極參與普法大宣講活動。圍繞人力資源和社會保障工作，緊盯群眾關切的熱點難點，開展普法宣講活動。同時深入機關、企業、鄉村、等基層宣傳人社法律法規政策，切實提升普法教育的精準性、針對性。

四、深入開展重點領域法治宣傳教育

（一）開展應對防控病毒感染的肺炎疫情法治宣傳教育。學習宣傳關于加強病毒肺炎疫情防控重要講話和指示批示精神和中央、區、市黨委關于疫情防控工作的各項決策部署，加大疫情防控相關法律法規的解讀，注重運用各種媒體，通過普法宣傳海報、法律知識競賽、微動漫、微視頻、公益廣告等方式強化宣傳，積極引導廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。

（二）抓好重要節日和時間節點普法。抓住“4.26”“6.26”“11.9”“12.4”等重要節日和時間節點，開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等集中法制宣傳公共服務活動，以形式多樣、內容豐富的宣傳活動和專題培訓、講座，大力傳播法律知識，弘揚法治精神。

（三）開展“人社法治文化建設”活動。堅持把社會主義核心價值觀融入“法治人社”宣傳教育，推動“法治人社”宣傳教育與道德教育相銜接、相協調、相促進。廣泛開展群眾性“法治人社”文化活動，采取“法治人社”知識問答、考試等各類措施打造“法治人社”文化精品。充分利用政務服務網、人社公眾號，將普法宣傳貫穿于為社會公眾提供政策咨詢、業務查詢、權益維護等全過程，增強普法宣傳效果。

（四）深入學習宣傳人力資源社會保障法律法規及惠民政策。加大農民工權益保護、拖欠工資追討、勞動合同、社會保障、安全生產、勞動仲裁等法律法規的宣傳，在全社會形成依法維權、關愛農民工群體的良好氛圍。同時，圍繞人民群眾關心關注的熱點問題，深入學習宣傳就業創業、社會保障、人事制度改革、收入分配、勞動關系等相關法律法規。圍繞普法和依法治理要求，深入開展突發事件處置和信訪、投訴、調解等法律法規的學習宣傳，妥善處理涉法涉訴信訪問題，引導廣大群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。切實加強勞動保障誠信體系建設相關政策的學習宣傳，加大對違反勞動保障法律法規失信行為的懲戒力度，引導規范用人單位用工行為。