行政服務(wù)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-09-17 12:58:00

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行政服務(wù)工作計(jì)劃

**年是"**"規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為關(guān)鍵的年份。根據(jù)市委八屆八次會(huì)議要求和今年政府工作確定的奮斗目標(biāo),中心確定**年工作總的指導(dǎo)思想是:以**為指導(dǎo),以實(shí)施"雙服務(wù)"管理目標(biāo)為推動(dòng),全面加強(qiáng)窗口政治與業(yè)務(wù)建設(shè),努力做到在審批環(huán)節(jié)上有新突破,在項(xiàng)目運(yùn)行管理上有新作為,在便民服務(wù)領(lǐng)域有新拓展,在文明創(chuàng)建活動(dòng)中有新成就,在改善地方發(fā)展環(huán)境上有新貢獻(xiàn)。中心有信心,有決心,在新一年里,同窗口單位一道,認(rèn)真研究精簡審批事項(xiàng)、規(guī)范審批行為、簡化辦事程序的具體辦法,促進(jìn)政府流程再造,進(jìn)一步提高行政效率。經(jīng)中心管委會(huì)認(rèn)真研究,對**年工作大體作如下六個(gè)方面安排:

1、學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,提高隊(duì)伍執(zhí)政水平

新的一年,中心將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,圍繞執(zhí)政能力建設(shè)作好三項(xiàng)工作:一是抓好政治學(xué)習(xí),運(yùn)用多種形式及時(shí)傳達(dá)黨和政府貫徹執(zhí)行四中全會(huì)精神的指示和要求,并結(jié)合中心審批制度改革工作實(shí)際,把確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民的理念作為學(xué)習(xí)和教育的重點(diǎn);二是繼續(xù)開展"學(xué)法用法"、"審批業(yè)務(wù)講座和技能測試"等活動(dòng),鞏固崗位練兵成果;三是開展調(diào)查研究活動(dòng)。積極組織窗口人員結(jié)合審批運(yùn)行實(shí)踐到生產(chǎn)、經(jīng)營一線調(diào)查研究,傾聽經(jīng)營、生產(chǎn)者對審批工作的意見要求;重點(diǎn)抓好基本建設(shè)項(xiàng)目審批調(diào)研,著力解決項(xiàng)目運(yùn)行效率方面存在的問題。要繼續(xù)安排窗口人員外出考察學(xué)習(xí),借鑒和吸收好的審批經(jīng)驗(yàn)成果。要通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研實(shí)踐,增強(qiáng)窗口人員銳意改革、敬業(yè)愛崗的責(zé)任感和自豪感。

2、實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)整合,拓展便民服務(wù)領(lǐng)域

按照《行政許可法》和國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定和要求,新的一年,中心將對進(jìn)中心項(xiàng)目實(shí)施分類管理、動(dòng)態(tài)整合:一是將所有項(xiàng)目按照許可、便民兩大類,實(shí)施不同的要求和管理,對許可項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定要求,規(guī)范運(yùn)行程序,實(shí)施調(diào)控管理;對便民類項(xiàng)目,強(qiáng)化快捷優(yōu)質(zhì),推行即辦服務(wù)。兩類項(xiàng)目于三月份之前,在中心辦公場所和外網(wǎng)全部公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二是科學(xué)安排項(xiàng)目運(yùn)行流程,圍繞"工商注冊登記"等五大類一條龍服務(wù)的要求,抓好項(xiàng)目的配套組合,使許可類與便民類項(xiàng)目在服務(wù)鏈條上有機(jī)融合,有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓好法規(guī)要求的公示。利用局域網(wǎng)和外網(wǎng),將項(xiàng)目運(yùn)行所需的所有材料在辦公場所公示。四是做好項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將變動(dòng)的項(xiàng)目進(jìn)行清理,歸并和增減。按照皖政辦[**]62號文件的要求,新的一年,中心將進(jìn)一步拓展便民服務(wù)領(lǐng)域,在充分整合中心的行政資源、挖掘中心的潛、利用好中心現(xiàn)有場地的條件下,有計(jì)劃、適時(shí)地把部分窗口單位面向公眾的便民服務(wù)項(xiàng)目,結(jié)合審批環(huán)節(jié)改革和審批鏈進(jìn)中心,納入窗口管理。

3、繼續(xù)推進(jìn)環(huán)節(jié)改革,創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)行方式

提高行政審批效率的關(guān)鍵在改革審批環(huán)節(jié)。新的一年,中心將圍繞誠信中心建設(shè)和提高行政效能開展"法眼看環(huán)節(jié)"活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)初步計(jì)劃三個(gè)月,將在今年適時(shí)開展。活動(dòng)的目的,就是動(dòng)員、號召全體人員,對現(xiàn)有項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)節(jié)進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再規(guī)范。此次活動(dòng)既是崗位練兵活動(dòng)的延續(xù),也是審批運(yùn)行工作必須做好的工作,請后方科室和分管窗口工作負(fù)責(zé)人給予高度重視,大力支持,積極配合,做到前后聯(lián)動(dòng),上下互動(dòng)。屆時(shí),中心將排出活動(dòng)時(shí)間表,逐窗口、逐項(xiàng)目研究環(huán)節(jié)上的問題,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)和依法提速。要通過"法眼看環(huán)節(jié)"活動(dòng),進(jìn)一步探索和創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)行的有效方式,使"并聯(lián)審批"的改革成果得以繼續(xù)鞏固,領(lǐng)辦服務(wù)的領(lǐng)域由外資向內(nèi)資拓展;"一審一核"的審批運(yùn)行方式能夠在部分項(xiàng)目上試行啟動(dòng)。鑒于目前三縣服務(wù)中心項(xiàng)目運(yùn)行和服務(wù)功能的逐步完善,今年要積極探索市、縣在外來投資項(xiàng)目審核、審批工作流程上聯(lián)動(dòng),形成有效的工作合力,發(fā)揮行政服務(wù)中心的綜合辦事效能。

4、推行現(xiàn)場規(guī)范管理,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境

要在人本管理理念的指導(dǎo)下,強(qiáng)化對現(xiàn)有規(guī)章制度的貫徹實(shí)施,堅(jiān)持以制度管人,突出抓好勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范的考核檢查;強(qiáng)化管理員對現(xiàn)場管理的責(zé)任,堅(jiān)持做到工作在樓層,辦公在現(xiàn)場,服務(wù)在窗口,把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)現(xiàn)場管理A、B角制度,確保現(xiàn)場管理工作不缺位。要完善外出請銷假的制度和管理,確保窗口崗位不空崗。要繼續(xù)實(shí)施和創(chuàng)新有利于窗口人員自奮自強(qiáng)的評先辦法。今年,中心將在堅(jiān)持行之有效的雙月"紅旗窗口"評比活動(dòng)的同時(shí),推出雙月"服務(wù)明星"的評比活動(dòng),以形成窗口爭先進(jìn)位、人人比學(xué)趕超的良好工作氛圍。要抓好現(xiàn)場服務(wù)環(huán)境的整治,盡力為服務(wù)對象提供方便、急需的服務(wù)。要加強(qiáng)對辦公設(shè)備的管理,按照政府的要求,與市財(cái)政部門一起,做好辦公設(shè)備(主要是電腦)向窗口單位的劃轉(zhuǎn)工作。積極推進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)聯(lián)外通,努力推進(jìn)前方后方,市里縣里信息資源共享。要充分開掘利用網(wǎng)站功能,積極調(diào)研,選擇部分條件成熟的單位和項(xiàng)目探索網(wǎng)上審批;開展電子政務(wù),努力為外來投資者、本地單位和廣大人民群眾提供快速簡便的信息服務(wù)。通過上述努力,更好地打造政府服務(wù)平臺,營造招商引資的良好氛圍,優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

5、履行督辦監(jiān)督職能,抓好審批服務(wù)陽光操作

新的一年,中心將進(jìn)一步加強(qiáng)與窗口單位的溝通與協(xié)調(diào),共同做好向窗口授權(quán)和前后聯(lián)動(dòng)的相關(guān)工作。按照市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志的指示精神,去年底,中心已就窗口單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口調(diào)研發(fā)了通知,提出了具體的工作要求,今年中心將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的記錄與考核,通過《簡報(bào)》和外網(wǎng)予以反饋和公告,考評結(jié)果作為中心對各窗口單位政風(fēng)評議和目標(biāo)考核的重要依據(jù)。"并聯(lián)審批"、"聯(lián)審聯(lián)辦"是中心最具代表性的特色工作,在新的一年里,中心將進(jìn)一步完善這項(xiàng)工作制度,在協(xié)調(diào)督辦的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對聯(lián)辦項(xiàng)目的摸底跟蹤與評估,與窗口單位年終總評掛鉤。同時(shí),積極開展"聯(lián)合年檢"的工作調(diào)研,探索開展"聯(lián)合年檢"的有效形式和方法。為抓好項(xiàng)目進(jìn)中心和項(xiàng)目公示工作,今年中心將繼續(xù)加強(qiáng)與市監(jiān)察局、政府法制辦等單位的聯(lián)系,共同對項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)施有效的工作監(jiān)督,按照省政府167號令要求,做好服務(wù)項(xiàng)目所涉材料的公示和審批結(jié)果的公告。充分發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)控功能,重點(diǎn)抓好辦件運(yùn)行方面的監(jiān)督;加大電話回訪、上門走訪工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。進(jìn)一步辦好中心的工作《簡報(bào)》,改進(jìn)欄目設(shè)置,增加新的內(nèi)容,把一些動(dòng)態(tài)性的工作及時(shí)反映出來,不僅要激勵(lì)先進(jìn),表揚(yáng)優(yōu)秀,同時(shí)還要鞭策后進(jìn),批評劣誤。既報(bào)喜也要報(bào)憂,真正發(fā)揮好《簡報(bào)》的功能和作用,以此推進(jìn)審批服務(wù)改革深化。要自覺將中心的審批服務(wù)管理納入人大、政協(xié)的視野,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)公眾對中心審批服務(wù)工作的全面監(jiān)督,適時(shí)聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)熱忱之士為中心行風(fēng)監(jiān)督員;請新聞單位不定期到中心明查暗訪,及時(shí)曝光各種不依法行政、不規(guī)范服務(wù)的行為;堅(jiān)持發(fā)放評議卡和上門走訪制度,征求意見,接受監(jiān)督。真正把中心辦成勤政、廉政的窗口,成為防腐反腐的前沿陣地。

6、抓好黨員教育,推進(jìn)文明誠信建設(shè)

新的一年,中心將按照市委黨建工作部署和文明創(chuàng)建的總體要求,做好下列工作:一是開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)將根據(jù)中心實(shí)際工作,在增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力的同時(shí),重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育活動(dòng),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。要通過開展"找差距、定措施、促提效"活動(dòng),評選一批起示范作用的"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員",使黨的先鋒模范作用在窗口得到充分體現(xiàn)。二是針對中心窗口人員流動(dòng)的特點(diǎn),調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員,加強(qiáng)黨支部建設(shè),及時(shí)配好支部班子,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對支部書記和支委的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)支部的堡壘建設(shè),要開展經(jīng)常的思想交流和談心活動(dòng),開展批評和自我批評,通過多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)黨員教育。要按照組織發(fā)展的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做好工作,積極培養(yǎng)發(fā)展符合條件的優(yōu)秀窗口工作人員加入黨組織,不斷增強(qiáng)黨組織的活力,進(jìn)而發(fā)揮黨組織在審批制度改革及中心各項(xiàng)工作和活動(dòng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員、積極分子在行政服務(wù)中的先鋒模范作用。三是全面關(guān)心窗口人員的成長和進(jìn)步,按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和有關(guān)文件精神,建立與窗口后方黨委(黨組)的定期晤談機(jī)制,將窗口人員的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、先進(jìn)事跡及時(shí)反映到后方,在窗口人員調(diào)整時(shí),要認(rèn)真地對新調(diào)入人員考察、考核;對離崗的窗口人員要給予全面、客觀、公正的評價(jià),對表現(xiàn)突出的同志,中心將通過組織建議函的形式積極向后方單位推薦。四是圍繞爭創(chuàng)"省級文明單位,省級文明窗口"和"四型文明機(jī)關(guān)"的目標(biāo),繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建工作。積極開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)異業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的創(chuàng)建文明單位、文明科室、文明窗口活動(dòng),推進(jìn)文明誠信建設(shè)。要積極與工會(huì)配合,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體比賽活動(dòng),豐富中心工作人員的業(yè)余文化生活,著力打造具有強(qiáng)烈的時(shí)代色彩和蓬勃向上精神的中心文化,樹立文明誠信窗口的新形象。