導(dǎo)語(yǔ)：機(jī)構(gòu)編制工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20**年，全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全省人事編制工作會(huì)議部署，進(jìn)一步研究深化行政管理體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

一、做好深化行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革工作

1、研究深化行政管理體制改革。遵照十七屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》的要求，圍繞加快職能轉(zhuǎn)變、理順關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高行政效能、建立服務(wù)型政府等專題開(kāi)展調(diào)研，全面分析現(xiàn)行行政管理體制機(jī)制的問(wèn)題和弊端，根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的要求，研究和探索我市市縣機(jī)構(gòu)改革的基本思路，為新一輪機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步理順全市開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制，對(duì)**出口加工區(qū)和柿竹園有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。重點(diǎn)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，穩(wěn)妥推進(jìn)我市綜合行政執(zhí)法改革。進(jìn)一步完善市區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法體制，規(guī)范其機(jī)構(gòu)編制管理，并組織對(duì)縣（市、區(qū)）城市管理與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行調(diào)研。

2、加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。完善事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制分類管理辦法，控制和逐步減少行政性事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，對(duì)公益性事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置進(jìn)行規(guī)范整合，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，并對(duì)處理“假法人”、歸并職能任務(wù)完全消失轉(zhuǎn)移的事業(yè)單位等問(wèn)題進(jìn)行研究，提出辦法，繼續(xù)做好具有法律法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能事業(yè)單位的職能確認(rèn)工作，確保上半年基本完成集中審批，積極推進(jìn)參照管理。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，適時(shí)推進(jìn)我市事業(yè)單位分類改革。協(xié)同有關(guān)部門做好文化體制改革的相關(guān)工作，繼續(xù)做好衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等體制改革中的管理體制和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整工作。

3、繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。在安仁縣召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)汝城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，要求有條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)工作。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的新情況和新問(wèn)題。在減機(jī)構(gòu)、減人員、減負(fù)擔(dān)的同時(shí)，著力加強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的職能，加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中職能有效發(fā)揮的途徑，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。研究在城市化進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)改為街道辦事處的機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人數(shù)的控制管理，按照全省統(tǒng)一部署，上半年對(duì)各縣（市、區(qū)）控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員開(kāi)展一次督促檢查，確保“十一五”期間只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)

4、深化對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在繼續(xù)加大對(duì)國(guó)務(wù)院《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》和中央編辦、監(jiān)察部《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》以及中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等法規(guī)性文件學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí)，著重抓好湘發(fā)[20**]27號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，把機(jī)構(gòu)編制法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)引向深入。利用地方新一輪機(jī)構(gòu)改革尚未實(shí)施的空隙，提出與新形勢(shì)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制管理配套措施和具體辦法。

5、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。適應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的要求，進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制管理制度的修訂，建立更規(guī)范的機(jī)構(gòu)編制審核程序，更科學(xué)的機(jī)構(gòu)編制決策機(jī)制，更有效的機(jī)構(gòu)編制綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)，更有力的編制、人員和經(jīng)費(fèi)管理相互約束手段。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的限額、標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和程序，明確市、縣（市、區(qū)）黨委、政府、編委、編辦審批機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的具體程序和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置的規(guī)范化管理；結(jié)合27號(hào)文件確定的下管一級(jí)制、實(shí)名和公開(kāi)制、考核和評(píng)估制等一系列監(jiān)管新舉措，建立健全機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查機(jī)制，將機(jī)構(gòu)編制管理列入對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市直單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理

6、建立編制實(shí)名制管理辦法和管理系統(tǒng)。根據(jù)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理辦法和實(shí)施方案，結(jié)合我市實(shí)際，制定全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制實(shí)名制管理的具體辦法，并全面推行。加快實(shí)名制管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，使推行實(shí)名制工作與貫徹《政府信息公開(kāi)條例》緊密結(jié)合起來(lái)，與工資統(tǒng)發(fā)審核、公務(wù)員信息管理、電子政務(wù)專網(wǎng)等系統(tǒng)有機(jī)對(duì)接，與組織、人事、財(cái)政、監(jiān)察以及政府信息管理等部門協(xié)同配合。

7、不斷完善機(jī)構(gòu)編制臺(tái)帳。按照精細(xì)化的要求，建立健全機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)臺(tái)帳、實(shí)有人數(shù)異動(dòng)臺(tái)帳和編內(nèi)人員花名冊(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的審核登記工作，完善機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)的使用，健全機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作管理軟件的開(kāi)發(fā)利用，提高管理能力和水平。

8、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作。把機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作列為機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容和管理的有效手段。建立統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)制度和機(jī)構(gòu)編制信息監(jiān)測(cè)機(jī)制；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究，積極為機(jī)構(gòu)編制決策提供科學(xué)依據(jù)；建立統(tǒng)計(jì)問(wèn)責(zé)制，杜絕填報(bào)虛假數(shù)據(jù)的行為，確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)可靠。

9、加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的研究。按照全省統(tǒng)一部署，會(huì)同財(cái)政、教育和衛(wèi)生等部門，開(kāi)展對(duì)我市高等院校、中等職業(yè)學(xué)校以及各類醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查研究，完成全省大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和醫(yī)院等機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的代擬定工作。

四、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查

10、加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹黨的十七大提出的“減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，控制機(jī)構(gòu)編制”精神，開(kāi)展對(duì)中央3個(gè)法規(guī)文件、湘辦發(fā)電[20**]1**號(hào)以及湘發(fā)[20**]27號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況的督查，對(duì)新出現(xiàn)的超職數(shù)配備干部、超編進(jìn)人問(wèn)題要建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)督查。超編超職數(shù)嚴(yán)重的地方要制定逐年消化的規(guī)劃和方案，確保2010年實(shí)現(xiàn)行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng)。要注重研究《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后行政事業(yè)單位臨時(shí)用工問(wèn)題，切實(shí)做好清理和整頓工作，防止編外用工盲目增長(zhǎng)的無(wú)序現(xiàn)象。加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào)電話和群眾來(lái)信來(lái)訪的受理工作，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分規(guī)定。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的糾正力度。堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并限期整改到位，切實(shí)維護(hù)正常的機(jī)構(gòu)編制管理秩序。

五、加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理

11、創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理手段。研究探索加強(qiáng)事業(yè)單位法人監(jiān)督管理，建立健全法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)全市登記管理機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)和事業(yè)單位法人信息化建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上辦公。積極為事業(yè)單位法人提供社會(huì)服務(wù)，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)法人培訓(xùn)工作、法人協(xié)會(huì)工作的探索與創(chuàng)新。

六、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)

12、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動(dòng)引向深入。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，提出貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體措施。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦全市機(jī)構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)編制管理業(yè)務(wù)以及機(jī)構(gòu)改革等知識(shí)培訓(xùn)，全面提高機(jī)構(gòu)編制工作人員素質(zhì)。

13、推進(jìn)調(diào)查研究和信息工作。根據(jù)中央提出的深化行政管理體制改革的要求，繼續(xù)開(kāi)展有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)的綜合調(diào)研活動(dòng)以及調(diào)研成果評(píng)比交流活動(dòng)，要注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，提倡理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，促進(jìn)調(diào)研成果向工作決策的轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息工作，辦好《**機(jī)構(gòu)與編制》信息專刊，推進(jìn)市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站建設(shè)，推行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。

14、加強(qiáng)反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，把反腐倡廉建設(shè)納入機(jī)構(gòu)編制工作整體規(guī)劃。要層層簽定責(zé)任書(shū)，落實(shí)黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉和艱苦奮斗教育活動(dòng)，加大預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，規(guī)范從政行為。繼續(xù)推行縣（市、區(qū)）編辦機(jī)構(gòu)編制工作目標(biāo)管理考核制度，深入開(kāi)展“三強(qiáng)四好”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)正氣、立規(guī)矩、塑形象，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合年終機(jī)構(gòu)編制工作目標(biāo)管理考核，評(píng)選表彰一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。