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2012年，基層組織建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和縣“兩會”精神，大力推進學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，扎實開展思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為圓滿完成全年各項工作任務提供堅強的政治保證。

一、理論引導，加強學習，大力推進學習型黨組織建設

加強政治理論宣傳教育。組織黨員干部深入學習宣傳黨的十七屆五中全會的重大意義、“十一五”時期經濟社會發展的巨大成就和寶貴經驗、“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，切實把思想和行動統一到中央對經濟社會發展的決策部署上來。圍繞“十二五”時期全縣環境保護工作的目標任務，找準黨建工作的切入點和著力點，引導干部職工認真履職、開拓創新、公正執法、嚴格執法、依法行政。

加大黨員干部教育培訓力度。制定《縣環境保護局2012年理論學習計劃》和《縣環境保護局黨組中心組理論學習計劃》，做到學習有計劃、有筆記、有心得。充分利用黨員遠程教育平臺和“七一”黨的生日等特殊時間開展多種形式的教育培訓，切實使黨員干部受教育，工作水平上臺階。

開展學習型黨組織建設。充分發揮基層黨組織的表率作用，進一步創新方法、完善途徑、拓展陣地，著力推動學習型黨組織建設持續有效開展。

二、周密部署，明確重點，深入開展創先爭優活動

組織新一輪公開承諾。組織基層黨組織和黨員進行新一輪公開承諾。承諾內容要顯現量力而行和盡力而為的特點，重點圍繞年度工作目標、辦實事辦好事、履行崗位職責、服務經濟發展來確定承諾事項。

開展“創先爭優在行動”主題征文、演講比賽，“群眾滿意股室”，“崗位之星”，“我的崗位我負責、我的工作請放心”等實踐活動。大力弘揚沈浩精神，促進全員立足本職，扎實工作，創先爭優。

注重培養、發現創先爭優活動中涌現出來的先進典型，做好“七一”前的評比表彰工作。慶祝建黨90周年期間，開展“五個一”主題實踐活動。即進行一次集中黨史、黨性教育測試，組織一次組織生活會、重溫一次入黨誓詞、開展一次黨員奉獻日活動，為黨員上一次黨課。

組織干部職工參加社會實踐。適時組織青年志愿者進企業、進社區、進學校、進風景區、進養老院，扎實開展環境保護宣傳教育和服務活動。按照省、市環保部門的工作部署，周密安排，認真開展環保專項行動，切實解決影響群眾健康的環境問題，確保全縣環境安全。

進行總結評議。采取“回頭看”等多種形式，組織黨員、群眾對創先爭優情況進行一次評議，針對群眾評議的意見和反映的問題，及時進行整改。并對創先爭優活動進行全面系統總結，鞏固活動成果，建立長效機制。

三、夯實基礎，統籌推進，力推四項工作再上新臺階

基層黨組織建設工作再上新臺階。把學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》作為推進機關黨建工作的根本任務，切實推動《條例》在基層黨組織的落實。不斷提升黨支部書記執行《條例》和抓黨建工作的能力。積極推進基層黨內民主建設，進一步探索機關黨務公開的內容、方式、程序，健全和完善黨務公開制度，著力探索通過黨內有關會議、文件、局域網等形式，及時公布黨內信息。積極探索有利于黨員意見表達，暢通黨員與黨組織、黨員干部信息互通的渠道、方法和制度，發揮黨員在黨內生活中的主體作用。切實加強黨員管理和服務工作。嚴格把好黨員入口關，做好入黨積極分子培養工作，確保發展黨員質量；建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，組織好“七一”、國慶、春節期間對生活困難黨員和老黨員的慰問工作，激發黨員生機和保持先進性的內在動力。

黨風廉政建設工作再上新臺階。認真學習貫徹中央、省、市、縣紀檢監察工作會議精神，突出以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，切實提高黨員干部拒腐防變能力。積極探索反腐倡廉教育長效機制建設，深化教育效果。切實加強機關作風建設。繼續加強環保干部職工思想、作風、組織、業務、制度建設，積極開展“制度化、規范化、程序化、專業化”四化建設，全力打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍。

精神文明建設工作再上新臺階。著力推進精神文明建設，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員干部帶頭做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。深入開展創建文明單位、文明行業、衛生先進單位等活動，積極引導局屬各單位根據自身特點開展創建活動，積極建設“學習型、服務型、創新型、節約型、廉潔型、和諧型”六型機關。全面落實崗位目標責任制，嚴格獎懲。認真執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制，努力提高服務效能；嚴格執行環保系統“六項禁令”、環境監察人員“六不準”、《環保局工作規則》等各項制度，嚴肅工作紀律，優化辦事程序，切實提高行政執行力。

結對共建工作再上新臺階。繼續做好結對共建工作。按照縣委、縣政府的工作部署，量力而行，盡力而為，創新方法、務求實效，扎扎實實做好結對共建工作。