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今年是《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》修訂頒布實施的第一年，為深入貫徹實施這部法規(guī)，不斷提升我局執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)，提高居民的守法意識，探索和解決執(zhí)法瓶頸問題，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，推動我局各項工作全面上水平，現(xiàn)制定依法治理普法教育工作計劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，按照依法治國基本方略的要求，全面落實科學發(fā)展觀，深入開展法制宣傳教育，大力傳播法治思想，扎實推進法治實踐，為建設法治、實現(xiàn)市容執(zhí)法工作制度化、法制化、規(guī)范化、程序化目標，營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

健全和完善工作機制，實現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對城市管理執(zhí)法方面法律知識的實際需求，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，使廣大居民群眾自覺學習、遵守城市管理法律、法規(guī)的意識進一步提高，市容人員良好的法治理念、法律素養(yǎng)進一步形成，依法行政、服務群眾的能力普遍增強，管理水平進一步提高。

三、工作重點

深入學習宣傳城市管理方面的法律法規(guī)，強化市容人員學法用法，全面推進依法行政、公正執(zhí)法，有效提高管理水平。堅持以人為本，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾的主動性，引導群眾實施自我教育，不斷提高市民法律意識和法律素質(zhì)。

（一）專業(yè)法

《市城市管理相對集中行政處罰權辦法》、《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市戶外廣告管理辦法》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《市城市建筑垃圾管理辦法》和新修訂頒布的相關法律法規(guī)。

（二）公共法

《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》、《行政許可法》、《民法通則》、《物權法》、《市行政執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》。

（三）相關法

《中華人民共和國土地管理法》、《公務員法》。

四、對象、要求及措施

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。使他們通過學習法律知識，增強社會主義民主法治意識，自學維護法律權威，做到知法、守法、用法、護法。法制宣傳教育工作要做到有的放矢、突出重點、分類施教，重點加強領導干部、執(zhí)法人員、社區(qū)居民、商戶、學生、農(nóng)民的法制宣傳教育。

1.大力推進領導干部法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，進一步規(guī)范決策、管理和服務行為，學會運用法律手段解決實際問題、管理日常工作，提高依法管理單位事務的能力，每年集中學法不少于4次，各種形式的學法不少于40學時，邀請法律顧問為領導決策和日常工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務。

2.加強執(zhí)法人員法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正執(zhí)法的能力。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全局所有執(zhí)法人員各種形式的學法每年不少于40學時。此外法制員要每月集中2次學法，每次學法不少于4學時；推行執(zhí)法人員法律知識考試季考核制度，每季度集中組織一次，學法考試情況作為年終考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。

3.加強社區(qū)居民、個體經(jīng)營戶和農(nóng)民法制宣傳教育。開展“市容進社區(qū)”、“市容進商戶”、“市容進農(nóng)村”、“市容進學?！钡确ㄖ菩麄骰顒?。通過宣傳教育，培養(yǎng)社區(qū)居民、個體經(jīng)營者、農(nóng)民和學生良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣和遵章守法的自覺性，培養(yǎng)他們主動參與到城市管理工作中去的意識。

五、工作原則

1.堅持服務大局、注重實效。緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，圍繞市、縣重點的工作，落實法制宣傳教育各項任務，服務于經(jīng)濟健康快速發(fā)展，服務于促進社會和諧進步。

2.堅持以人為本、服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾，宣傳形式為群眾喜聞樂見。

3.堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。研究和把握全社會對市容執(zhí)法法制宣傳教育的根本需求，探索工作的內(nèi)在規(guī)律，轉變工作理念，創(chuàng)新工作方式。

4.堅持學用結合，推動實踐。從實際出發(fā)，根據(jù)不同對象的特點，把學法與用法緊密結合，不斷推動法治實踐。堅持普法與治理相結合，推動依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事，深化法制宣傳教育的效果。

六、組織領導和保障

法制宣傳教育工作是實施依法治縣方略、加強民主法治建設的一項系統(tǒng)工程，必須加強組織領導，健全工作網(wǎng)絡，建設宣傳載體，整合社會資源，落實保障措施，推動工作深入開展。

1.加強組織領導。局普法依法治理工作領導小組對法制宣傳教育工作實行統(tǒng)一領導，將法制宣傳教育納入對各機關科室、基層大隊的目標管理考核體系。要定期對各單位法制宣傳教育工作開展情況的檢查、督促，保證明確的各項任務的落實。各單位要結合局年初制定的《法制學習培訓計劃》、《法制宣傳教育計劃》，全面落實法制宣傳教育工作要求，推動我局宣傳教育工作的開展。

2.健全工作網(wǎng)絡。加強法制宣傳教育隊伍建設，配齊配強與工作相適應的專、兼職人員，確保工作的有效運轉。建立普法聯(lián)絡員工作制度，建設普法講師團，培養(yǎng)普法講師，為法制宣傳教育工作提供理論輔導和實踐服務。

3.建設宣傳載體。組織、發(fā)動街鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等單位，逐步建設宣傳園地，設置法制宣傳櫥窗、公益廣告牌，充分利用和發(fā)揮各類媒體作用，使之成為廣大人民群眾獲取城市管理法律知識最便捷的渠道