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2014年，工商系統(tǒng)法制工作主要目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以教育培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)，以法制監(jiān)督提高執(zhí)法水平，以指標(biāo)體系促進(jìn)法治建設(shè)，以工作考核強(qiáng)化工作落實(shí)，以協(xié)調(diào)合作做好牽頭工作，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政和法治建設(shè)取得新成效。

（一）以教育宣傳培訓(xùn)提升法律素養(yǎng)。一是深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室充分利用“3·15”、“4·26”和“12·4”等時機(jī)，向社會大力開展工商法律法規(guī)宣傳；積極推進(jìn)工商法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“法律六進(jìn)”活動，通過開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，提高社會各界對工商行政管理法律法規(guī)的知曉率，為工商執(zhí)法提供良好的外部環(huán)境。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)全員學(xué)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政工作要求，針對新《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的實(shí)施，結(jié)合公務(wù)員法治理念教育培訓(xùn)，以機(jī)關(guān)季度學(xué)法測試活動為主要形式，定學(xué)時、提要求，深入開展全員學(xué)法活動，提高全員法律素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試，確保提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過法律知識測試關(guān)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化法制隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合案件核審工作，著重開展法制員案件核審技能崗位練兵活動，提高法制隊(duì)伍的監(jiān)督能力。開展聽審活動，組織法制干部，不定期到法院旁聽庭審，促進(jìn)法制干部牢固樹立法治理念和法治思維方式；組織開展全系統(tǒng)法制干部辯論賽，以模擬案件為例，開展辯論，鍛煉隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。

（二）以法制監(jiān)督提高執(zhí)法水平。2014年，工商系統(tǒng)法制條線要立足執(zhí)法監(jiān)督職能，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能。一是對于具體行政行為，加大執(zhí)法監(jiān)督的廣度、力度和深度，暢通監(jiān)督渠道、拓展監(jiān)督領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全領(lǐng)域、全流程監(jiān)督，不留監(jiān)督死角。每季度對各直屬局、分局的案卷進(jìn)行隨機(jī)抽查一次，每半年開展一次全系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋和通報。二是對于抽象具體行為，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件定期備案審查制度，提高規(guī)范性文件制定水平。三是加強(qiáng)層級監(jiān)督，做好行政復(fù)議工作，對于在行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)和監(jiān)督被申請人認(rèn)真分析，舉一反三，避免類似問題重復(fù)重現(xiàn)。

（三）以指標(biāo)體系促進(jìn)法治建設(shè)。法治建設(shè)根基在基層。2014年要以基層工商所（分局）為重點(diǎn)，以《工商行政管理系統(tǒng)基層工商所法治建設(shè)工作評價指標(biāo)體系》為導(dǎo)向，深入推進(jìn)基層所（分局）的法治建設(shè)工作。要通過基層法治建設(shè)評價工作，推進(jìn)全系統(tǒng)法治意識、依法行政水平和各項(xiàng)工作規(guī)范化程度的有效提升。市局要指導(dǎo)和監(jiān)督各單位按照《工商系統(tǒng)基層工商所（分局）法治工商建設(shè)工作評價實(shí)施細(xì)則》的目標(biāo)、評價內(nèi)容和具體要求，不斷完善基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作；組織開展關(guān)于基層法治建設(shè)的理論研究，通過理論研究，準(zhǔn)確找出基層法治工作實(shí)踐中存在的問題、正確把握問題的實(shí)質(zhì)和規(guī)律，并提出解決問題的思路和對策，切實(shí)提高基層法治建設(shè)的科學(xué)性。各縣級局要根據(jù)本單位實(shí)際，立足工作職責(zé)，積極采取有效措施，確?！都?xì)則》各項(xiàng)要求落實(shí)到位。年底，市局將進(jìn)行全面評價。

（四）以工作考核強(qiáng)化工作落實(shí)。2014年是省局的大考核年。市局法規(guī)處要根據(jù)省局法制工作考核要求，制定本條線的考核細(xì)則，引導(dǎo)全系統(tǒng)法制部門嚴(yán)格按照條線考核要求開展法制工作。各縣級局法規(guī)科要根據(jù)市局法制工作考核要求制定對基層法制工作的考核細(xì)則。全系統(tǒng)法制部門和法制員要對照考核細(xì)則扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和常規(guī)性工作，并注重平時工作留痕、資料積累和分類整理；要積極開拓創(chuàng)新，努力用新視角、新方法思考和解決工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，不斷開創(chuàng)法制工作的新局面。

（五）以協(xié)調(diào)配合做好牽頭工作。要認(rèn)真做好法治建設(shè)、依法行政和行政爭議案件考核等牽頭工作，加強(qiáng)與其他處室和部門的溝通協(xié)調(diào)，密切團(tuán)結(jié)合作，共同完成好省局、市委、市政府及法宣辦等組織的綜合考核工作。同時，積極做好對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，及時掌握考核信息動態(tài)，圓滿完成好各項(xiàng)牽頭工作的迎檢迎評任務(wù)，爭取好成績、取得好名次。