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2014年社保股在局班子的的關心指導下,緊緊圍繞財政社保工作中心，早計劃，早安排，每月市級考評中社保各項資金實現預算收支進度執行均衡，財政社保資金使用效益得到提升，其次是就業資金管理中政府購崗及政府購買培訓服務獲得財政廳表彰,同時搞好優質服務，規范資金管理，積極與省市社保口溝通，狠抓學習宣傳，深入基層完成調研任務，促進了和諧社會建設，解決了困難群眾養老、醫療、就業、社會救助等難題。

一、社會保障能力進一步增強

2014年養老、醫療、失業、工傷、生育、新農保、新農合等九項主要社會保險基金收入達4.32億元,比上年增長19.7%,社會保險基金財政補助收入達2.06億元,比上年增長17.7%,社會保險支出達3.65億元,比上年增長11.6%,各項社保基金收支計劃的完成，為城鄉居民社會保障提供了財力支撐,夯實了經濟發展基礎，促進了我縣社會和諧穩定。據統計2014年共有33.4萬人參加新農合、城鎮居民醫保、城鎮職工醫療保險，覆蓋率占97%；發放城市低保2036.3萬元，農村低保2249.5萬元，發放五保供養資金410.1萬元，孤兒生活補助及臨時救助175.5萬元，發放城鄉居民養老保險2840.6萬元，發放優撫資金794萬元。2014年公共衛生投入達1360.37萬元，基本醫療保障投入11238.8萬元，農村公共衛生投入9511萬元，農村公共衛生基礎設施建設395萬元，推進了7個鄉鎮衛生院、15個村衛生所標準化建設。

二、城鎮職工養老金提標全部發放到位

2014年我縣城鎮職工退休人員10383人，其中企事業離退休人員8244人，失地農民2139人。其中企事業離退休人員提標月人均230元，其中正常離退休人員提標月人均269.7元，小集體及退休知青一次性繳費人員提標月人均186元，失地農民月人均提標96元。城鎮職工退休人員及失地農民養老金全部按照規定要求發放到位。

三、城鄉居民合作醫療制度得到完善

2014年城鄉居民合作醫療財政補助由人均年280元提高到320元，城鄉居民抵抗大病能力增強。2014年新農合首次開展新農合大病保險，即對參合農民因患大病治療費用除新農合報銷外，年度累計個人負擔的合規費用減去起付線9000元后的自付費用，分別按50%－70%比例進行補償，年最高封頂線為25萬元，同時繼續開展住院支付方式改革，在新農合基金住院補償總額控制的基礎上，縣、鄉級定點醫療機構全部實行按床日付費、按病種付費，嚴格控制目錄外藥品使用比例（村衛生所不允許使用目錄外藥品，鄉鎮衛生院控制在5%以內，縣級醫療機構控制在10%以內）。將精神病、糖尿病、心臟病、高血壓病、慢性腎病、腦卒中后遺癥、再生障礙性貧血、帕金森氏綜合癥、系統性紅斑狼瘡、結核病、肝硬化、慢性活動性肝炎等12類疾病列入門診大病補償范圍，同時將惡性腫瘤、腎衰透析、血友病輸血（含Ⅷ因子）、器官移植后抗排斥治療的門診醫藥費用按住院補償辦法進行補償，門診大病的補償比提高到40%。按照市級統籌下推行新農合大病醫療補充保險，將政策范圍內住院費用支付比例提高到75%，統籌基金使用率達到85%。繼續鞏固鄉級定點醫療機構“先看病，后付費”診療服務模式改革成果。

四、基本藥物制度改革穩步推進

今年，我們積極配合衛生部門完善基層衛生院和推進172個村衛生所實行基本藥物制度改革，著力解決農民看病難、看病貴的問題，通過對鄉鎮衛生院、村衛生所統一使用全省政府采購的基本藥物及零利潤銷售等醫改措施實行多渠道補償，累計撥付公共衛生、基本藥物補助等醫改資金達1339.2萬元，基本藥物制度改革覆蓋全縣21個鄉鎮衛生院和172個村衛生所，鄉鎮醫院和村衛生所按照時間節點，推進藥品零利潤銷售，統一網上采購為內容的改革，讓農民從基本藥物制度改革中得到實惠。

五、農村危房改造工作順利實施

今年，我縣完成2013年農村危房改造戶770戶的檢查驗收工作，并按照資金管理辦法及時將改造資金383.25萬元打入危房改造戶一卡通存折。確保了770戶貧困農民居有所住。

六、穩定就業工作成效顯著

2014年度財政投入1427萬元幫扶困難群體及城鄉居民就業創業。其中政府購崗及政府購買金藍領培訓獲得省財政表彰。2014年度小額擔保貸款貼息資金447.4萬元，發放小額擔保貸款5663萬元，解決了566人創業人員資金困難難題;用于職業培訓、技能鑒定、職業介紹、公益性崗位補貼等150萬元；幫助1676名失業人員實現再就業,幫助5064人農村勞動力轉移就業,實現勞務收入2.63億元;撥付2014年購崗資金248.3萬元，為全縣鄉鎮購買399個城鄉基層公共服務崗位。

七、完善免費救治重大疾病長效機制

為解決困難群眾重大疾病治療費用負擔，我縣繼續實施“光明·微笑”工程及“兒童兩病”免費救治工作，開展困難患者尿毒癥免費血透、貧困家庭重性精神病患者免費救治等民生工作，1－10月份，完成光明微笑56例次，救治先天性心臟病、白血病兒童9例，免費血透147人次、重性精神病救治140人。均較好地按時間節點完成下達的目標任務。

八、資金管理進一步規范

針對基層社保資金使用不規范問題，今年，我們按照社保資金管理規定，對社保基金收入戶資金進行按月催繳，各經辦單位及時將基金收入上交財政專戶。今年各經辦單位繳入財政專戶資金達2.26億元。平時我們按照有關資金管理辦法，更加注重對項目資金附件的審核及上報文件的相關原始資料，確保資金審批有據可依；其次對社保有關重大民生工程，我們嚴格按照專項資金管理涉及到補助范圍、補助標準及相關政策，督促相關部門實行專帳管理，專款專用。

九、社會救助保障能力明顯提高

自2014年起，我縣農村低保財政補差標準月人均達145元，比上年增加20元；城市低保財政補差標準月人均達270元，比上年增加30元；農村五保集中供養標準月人均達275元，比上年增加30元，農村五保分散供養標準月人均達260元，比上年增加40元；優撫參戰對象補助標準月人均達435元，比上年增加35元。各項救助標準的提高標志著我縣社會救助保障能力明顯增強。

十、退役士兵生活補助全部兌現

2014年度我縣財政投入227.71萬元，對自主就業退役士兵124人按4500元/人年標準給予一次性經濟補助，實現了退役士兵生活補助政策全覆蓋,解決了退役士兵因生活補助不到位長期上訪的問題。

十一、社會保障工作目前存在的困難和問題

社保資金難以監管。社保對象涉及千家萬戶，涉及到經辦單位審核、項目確認等各個環節，社保股日常工作人手少事情多，監管工作難以周全。

十二、2015年工作打算

2015年度，我股將繼續以科學發展觀為統領，貫徹落實上級財政對社保工作的各項決策部署，以保就業、重民生、促改革、強管理為核心，以實施民生工程為重點，全力推進社會保障事業的平穩較快發展。

一、積極做好社保各項改革工作。一是配合農醫局做好大病醫療救助的監管,二是配合有關部門認真抓好藥品零利潤銷售為主的新醫改工作；三是配合有關部門優化工作流程，簡化工作程序，推進全縣城鄉居民老有所養，病有所醫、業有所就等。

二、加強社保資金預算執行管理，確保執行進度更趨均衡。

以社保資金執行進度為抓手，充分發揮財政社保資金的使用效益，確保各項社保政策有序的實施效果。2015年，實現了第4季度支出占全年支出的比重連續第3年下降1.3個百分點，確保預算執行的均衡性、合理性在不斷增強。

三、認真學習，提升政策理論水平。一是要對新出臺的財政社保改革規范性政策文件，用心學習，深入分析，確保實際工作中回復群眾無偏差，執行政策不走樣。二是要把學習與實際工作相結合，準確掌握我縣社保專項資金管理情況，找準理論與實際工作的結合點，推進社保基金規范化管理。

四、盡心付出，努力完成工作任務。認真搞好財政社保股各項預算、決算報表，按時報送市局要求的各種財務信息報告，著力注重報表報送的時效和質量，確保完成全年工作目標。主動與有關部門搞好工作對接。強化財政專戶管理，按財政社保政策對專戶資金撥付嚴格把好“三關”，即：政策關、事前審核關及監督關，使有限的資金發揮最大的社會效益。