導語：教育審計工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了切實加強“*”期間本市審計機關干部教育培訓工作，加快審計人才培養步伐，進一步提高審計干部隊伍整體素質，推動審計工作在上海加快建設國際經濟、金融、貿易、航運中心過程中全面發展，根據中央、審計署和上海市*年至*年干部教育培訓規劃，結合本市審計工作實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導，認真貫徹同志關于“三個代表”的重要思想，以建設一支高素質、專業化的審計干部隊伍為目標，以健全培訓機制、提高培訓質量為基礎，以領導干部和業務骨干培訓為重點，全面落實審計署“人、法、技”建設總體部署，堅持從實際出發，著眼審計發展，針對不同層次、不同崗位的需要，逐步建立起點高、針對性強、形式多樣、講究實效、與審計事業發展相適應、符合審計干部成長規律、充滿活力的審計干部培訓新格局和新機制，努力培養和造就一支具有較高政治理論素養和開拓創新意識、掌握現代科學文化和精湛審計技術、作風優良、與時俱進的審計干部隊伍，為上海審計事業的發展提供智力和人才支持。

二、工作目標

*年至*年，本市審計機關干部教育培訓工作的總體目標是：根據“*”期間本市社會經濟發展的總體要求，以及上級關于干部教育培訓工作的有關精神，按照不同崗位對審計干部在政治思想、職業道德、領導素質、業務技能等方面的要求，實行分類分層施訓，全面提高各級各類審計干部的思想政治水平、專業業務技能、職業道德修養和綜合管理能力，促進本市審計機關干部隊伍整體素質的提高。

“*”期間本市審計機關干部教育培訓工作的具體目標是：突出重點，加強處級領導干部和青年后備干部培訓，提高各級領導干部思想政治素質和領導管理能力；加強業務技能培訓，培養造就一批符合新時期審計工作需要的、與上海國際型城市相適應的高級審計人才隊伍；完善干部教育培訓制度，改進培訓方法，逐步建立層次分明、重點突出、形式多樣、考培結合的教育培訓新格局，切實提高教育培訓效果；強化干部教育培訓激勵和約束機制，構建審計干部終身教育體系和學習型審計機關，提高全市審計機關干部學歷層次和職稱層次；適應新時期審計人才培養需要，加速建立審計培訓師資庫和教材庫，改善教育培訓設施和條件。

三、工作原則

(一)統籌規劃，分級管理，分類實施。對審計干部教育培訓工作實行統籌規劃，按照分類、分級、分層、分工的原則組織實施。市審計局重點抓好處級干部培訓、業務骨干培訓和全員崗位培訓，各區縣審計局根據市審計干部教育培訓規劃和年度教育培訓計劃，結合本單位實際，有針對性地抓好本機關干部的培訓。

(二)著眼需要，聯系實際，注重實效。教育培訓要以需求為導向，根據經濟、社會和審計事業發展的需要，按照不同類別、不同層次、不同崗位的要求，增強教育培訓的針對性和實用性。要把理論學習與總結經驗、研討問題和改進工作結合起來，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，切實提高審計干部分析解決實際問題的能力和水平。要強化培訓管理，加強對培訓需求的調研，制定切實可行的教育

(三)突出重點，考培結合，因材施教。在全面推行審計干部教育培訓的基礎上，實行“以骨干帶全員，以重點帶一般，以考試促培訓”的方法，突出處級干部和業務骨干的培訓。在培訓內容上，針對我國加入WTO后審計工作面臨的新形勢、新任務，突出財稅、金融、投資等重點專業和法律、計算機、外語的培訓，并把審計業務培訓和國家公務員初任培訓、任職培訓、更新知識培訓和其他培訓結合起來，有效利用多種教育培訓資源，建立健全干部任職培訓制度和在職定期培訓制度，開展多方位、多層次、多渠道的教育培訓。

(四)學用結合，完善機制，正確引導。教育培訓要學以致用，要把干部參加培訓和學習運用理論知識指導實踐的情況作為選拔任用干部的重要依據。要完善激勵和考核機制，建立正確的學習導向，倡導形成勤奮好學、刻苦鉆研的學習氛圍，鼓勵審計干部參加較高學歷、第二學歷或與審計相關的各種專業技術資格(資質)的學習考試，引導審計干部樹立素質教育、終身教育的觀念。

四、主要任務

(一)政治理論和思想道德教育。圍繞“*”期間政治理論和思想道德教育總體要求，組織各級審計干部深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和同志關于“三個代表”的重要思想，全面貫徹黨的十六大精神，教育審計干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權力觀、地位觀、利益觀，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。要組織多種形式的政治理論和思想道德專題教育，深入開展全心全意為人民服務、反腐倡廉、愛崗敬業、職業道德和革命傳統等教育，堅持和完善政治理論學習制度，著力提高各級審計干部思想政治水平。

(二)處級領導干部教育。要有計劃、分期分批的選送處級干部參加各級黨校、行政學院的學習培訓。“*”期間安排處級領導干部脫產輪訓一遍。與此同時，結合審計工作重點，適時組織開展處級領導干部集中專題培訓或研討，培訓內容突出現代審計理論與實務知識、社會主義市場經濟知識、法律法規知識、現代管理知識、計算機網絡知識、領導科學知識以及創新創造能力開發的有關知識，增強領導干部的責任意識、大局意識、創新意識和履行崗位職責必備的知識和技能。要把學習培訓和工作研究結合起來，圍繞審計工作中的重點、難點和熱點問題，開展專題討論研究，促進提高工作水平和創新能力。

(三)優秀審計人才培訓。在全面提高審計隊伍整體素質的同時，重點加強對優秀青年審計干部和高級審計人才培訓，選拔培養一批知識面廣、精通業務、意識超前、掌握一至二門外語、具有較高計算機應用能力、在審計及科研工作中發揮骨干作用的學科帶頭人和高層次、復合型的審計人才。每年要有計劃、有目的、有重點地選送優秀青年審計干部參加各種專業培訓，鼓勵審計干部參加ACCA、CIA、IT審計師等資格考試。要建立優秀審計人才庫，完善審計人才綜合評價體系，把干部的選拔培養和使用結合起來，積極創造優秀審計人才健康成長和脫穎而出的良好環境。

(四)全員培訓。

1．全員崗位資格培訓。根據審計署有關規定，“*”期間全市審計機關全員培訓以參加審計署全員崗位資格培訓考試為主。第一輪全員崗位資格培訓考試的內容為審計干部崗位知識叢書，即《審計干部審計知識讀本》、《審計干部法律知識讀本》、《審計干部經濟知識讀本》、《審計干部現代科技知識讀本》四本教材。第一輪全員崗位資格培訓考試到2002年結束。從2003年開始，根據審計署安排開展新一輪全員崗位資格培訓與考試。

2．依法行政培訓與WTO基本知識培訓。根據市委組織部、市人事局有關文件要求，“*”期間要組織開展依法行政培訓與WTO基本知識培訓。依法行政培訓內容主要有通用法律知識和專門法律知識兩大部分。通用法律知識培訓以、人事部、司法部組織編寫的《公務員依法行政讀本》為基本教材，以本市有關部門組織編寫的《依法行政理論與實踐》為補充教材，專門法律知識主要是與公務員崗位、職位有關的專門行政管理的法律法規。WTO基本知識培訓以人事部組織編寫的《公務員世界貿易組織知識讀本》為基本教材。依法行政與WTO知識培訓以自學為主，輔以集中輔導。處級領導干部分期分批參加由市委黨校組織的專題學習班，處級非領導職務干部和科以下干部培訓由審計機關自行組織，并參加全市統一考試。

3．普通話培訓。根據市有關部門規定，自2004年起，本市實行國家公務員持普通話等級證書上崗制度。按照以上要求，2002年年底前市局70%以上的干部要通過市普通話等級測試，2003年基本實現持普通話等級證書上崗。

(五)公務員培訓。

1．初任培訓。新錄用的審計干部必須接受全市統一組織的初任培訓和審計機關組織的崗前培訓。

2．任職培訓。晉升處級領導職務的公務員必須在一年內接受任職培訓。處級領導職務的任職培訓由市行政學院組織實施。各區縣審計局晉升科、處級領導職務公務員的任職培訓由各區縣人事局統一組織實施。

(六)審計業務技能培訓。

1．審計業務知識培訓。要結合審計工作發展的實際情況和不同行業審計工作的特點開展審計業務培訓，培訓內容以審計準則、現代審計技術與方法、審計操作規范和審計相關領域的其他專業知識為重點，進一步提高審計人員業務能力。

2．計算機能力培訓。在普及計算機基本知識和操作技能的基礎上，進行計算機審計軟件應用培訓、計算機審計技能強化培訓、計算機信息技術和網絡技術培訓，著重培養計算機審計領域的中級、高級人才，力爭在5年內使本市審計機關總人數的15%達到計算機應用中級水平，并培養出5至10名計算機審計應用方面的高級人才。

3．外語培訓。為適應經濟全球化和加入WTO后對審計工作的挑戰，積極鼓勵審計人員努力學習外語，采取多渠道、多方式的外語培訓方法，提高審計人員的外語水平。根據審計署要求，組織開展外語達標考試。

4．綜合能力培訓。在加強審計業務技能培訓的同時，要根據實際需求組織開展禮儀教育、文化知識教育和創新能力教育，努力培養審計人員調查研究、綜合分析、文字表達和工作創新能力，提高審計人員的綜合素質。

(七)學歷教育。本著改善審計干部隊伍知識結構和學以致用的原則，引導審計干部參加文化知識和相關專業知識的學習和學歷教育，鼓勵審計干部特別是年輕干部堅持利用業余時間在職自學，進一步改善知識結構，提高提高科學文化水平和學歷層次。“*”期間，爭取將研究生學歷干部占干部總人數的比例提高3個百分點，本科學歷的干部提高25個百分點。繼續選送有培養前途的青年干部參加MBA、MPA等學習深造。要結合干部人事制度改革，逐步實行沒有規定學歷的干部不能提拔使用的制度。

(八)國(境)外審計業務培訓和考察。根據審計業務發展需要，繼續組織市局處級干部、區縣審計局領導及業務骨干赴國(境)外培訓和考察，學習借鑒國外先進的審計技術，開闊視野，開拓思路，提高審計工作水平，推動審計技術和方法的改革和創新。

五、保障措施

(一)加強對培訓工作的領導。全市審計機關要從戰略高度充分認識新形勢下做好干部教育培訓工作的重要意義，要把審計干部教育培訓工作列入重要議事日程，納入本單位工作的總體規劃，統籌安排，經常研究，增強做好新世紀培訓工作的責任感和緊迫感，確保完成各項培訓任務。本市審計干部教育培訓工作在市審計機關教育培訓工作領導小組的領導下，實行分層管理，分級負責，分類實施。市審計機關教育培訓工作領導小組的主要職責是研究審定教育培訓的目標計劃、主要措施和有關重大教育培訓事項；市局人事處負責教育培訓規劃、計劃、考核辦法的制定和教育培訓工作的綜合管理、組織協調、督促檢查、考核評估以及處級干部的培訓；市局機關黨委、法規處、信息中心、科培中心等承擔干部思想政治教育、政策法規教育、計算機技能培訓和其他專業知識培訓的相應任務；各業務處結合自身工作特點組織開展相關業務知識的培訓；各區縣審計局負責本單位干部教育培訓工作的管理和組織實施。

(二)建立健全教育培訓制度。要強化干部教育培訓激勵和約束機制，進一步建立健全干部教育培訓制度。要根據實際需求認真制定干部培訓年度計劃，采取有效措施落實各項培訓任務。要把集中培訓和個人自學結合起來，實行教育培訓時間累計制，切實保證必要的教育培訓時間。要建立健全干部教育培訓檔案，全面記錄干部參加各類教育培訓的出勤情況、培訓內容和考試考核結果，及時掌握干部學習狀況和培訓需求，為干部使用和有計劃、有目的地開展培訓工作提供依據。要按照考培結合、學用結合、以考促學的原則，嚴格考試和考核。干部學習鑒定和考試考核成績要記入個人學習檔案，考試考核結果與干部的年度考核、職務晉升、評選先進和出國學習考察等掛鉤。要把經過培訓作為選拔任用干部的必備條件之一，對于沒有參加過規定培訓的人員，原則上不予提拔，如因工作急需而被提拔的，必須要在近期內安排培訓。

(三)建立健全師資庫和教材庫。要廣泛吸納有較深理論功底和豐富實踐經驗的黨政領導、高等院校與科研單位的專家學者以及在職審計人員擔任兼職教師，按照“規模適當、結構合理、素質優良、兼職為主、相對穩定、動態管理”的原則，建立審計干部教育培訓師資庫。要緊密結合審計工作的發展，吸收國內外審計、財經領域的先進成果，在充分利用現有培訓教材的基礎上，加強電子教材、網上教材、多媒體輔助教學軟件等教材的開發利用，樹立精品意識，確保教材質量，逐步建立起科學合理的、有梯次的審計干部教材庫。

(四)改善培訓設施和條件。要重視培訓基地建設，努力改善培訓設施和條件。要加快推進教學手段的現代化建設，積極推廣電化教育和計算機多媒體教學，利用審計系統局域網開展網上培訓，拓展教育培訓的空間，有效利用多種教育培訓資源和手段。要提倡聯合辦學，建立開放高效的干部培訓系統，提高培訓質量和辦學效益。要加強教學培訓管理隊伍建設和教學培訓后勤服務的規范化管理，堅持正確的辦學方向，認真落實培訓任務，進一步改進培訓方法，提高培訓能力和效率。

(五)保證干部教育培訓經費的投入。全市審計機關要積極爭取本級政府的支持，要把干部教育培訓經費列入本單位年度預算，保證有足夠的培訓經費完成當年的培訓任務。要加強對培訓資金的管理和監督，做到專款專用，使有限的培訓資金發揮最大的效益。

(六)加強對培訓質量的控制和監督。要建立干部培訓質量評估制度，加強對培訓需求、培訓目標、培訓計劃、培訓內容、培訓方法、師資選聘等主要環節的檢查，實行對教育培訓全過程的監督，確保培訓質量。