工傷保險(xiǎn)工作意見
時(shí)間:2022-09-03 10:53:00
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市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心,各區(qū)、縣勞動(dòng)保障局,集團(tuán)總公司及有關(guān)單位:
為順利實(shí)施和完善工傷保險(xiǎn)制度,保障工傷職工的合法權(quán)益,現(xiàn)就工傷保險(xiǎn)若干問題提出以下解決意見:
一、各類用人單位自**年1月起(**年1月1日后成立用人單位自成立之日起)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),按時(shí)足額為全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
在工傷保險(xiǎn)實(shí)施第一年,用人單位由于參保登記、繳費(fèi)核實(shí)等原因出現(xiàn)未按時(shí)繳費(fèi)或者間斷繳費(fèi)的,在此期間發(fā)生工傷的職工,可在用人單位補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)后,由工傷保險(xiǎn)基金支付相應(yīng)待遇。
二、勞務(wù)派遣組織應(yīng)當(dāng)參照一類行業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率,按照其工資總額的0.5%按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣組織與派入單位應(yīng)當(dāng)在派遣協(xié)議中對(duì)派遣職工工傷保險(xiǎn)事宜進(jìn)行約定,派遣職工發(fā)生工傷事故,工傷保險(xiǎn)待遇的支付從其約定。
三、原用人單位在冊不在崗的職工到現(xiàn)用人單位從事臨時(shí)勞動(dòng),現(xiàn)用人單位應(yīng)當(dāng)為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從事臨時(shí)勞動(dòng)的職工發(fā)生工傷事故后,由現(xiàn)單位負(fù)責(zé)向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請,享受工傷保險(xiǎn)待遇?,F(xiàn)用人單位沒有為從事臨時(shí)勞動(dòng)的職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,從事臨時(shí)勞動(dòng)的職工的工傷保險(xiǎn)待遇由現(xiàn)用人單位負(fù)擔(dān)。
四、用人單位注冊地不在本市的,原則上在注冊地參加工傷保險(xiǎn)。用人單位未在注冊地參加工傷保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在本市參加工傷保險(xiǎn)。凡是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工,用人單位必須及時(shí)為他們辦理參加工傷保險(xiǎn)的手續(xù)。對(duì)用人單位為農(nóng)民工先行辦理工傷保險(xiǎn)的,各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理。
五、職工因上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害或者職工因?yàn)楣ぷ髟蛟馐芷渌麄κ鹿噬婕懊袷沦r償?shù)?,傷害賠償總額低于工傷保險(xiǎn)待遇的,參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位補(bǔ)足差額部分。對(duì)于自行協(xié)商處理傷害賠償事宜并且當(dāng)事人明確放棄工傷賠償?shù)?,勞?dòng)保障行政部門不再受理其工傷認(rèn)定申請。
六、一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的工亡職工供養(yǎng)親屬,其領(lǐng)取的一次性供養(yǎng)親屬撫恤金年限按照工亡職工供養(yǎng)親屬的年齡依次劃分為:年齡在65周歲以下的,領(lǐng)取待遇的年限為15年;年齡在65周歲至70周歲之間的,領(lǐng)取待遇的年限為10年;年齡在70周歲以上的領(lǐng)取待遇的年限為5年。
工亡職工親屬一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的,其工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止。
七、工傷職工再次發(fā)生工傷,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定后,其傷殘等級(jí)高于前次傷殘等級(jí)的,其傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)等長期待遇標(biāo)準(zhǔn)按照新鑒定的傷殘等級(jí)待遇標(biāo)準(zhǔn)支付,并發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金差額。
八、工傷職工的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)其做出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的次月起,由工傷保險(xiǎn)基金支付;供養(yǎng)親屬撫恤金自工亡人員工亡的次月起,由工傷保險(xiǎn)基金支付。
九、企業(yè)破產(chǎn),在資產(chǎn)清算時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先預(yù)留用于支付工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇的費(fèi)用,交由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和發(fā)放。預(yù)留費(fèi)用以工傷人員15年內(nèi)需要由用人單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
十、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理非法用工單位拒不支付傷亡人員一次性賠償?shù)陌讣?,?duì)調(diào)查核實(shí)的情況,應(yīng)當(dāng)協(xié)助申請人進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)據(jù)此做出處理決定。
十一、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理傷殘職工或者死亡職工的直系親屬、傷殘童工或者死亡童工的直系親屬與非法用工單位就賠償數(shù)額問題發(fā)生爭議的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)告知傷殘人進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后,按照勞動(dòng)爭議處理的有關(guān)規(guī)定處理。
十二、根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定,疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。
十三、本規(guī)定實(shí)施前由用人單位按比照工傷待遇照顧對(duì)待的傷殘人員,仍由用人單位支付相關(guān)費(fèi)用。
十四、退休人員返聘后,在工作中受傷,不適用工傷保險(xiǎn)政策。
十五、關(guān)于因工負(fù)傷被鑒定為1-4級(jí)人員的有關(guān)待遇問題,應(yīng)當(dāng)按照市勞動(dòng)保障局《關(guān)于對(duì)〈工傷保險(xiǎn)與養(yǎng)老、醫(yī)療政策銜接問題的處理意見〉的通知》(津勞局[**]195號(hào))執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)**年9月30日以前發(fā)生工傷于**年12月31日前辦理退休手續(xù)的,不同傷殘等級(jí)的“補(bǔ)齊”標(biāo)準(zhǔn)為本市上年度職工月平均工資的90%-75%。
對(duì)于**年12月31日前未辦理退休手續(xù)的,按照負(fù)傷前本人月平均工資的90%-75%,由工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼。傷殘津貼低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
(二)**年10月1日至2003年12月31日發(fā)生工傷尚未達(dá)到退休年齡的,按照《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)[**]266號(hào))和《天津市企業(yè)職工工傷范圍和保險(xiǎn)待遇的暫行規(guī)定》(津勞險(xiǎn)[1997]37號(hào))以及《關(guān)于調(diào)整一九九六年度企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)待遇的通知》(津勞險(xiǎn)[1997]188號(hào))、《關(guān)于調(diào)整一九九八年度企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)待遇的通知》(津勞險(xiǎn)[1998]114號(hào))、《關(guān)于調(diào)整一九九九年度企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)待遇的通知》(津勞險(xiǎn)[1999]111號(hào))、《關(guān)于調(diào)整二○○○年度企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)待遇的通知》(津勞險(xiǎn)[2000]155號(hào))、《關(guān)于調(diào)整二○○一年度企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)待遇的通知》(津勞辦[2001]137號(hào))文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定傷殘津貼。核定后的傷殘津貼,應(yīng)以**年度本市職工月平工資的75%即865.5元為基數(shù),低于865.5元的,以865.5元為基數(shù)的90%-75%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),不足部分,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
十六、對(duì)于因工死亡和因工負(fù)傷被鑒定為1-4級(jí)后死亡的人員,其供養(yǎng)親屬撫恤金按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)**年9月30日以前發(fā)生工傷的,供養(yǎng)親屬撫恤金計(jì)發(fā)基數(shù)低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,可以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)發(fā)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整,并按照《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的比例支付。
(二)**年10月1日至2003年12月31日發(fā)生工傷的,供養(yǎng)親屬撫恤金以2003年本市職工月平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù),仍按照《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定的比例支付。
二○○四年十一月十八日
關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工聽證會(huì)制度的意見
(試行)
**年11月25日
第一條為保證國有及國有控股企業(yè)重大決策的科學(xué)、民主,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用權(quán)行為的民主監(jiān)督,保障國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本意見。
第二條本意見在國資委直接監(jiān)管企業(yè)的所屬國有及國有控股企業(yè)試行。企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第三條本意見所稱的職工聽證會(huì),是指企業(yè)在決定重大事項(xiàng)特別是涉及職工切身利益的事項(xiàng)前,遵循公開、公平、公正的原則,以會(huì)議形式組織企業(yè)有關(guān)方面人員代表,對(duì)其必要性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行聽證,以此作為職代會(huì)審議、通過企業(yè)重大決策的前提和必經(jīng)程序。
第四條企業(yè)在召開職代會(huì)審議、通過如下事項(xiàng)前,應(yīng)召開職工聽證會(huì):
(一)企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)等重大事項(xiàng);
(二)企業(yè)較大規(guī)模的職工下崗、分流、安置等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng);
(三)涉及企業(yè)改革發(fā)展和關(guān)系職工切身利益的其他重要事項(xiàng)。
第五條職工聽證會(huì)由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人主持,工會(huì)會(huì)同聽證事項(xiàng)所涉及的相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第六條參加職工聽證會(huì)的人員經(jīng)民主程序推薦產(chǎn)生,與會(huì)人員應(yīng)具有廣泛性和代表性。與會(huì)人數(shù)及人員結(jié)構(gòu)比例,視聽證事項(xiàng)而定,聽證事項(xiàng)的直接利益人員代表應(yīng)占一定的比例。
第七條職工聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開職工代表大會(huì)7個(gè)工作日前召開,企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)召開的7個(gè)工作日前,將召開聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)以及聽證會(huì)上需要論證事項(xiàng)所涉及的有關(guān)資料通知并送達(dá)參加聽證會(huì)人員。參加聽證會(huì)人員收到有關(guān)資料后,應(yīng)廣泛征求各方面意見、建議,充分做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作,力求所提出的意見、建議更具有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ)。
第八條參加聽證會(huì)的人員享有下列權(quán)利:
(一)要求企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解答有關(guān)問題,了解、掌握所聽證事項(xiàng)的詳細(xì)情況
(二)收集并反映企業(yè)各方面人員對(duì)聽證事項(xiàng)的意見、建議;
(三)對(duì)聽證的事項(xiàng)提出意見和修改建議;
(四)根據(jù)聽證內(nèi)容賦予與會(huì)人員的其他權(quán)利。
第九條參加聽證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守會(huì)議紀(jì)律,維護(hù)會(huì)議秩序,保守企業(yè)商業(yè)秘密;
(二)客觀、公正地反映企業(yè)廣大職工的意見、建議;
(三)對(duì)已經(jīng)確定的事項(xiàng),積極協(xié)助企業(yè)廣泛宣傳和闡釋其目的意義,保證其順利實(shí)施;
(四)根據(jù)聽證內(nèi)容,與會(huì)人員應(yīng)履行的其他義務(wù)。
第十條聽證會(huì)一般按照下列程序進(jìn)行:
(一)主持人宣布聽證會(huì)的內(nèi)容和注意事項(xiàng);
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹所聽證事項(xiàng)的具體內(nèi)容,有關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)及理由;
(三)參加聽證會(huì)的人員對(duì)所聽證內(nèi)容發(fā)表意見,進(jìn)行論證;
(四)與會(huì)人員代表在聽證會(huì)會(huì)議記錄上簽名。
第十一條企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定有關(guān)部門做好會(huì)議記錄。負(fù)責(zé)記錄的人員應(yīng)真實(shí)、客觀地整理、歸納與會(huì)人員提出的各種意見建議,連同聽證會(huì)會(huì)議記錄一并報(bào)送企業(yè)決策層。
第十二條企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,研究吸納職工聽證會(huì)提出的意見建議,對(duì)聽證事項(xiàng)進(jìn)行修訂完善,并按規(guī)定提交職代會(huì)審議、通過。
第十三條聽證會(huì)所論證事項(xiàng)的最終結(jié)果,應(yīng)以廠務(wù)公開的形式,在一定的范圍內(nèi)予以公布。
第十四條對(duì)無故拒不執(zhí)行職工聽證會(huì)制度而造成國有資產(chǎn)流失或侵害職工合法權(quán)益、影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的,依照天津市廠務(wù)公開辦公室《關(guān)于對(duì)違反廠務(wù)公開規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法》等規(guī)定,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查處理。
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