導語：非公有制企業(yè)人才意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣區(qū)委組織部、市直有關部門單位、各企業(yè)黨組織：

為了全面貫徹落實中央和省、市委關于加強人才隊伍建設的意見，努力提高全市非公有制經企業(yè)人才工作水平，推動非公有制經濟健康快速發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強人才工作的意見》精神，現(xiàn)就加強全市非公有制企業(yè)的人才工作提出以下意見：

一、充分認識加強非公有制企業(yè)人才工作的重要性

加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設是落實“黨管人才”原則的重大舉措,是實施三大戰(zhàn)略，全面建設小康社會、推進我市經濟社會發(fā)展的必然要求和解決人才相對短缺的有效手段。加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設，對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、競爭力、經營管理水平和經濟效益有重要意義。近年來，我市非公經濟迅速發(fā)展，非公有制企業(yè)人才工作也取得了一定的成效，但是非公有制企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才隊伍還不適應形勢發(fā)展的要求，結構性、素質性矛盾比較突出，高層次、復合型專業(yè)技術人才短缺，聚才、育才、用才環(huán)境有待進一步優(yōu)化，政策優(yōu)勢不明顯，有些政策落實不夠理想。各級黨組織要從加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的執(zhí)政水平的高度，加快我市全面建設小康社會步伐，實現(xiàn)“十一五”目標任務的高度，充分認識新形勢下加強非公有制企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才隊伍建設工作的重要性，進一步增強做好非公有制企業(yè)人才工作的緊迫感和責任感。

二、加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設工作的指導思想和目標要求

非公有制企業(yè)人才工作的指導思想和目標要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管人才原則，按照中央和省、市委關于加強人才隊伍建設的要求和開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進的工作思路，把促進發(fā)展作為非公有制企業(yè)人才工作的第一要務，以建設高素質的經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍為主要目標，以充分調動各類人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，以提升非公有制企業(yè)各類人才能力建設為重點，緊緊抓住規(guī)劃、選拔、培養(yǎng)、引進、服務等環(huán)節(jié)，加快建立與社會主義市場經濟體制相適應、符合非公有制企業(yè)發(fā)展要求的人才管理體制和機制，努力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大的職業(yè)化的企業(yè)家隊伍、專業(yè)化的技術人才隊伍和高素質的技能人才隊伍，為全市經社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強的智力支撐和人才保證。“十一五”期間，重點組織實施非公有制企業(yè)“雙萬百千”人才培養(yǎng)計劃：到2010年，培養(yǎng)10000名懂經營會管理的企業(yè)經營管理人才和10000名企業(yè)技術人才和技工，100名技師，1000名熟悉國內外市場、善于經營的優(yōu)秀企業(yè)家。

三、加大非公有制企業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔

1、充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。鼓勵現(xiàn)有非公企業(yè)專業(yè)技術人員積極從事新產品開發(fā)、技術創(chuàng)新、新技術引進、科技成果轉化和企業(yè)品牌策劃推廣等工作，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力。大膽探索建立按勞分配和按生產要素分配相結合的多元化分配體制，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的經營管理人才、專業(yè)技術人才實現(xiàn)期權、股權激勵、利潤分成和技術入股制度，多渠道提高現(xiàn)有企業(yè)人才的收入和生活待遇。科技管理部門要指導非公企業(yè)做好知識產權保護工作，保障非公企業(yè)和專業(yè)技術人才的技術創(chuàng)新成果。對在企業(yè)改革和發(fā)展中作出突出貢獻的原國有企業(yè)經營管理者要繼續(xù)關心，鼓勵和支持他們繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。

2、大力培養(yǎng)企業(yè)經營管理人才。圍繞“電、煤、鎢、鐵、種、芋、紅”七大項目體系建設，建立廣覆蓋、多層次、開放式的企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)體系，適應全市開放型經濟和民營經濟發(fā)展的需要，抓好能源、礦產、建材、化工、冶金、設計制造、農副產品加工、食品、醫(yī)藥、旅游等重點工程和行業(yè)的人才隊伍建設。認真落實非公有制經濟各項人才政策，進一步重視新的社會階層中各類人才的培養(yǎng)開發(fā)，依托高校、科研院所和國內外大型企業(yè)培訓基地，加強人才培養(yǎng)，提高企業(yè)經營管理人員的領導才能和抓發(fā)展的能力。

3、加大高技能人才培養(yǎng)力度。根據(jù)經濟結構調整和市場需求，研究和探索加強對非公企業(yè)專業(yè)技術人才政治理論、業(yè)務知識和專業(yè)技術培訓的新方法，切實加強對非公企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍的培養(yǎng)培訓。積極鼓勵企業(yè)進行自主培訓，支持專業(yè)技術人才的自我培訓與提高。各級經貿科技等相關部門單位要定期邀請專家教授講座的形式，組織非公企業(yè)專業(yè)技術人才與省內外高水平專家開展學術技術交流，使他們及時了解當前相關領域最新發(fā)展趨勢，掌握最新的理論、技術和方法。通過舉辦研修班、深造班和研討班等形式，分層次、分類別、有重點地組織廣大非公企業(yè)專業(yè)技術人才進行學習培訓。依托市內外職教中心、農科教中心、技工學校、高職院校和企業(yè)，加大企業(yè)技術人才技能培訓，利用5年左右時間，培養(yǎng)一批以中級技工為主體，高級技工、技師為骨干，適應經濟發(fā)展、技術進步需要的復合型高技能人才隊伍。

四、加強非公有制企業(yè)人才引進工作

1、發(fā)揮非公有制企業(yè)用人的主體作用。消除公有制經濟與非公有制經濟之間用人上的政策差異，進一步打破人才流動中的戶籍、身份、檔案關系等限制，為非公有制企業(yè)引進人才創(chuàng)設綠色通道。對非公有制企業(yè)引進的緊缺、急需人才和特殊人才，實行鼓勵政策。建立非公有制企業(yè)辦理人才引進手續(xù)“一站式”服務和辦事限時制度。有關部門要及時辦理引進人才的戶口遷移、子女入學、社會保險等相關手續(xù)。

2、建立非公有制企業(yè)人才資源配置的市場平臺。利用現(xiàn)有市、縣區(qū)人才市場網絡的資源優(yōu)勢，為非公有制企業(yè)人才資源的市場配置設立專用網絡窗口和信息互通渠道，強化為非公有制企業(yè)服務功能。市、縣區(qū)人才交流服務中心要根據(jù)非公有制企業(yè)的人才需求情況，定期組織以非公有制企業(yè)為主體的人才招聘活動，舉辦具有特色的人才專場招聘會。

3、疏通非公有制企業(yè)與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的人才交流渠道。鼓勵國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術人員在完成本職工作和不侵害本單位合法權益的前提下，通過兼職兼薪等靈活的方式，為非公有制企業(yè)提供管理、技術、咨詢等服務。國有企事業(yè)單位也可根據(jù)工作需要，以項目合作、共同研發(fā)等形式從非公有制企業(yè)聘用或引進各類人才。

4、支持和鼓勵各類人才到非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵黨政機關工作人員到非公有制企業(yè)工作或領辦創(chuàng)辦企業(yè)。落實到非公有制企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的軍隊轉業(yè)干部有關優(yōu)惠政策。認真落實有關規(guī)定，引導大中專畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極為到非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供優(yōu)質、高效、便捷的人事服務，為非公有制企業(yè)吸納儲備各類優(yōu)秀人才。

五、構建非公有制企業(yè)人才工作新機制

1、健全完善非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評聘制度。暢通非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格或報考職業(yè)資格的渠道，制定符合非公有制企業(yè)特點和要求的評審條件和評價方法，為非公有制企業(yè)中的專業(yè)技術人才職稱評定提供服務。對具備條件的非公有制企業(yè)，也可建立相應的專業(yè)技術資格評審組織。探索建立職業(yè)經理人職業(yè)能力認證制度，積極為非公有制企業(yè)培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的職業(yè)經理人才，促進非公有制企業(yè)經營管理人才的職業(yè)化，建設素質優(yōu)良的職業(yè)經理人隊伍。

2、提高為非公有制企業(yè)引進和使用人才服務的信息化水平。建立健全非公有制企業(yè)人才供求信息、人才薪酬信息定期制度，引導非公有制企業(yè)人才的合理有序流動。人事部門要積極創(chuàng)造條件開通“人事人才公共服務網”，為非公有制企業(yè)人才工作服務，推行流動人員人事檔案管理電子化，不斷完善業(yè)務受理、人事檔案遠程查詢等網上服務功能，為非公有制企業(yè)人才工作提供全方位服務。

3、建立非公有制企業(yè)人才工作聯(lián)系制度。根據(jù)非公有制企業(yè)的產業(yè)布局、現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展趨勢以及人才工作情況，確定一批非公有制企業(yè)作為市、縣區(qū)組織、人事、經貿、科技等部門重點聯(lián)系對象，建立定期走訪制度，定期召開重點聯(lián)系非公有制企業(yè)聯(lián)席會議，聽取他們的意見和建議，研究解決有關問題。

4、加大非公有制企業(yè)專業(yè)技術人才的選拔力度。在享受政府特殊津貼、國家有突出貢獻中青年專家、省“555人才工程”以及市管專業(yè)技術拔尖人才選拔工作中，對符合條件的非公有制企業(yè)優(yōu)秀人才優(yōu)秀選拔。

5、建立非公有制企業(yè)人才誠信評估體系。推行誠信承諾制，建立非公有制企業(yè)人才業(yè)績檔案，為非公有制企業(yè)招聘的人才進行評估和誠信認定，為非公有制企業(yè)使用人才提供誠信保障。規(guī)范非公有制企業(yè)在合同、流動、使用、薪酬、保障等方面的行為，完善人事仲裁制度，依法保障非公有制企業(yè)及各類人才的合法權益。

6、重視非公有制企業(yè)人才獎勵工作。相關部門、單位在評獎活動中均應對非公有制企業(yè)規(guī)定一定比例，讓非公有制企業(yè)的優(yōu)秀人才參加。要結合實際，組織開展非公有制企業(yè)優(yōu)秀人才表彰活動，積極宣傳他們的先進事跡，努力營造有利于非公有制企業(yè)人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

六、切實加強對非公有制企業(yè)人才工作的領導

做好非公有制企業(yè)人才工作需要相關部門和企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調。要把非公有制企業(yè)人才隊伍建設作為全市人才工作的重要內容，逐步建立黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的非公有制企業(yè)人才工作新格局。組織、人事部門要加強對非公有制企業(yè)人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法。市、縣區(qū)經濟綜合部門、科技、勞動、安全監(jiān)督、質監(jiān)等部門要結合各自工作職責，深入非公有制企業(yè)調查研究，掌握情況，加強工作指導，幫助解決存在的問題。各人民團體、派和工商聯(lián)要結合各自實際，在非公有制企業(yè)人才工作中發(fā)揮作用。各企業(yè)要重視人才的培訓、提高、引進工作，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)搭建平臺。要把非公有制企業(yè)人才隊伍建設納入全市人才目標責任體系之中，加強考核，形成加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設的合力。