城管執(zhí)法人員考核工作意見

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城管執(zhí)法人員考核工作意見

為了進一步加強對市區(qū)城管行政執(zhí)法人員的管理,建設一支高素質的城管行政執(zhí)法隊伍,根據(jù)國家人事部關于建立以工作實績?yōu)楹诵牡牧炕?a href="http://www.uv63h8.cn/article/shuzhibaogao/yijian/200902/162777.html" target="_blank">考核指標體系的要求和《國家公務員考核暫行規(guī)定》,結合本系統(tǒng)實際情況,決定在市區(qū)城管行政執(zhí)法人員中試行年度量化考核和離崗培訓,現(xiàn)就這項工作的開展提出如下意見:

一、指導思想

以鄧小平理論、總書記“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導,通過在市區(qū)城管行政執(zhí)法人員中試行年度量化考核和離崗培訓,建立更加科學、合理、完善的考核辦法,增強隊員的責任意識、危機意識和競爭意識,激發(fā)大家的積極性、創(chuàng)造性,加強隊伍的團結協(xié)調,努力營造積極進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,將整個市區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍建設成一支思想好、業(yè)務強、作風硬的隊伍,力爭早日實現(xiàn)“全省領先、群眾滿意”的奮斗目標。

二、參加考核的對象

市區(qū)城管行政執(zhí)法系統(tǒng)各大隊在編的所有城管行政執(zhí)法人員。

三、量化考核的內容和方法

(一)考核包括德、能、勤、績四個方面內容,考核標準以其職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)。

(二)城管行政執(zhí)法人員年度考核由平時崗位目標任務考核和年終綜合要素考核兩部分組成。

(三)城管行政執(zhí)法人員年度量化考核實行百分制。

(四)平時崗位目標考核按季度進行,每季度25分,總分100分,按60%的權重計人年度考核總分。季度考核時,結合督查考核辦法的有關要求,根據(jù)隊員工作的總量和難易程度確定該隊員的目標任務系數(shù)(系數(shù)最高為1)。在此基礎上,將每個隊員的季度目標任務分解為若干個單項目標,同時確定單項目標在總目標中的占比。根據(jù)隊員實際工作的成效、質量(各占50%),對隊員的各單項目分別打分,匯總后乘以目標任務系數(shù),即為隊員的季度得分,四個季度的得分相加即為隊員的年度平時考核得分。

(五)綜合要素考核結合年度工作總結進行,總分100分,按40%的權重計人年度考核總分。

綜合考核要素分為5項,即:理論功底與思想修養(yǎng)20分、組織協(xié)調及業(yè)務能力25分、工作作風15分、遵紀守法15分、工作實績25分。各要素得分之和為個人綜合要素考核得分。四、量化考核的原則和程序

(一)城管行政執(zhí)法人員量化考核的原則:

1、堅持領導考核與群眾測評相結合,突出主管領導考核的主體地位;

2、堅持平時考核與年度考核相結合,突出平時考核量化打分的基礎地位;

3、堅持重點工作考核和全面工作考核相結合,突出對重點工作的實績考核。

(二)城管行政執(zhí)法人員量化考核的程序:

1、平時考核:主要是對城管行政執(zhí)法人員崗位目標任務的考核。

第一、將本大隊、中隊的年度工作目標按照城管行政執(zhí)法人員的職位職責,分解落實到每個隊員;

第二、各中.隊按照每個隊員目標任務的序時進度、數(shù)量、質量要求,把分解的各單項崗位目標任務按季度排列,賦予相應的分值,并確定季度目標任務系數(shù),由隊員填入《平時考核記實手冊》;

第三、每個隊員根據(jù)實際工作情況,每周進行工作記實,每月進行記實分析,每季進行個人自評打分,并按季度將《平時考核記實手冊》送中隊領導審閱、評鑒、打分。中隊干部由大隊領導評鑒打分,大隊干部由局分管領導評鑒打分;

第四、長期借用在其他崗位執(zhí)法隊員的考核,原則上參照本《意見》執(zhí)行,具體由借用單位、部門負責考核,由隊員編制所在單位依據(jù)借用單位、部門反饋的考核結果辦理有關手續(xù);

第五、各中隊按季度將考核結果報大隊匯總后,由各大隊分別于下一季度第一個月的10日前報到市局政治處;

第六、由政治處專職人員,將市區(qū)全體城管行政執(zhí)法人員平時考核情況按季度進行匯總,并計人全年考核總分。

2、年終考核:主要是對城管行政執(zhí)法人員綜合素質的考核。

第一、以大隊為考核單位,以中隊為考核小組進行年度考核工作;

第二、城管行政執(zhí)法人員根據(jù)年終考核內容、要求和工作標準,對本年度職位履行情況和完成工作任務的情況進行全面總結并在考核小組內進行年度工作述職;

第三、各考核小組對隊員進行測評打分;

第四、各大隊對考核小組的測評打分進行匯總,并于次年元月底前報市局政治處;

第五、由政治處專職人員,將各考核小組測評打分情況進行匯總,并計入全年考核總分。

五、考核等次及標準

(一)考核等獎

城管行政執(zhí)法人員年度考核分為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

(二)各等次的基本標準

1、優(yōu)秀:年度考核在90分以上,能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項規(guī)章制度,業(yè)務熟悉,工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出,公示無異議。優(yōu)秀等次的人數(shù)掌握在參加考核總人數(shù)的10%—12%。

2、稱職:年度考核在70分以上,能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務,工作積極,能夠完成工作任務。

3、基本稱職:年度考核在60—69分之間,能貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守各項規(guī)章制度,思想政治素質一般、業(yè)務素質一般,能基本完成本職工作,但在工作作風方面存在明顯不足;工作積極性、主動性不夠;完成工作的質量和效率不高;在工作上存在明顯失誤。

4、不稱職:年度考核在59分以下,政治、業(yè)務素質較差,難以適應工作要求;工作責任心不強,不能完成工作任務;工作中造成嚴重失誤;因犯有嚴重錯誤,受到黨內嚴重警告、行政記大過處分。

六、考核結果的使用

市城管局年度考核領導小組依據(jù)有關規(guī)定和量化考核的得分情況,審定城管行政執(zhí)法人員的考核等次并通報結果。

(一)在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的,具有晉級、晉升工資和評優(yōu)的資格。

(二)年度考核被確定為基本稱職等次的,取消年內晉級、晉升工資和評優(yōu)的資格,實行離崗培訓。

(三)年度考核被確定為不稱職等次的,經(jīng)市人事部門審核備案后,按照下列規(guī)定處理;

1、當年考核被確定為不稱職等次的,予以降職,不得參與評優(yōu)和領導崗位的競爭,實行離崗培訓,具體按照《國家公務員考核暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定執(zhí)行。

2、連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的,按照《國家公務員考核暫行規(guī)定》,予以辭退。

(四)實行末位離崗培訓制。對年度考核結果位于本大隊末5%的人員,由市城管局組織考核小組統(tǒng)一進行復審,對確實表現(xiàn)不好的,暫緩確定考核等次,實行離崗培訓,離崗培訓的時間為3個月。培訓期滿,由市城管局考核小組會同所在大隊進行測評和考核。考核合格的,定為基本稱職,重新上崗;考核不合格的,定為不稱職。

(五)離崗培訓和試崗期間一律只發(fā)基本工資及政策性補貼,不得享受值勤補貼和考核獎;副中隊長以上千部取消相應的職務補貼。

七、組織領導

為加強對市區(qū)城管行政執(zhí)法人員的年度考核工作的組織領導和統(tǒng)一部署,市城管行政執(zhí)法局成立年度考核工作領導小組。

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1、執(zhí)法人員年度考核試行量化考核和離崗培訓是新形勢下加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質的一項新措施,也是一項十分嚴肅的工作。全體隊員必須統(tǒng)一思想認識,明確具體要求,自覺服從和執(zhí)行本《意見》。各級領導要加強對這項工作的組織領導,嚴格按工作意見的要求有計劃有步驟地組織實施。

2、市局政治處具體負責執(zhí)法人員的年度量化考核工作,安排專人負責考核的業(yè)務指導和檢查督促。

3、市局紀檢組、監(jiān)察室全程參與執(zhí)法人員量化考核工作,確保量化考核工作的規(guī)范有序。