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為了進一步加強*區的市容環境管理，提高市容環境管理能力和管理水平，構建長效管理機制，結合市政府提出實施“萬人就業項目”的要求，根據《*市人民政府辦公廳關于本市組織實施萬人就業項目的試行意見》的精神，決定組建*區市容環境協管員隊伍，具體意見如下：

一、工作職責

市容環境協管員的主要職責是協助做好市容環衛、市政、綠化等方面的監督檢查、宣傳勸導、聯絡協調和配合管理工作。

（一）宣傳市容環境衛生管理的有關法律、法規，增強市民的市容環境衛生意識和法制意識，促進責任區單位和市民自覺遵守有關規定和履行義務。

（二）按照鎮、街道劃分的網格區域進行巡回檢查，協助做好推進責任區制度落實工作，做好各項記錄，并向鎮、街道和市容環衛管理部門提供有關檢查情況。

（三）負責了解和記錄責任區單位變動情況，及時向市容環衛管理部門提供有關變動情況，并協助市容環衛管理部門送達《*市市容環境衛生責任人責任告知書》。

（四）協助市容環衛管理部門和市容環衛監察組織加強對市容環境衛生責任單位落實責任區制度情況的監督檢查，督促責任單位按責任區的責任要求履行義務；了解責任單位有關要求，向鎮、街道或市容環衛管理部門報告，并及時反饋處理意見。

（五）配合責任區單位制止責任區范圍內的市容環衛違法行為；對違法行為人進行宣傳、教育，對不聽勸阻繼續違法的，按程序及時與有關執法部門聯系，做好舉報和協助處理工作。

（六）對市容環衛作業保潔情況進行監督檢查，督促保潔服務單位遵循作業服務規范，達到保潔質量標準，協助做好作業單位和責任區單位之間的保潔協調工作。

（七）協助市容環衛管理部門做好市民舉報投訴的了解和處理工作，協助市容環衛管理部門與市容環衛監察組織做好有關輔助工作。

（八）負責與網格內社區物業、居委會的聯絡工作，加強情況溝通，落實責任區的具體工作要求。

（九）涉及水域的，協助市容環境衛生水上管理部門對兩岸水域責任區制度的落實情況進行監督檢查，在閘口或停泊錨地處向市民、船民宣傳水域市容環境衛生的法律、法規，發現污染水域的違法行為或造成大面積污染時，及時做好記錄并向市容環境衛生水上管理部門反映。

（十）完成鎮、街道、*工業區交辦的市容環衛、市政、綠化等其他協管事項。

二、組織形式與管理體制

各鎮、街道、*工業區組建“*xx市容環境協管服務社”。服務社由新組建的鎮、街道、*工業區城市綜合管理所管理。設社長一名，由城管所長兼任。區城管局、區就業促進中心負責服務社的有關組建工作。日常管理辦公地點由各鎮、街道、*工業區負責。

區城管局成立市容環境協管員管理辦公室，由市容環衛分管局長牽頭，辦公室成員由市容環衛管理科、市政工程管理科、綠化管理科組成，辦公室設在市容環衛管理科。

三、人員招聘與培訓錄用

（一）招聘對象

具有本區戶籍的失業人員、下崗協保人員和農村富余勞動力；男性一般不超過50周歲，女性一般不超過45周歲；具有初中以上文化；思想進步、遵紀守法、作風正派、自愿從事市容環境協管員工作；身體健康，適應戶外工作環境，會騎自行車；無違法犯罪記錄。

（二）招聘方式

由區城管局會同區勞動保障部門負責人員招聘工作，面向社會公開招聘。優先招聘錄用就業特困人員和失業一年以上的就業困難人員。

按照“公平、公正、公開”的原則，由區城管局組織報名人員參加統一命題的有關環境衛生管理知識的筆試。由區城管局、區就業促進中心和各鎮、街道、*工業區按照本地區隊員數不少于1：1.5的比例確定面試人員名單，在指定地點進行面試。經面試、政審合格者發放體檢通知，在區中心醫院進行體檢。

（三）培訓

由市市容監察總隊具體實施培訓。經考核合格后，發放“崗位培訓合格證書”。

（四）錄用

招聘人員培訓合格后，由所屬鎮、街道、*工業區“市容環境協管服務社”發出錄用通知書，并負責與市容環境協管員簽訂上崗協議和辦理用工登記手續等工作。

四、經費標準

根據《*市人民政府辦公廳轉發市勞動保障局、市財政局關于實施萬人就業項目若干意見的通知》（*府辦[2004]3號）的規定，市容環境協管項目經費的標準是：

（一）市容環境協管員每人每月崗位補貼一般為800元；

（二）市容環境協管員每人每月交通、誤餐補貼200元；

（三）招用失業人員或農村富余勞動力的社會保險費應按照非正規就業勞動組織的繳費或小城鎮保險的繳費標準予以繳納；

（四）勞動防護及識別用品費每人每年不超過500元；

（五）必須的日常辦公經費。

五、實施步驟

區市容環境協管工作分三個階段進行。第一階段（8月中旬至9月中旬）為宣傳發動階段，主要工作為制定方案，宣傳有關政策；第二階段（8月下旬至10月中旬）為籌建階段，主要工作為市容環境協管員的招聘、培訓以及市容協管服務社的登記建立；第三階段（自10月下旬起）為全面實施階段，全區市容環境協管員開始上崗。

六、優惠政策

根據市政府辦公廳《關于本市組織實施萬人就業項目的試行意見》（*府辦[*]67號）的精神，市容環境協管項目享受開辦費補貼、培訓費補貼、崗位補貼和交通誤餐補貼等優惠政策。

附件：*區市容環境協管員名額分配表